困難な地域における開発のてこ入れ

近年、クアンニン省は少数民族が居住する山岳地帯、国境地帯、島嶼地域へのインフラ投資に多大な資源を投入してきました。交通、電力、水道、医療、教育、情報・貿易インフラに至るまで、一連のプロジェクトが同期的かつ近代的に実施され、困難な地域の様相を変え、社会経済発展の推進力を生み出し、人々の生活を向上させるとともに、国防と安全保障を強化し、持続可能で包摂的な発展という目標に取り組んでいます。

山岳地帯と都市部の距離を縮める

クアンニン省は、恵まれない地域における社会経済開発戦略において、交通インフラ整備を打開策の鍵と位置付けています。省は、交通網の「ボトルネック」を解消し、山岳地帯や国境地帯と経済・都市中心部との距離を短縮するために、多大な資源を投入し、多くの主要プロジェクトを実施してきました。

重点交通プロジェクトの中でも、モンカイ国境経済区からバクフォンシン国境経済区に至る省道341号線（QL18C）は、交通難地域へのインフラ投資への強い意志を明確に示しています。全長35.26キロメートルのこの路線は、交通難に直面してきた多くの山岳地帯や国境集落を通過します。これまで、人々の移動は困難で、物資輸送は遅延し、コストも高額でした。2023年9月に完成し、供用開始となったこの道路は、まさに国境地域に「道を切り開いた」と言えるでしょう。

この新路線のおかげで、省道341号線が通る高原地帯のコミューン住民は中心部との交通がより便利になり、農産物の売買や物品の交換もより迅速かつ安全に行えるようになりました。多くの少数民族世帯が市場へのアクセスと安定した販路の確保を実現し、収入と生活の質が向上しました。このプロジェクトは貧困削減に貢献するだけでなく、人々が国境付近の経済活動に深く参加する機会を創出し、故郷で徐々に豊かになることにもつながります。

省道341号線は、経済的価値に加え、国境地帯と中心部の発展格差を縮小し、人々が医療、 教育、文化サービスへのアクセスを向上させる環境を整備する上でも役立ちます。このプロジェクトは、貿易の道であるだけでなく、変化の道でもあり、山岳地帯や国境地帯のコミューンの開発途上に多くの新たな期待をもたらします。

省道341号線に続き、2023年9月には、ハロン、バチェ、 ランソンを結ぶ省道342号線の改修・改良プロジェクトも着工されました。全長20.9km、幅員9m、山岳地帯基準III級に基づき設計されています。省予算から8,000億ドン以上を投じたこのプロジェクトには、4つの大型橋梁（タックダー橋、タックチャ橋、ケールー橋、ケーラオ橋）と、交通安全を確保するための同期インフラシステムが含まれます。1年以上の工期を経て、この路線はスケジュールと技術要件を満たし、クアンニン高原の新たな「連絡路」となりました。

この路線の開通により、ハロン・ランソン地区間の距離と移動時間が大幅に短縮され、同時にクアンニン省とランソン省、バクニン省を結ぶ完全な交通回廊が形成されます。これにより、旧バチェ地区の少数民族は市場へのアクセスが容易になり、農林産物の価値が向上し、人々の生活はますます向上します。また、この路線は投資誘致、開発空間の拡大においても重要な役割を果たし、この地域が林業、エコツーリズムに関連する薬草、そして近代的な農村サービスの経済中心地となるための推進力となります。

342号線は経済効果をもたらすだけでなく、クアンニン省が山岳地帯や少数民族地域に特別な配慮を払っていることを裏付けるものでもあります。これは、開発格差の縮小と包摂的成長の実現を目指し、すべての人々が変化の成果を享受できるよう、困難の多い地域へのインフラ投資政策を鮮やかに示しています。

省道341号線と342号線の開通が高地の景観に明確な変化をもたらしたとすれば、先日の建国記念日に着工された省道330号線の開通は、クアンニン省山岳地帯のインフラ整備に新たな期待を抱かせるものとなった。全長約21キロメートル、省予算から総額9,870億ドンが投入されたこのプロジェクトは、バチェ村を通り省道342号線との交差点まで続く。この路線は、バチェ省とキートゥオン省の高地と省都、そしてランソン省やバクニン省などの近隣省を直結する重要な路線であり、活力のある地域と恵まれない地域の間の円滑な交通の流れを創出する。

旧道は狭隘でヘアピンカーブが多く、急勾配で危険が伴う路線でしたが、省道330号線は山岳地帯のⅢ級基準に基づき設計され、路盤幅は9メートル、アスファルトコンクリート舗装を採用しています。さらに、河川橋、高架橋、擁壁、ルート線形など、多くの近代的な設備を導入することで、危険なカーブへの対策を徹底し、交通の安全と利便性を確保します。これは技術的な改善だけでなく、高原地帯の住民が平野部や都市部と同等の交通環境に近づくための取り組みでもあります。

代表者と住民が省道330号線の改修・改良プロジェクトの起工式を執り行う。写真：ミン・ドゥック

このプロジェクトの最大の意義は、移動距離の短縮にとどまりません。バチェー省とキートゥオン省の少数民族にとって、この新道路は貿易の困難という悪循環から抜け出す機会となり、農産物、薬草、林産物がより大きな市場に届く道を開きます。物資輸送の利便性が向上することで、地元産品の経済的価値が高まり、人々の所得向上と生活の質の向上に貢献します。

それだけでなく、省道330号線は地域開発の連携においても重要な役割を果たしています。完成すれば、クアンニン省の同期交通インフラ網に重要な拠点が加わり、ハロン、バチェ、ランソンを結ぶ経済回廊が誕生します。これは、より多くの投資プロジェクト、観光サービス、林業経済発展、自然保護に関連する薬草などを誘致し、山岳地帯の潜在力を真の競争優位性へと転換するための条件となります。

とりわけ、9月2日の建国記念日にこのプロジェクトが起工式を迎えたことは、政治的にも社会的にも特別な意義を持ち、クアンニン省党委員会と政府が、最も困難な地域への資源投入を優先するという決意を表明するものです。これは、山林に敷かれたコンクリート道路であるだけでなく、少数民族が立ち上がるための信念と希望の道でもあります。近い将来、クアンニン高地がもはや開発の「低地」ではなく、省の豊かさ、近代性、持続可能性という全体像の中で調和のとれた一部となるという希望の光です。

難しいエリアは毎日変わります

交通インフラを発展の「てこ」と捉えるならば、恵まれない地域の包括的な変革は、電力、水、情報、保健、教育、文化といった他の不可欠な要素への同時的な投資を伴うことによってのみ、真に実現可能となる。そのため、クアンニン省は近年、山岳地帯、少数民族地域、遠隔地、国境地帯、島嶼部における基礎インフラサービスの整備と質の向上に多大な資源を投入してきた。その目標は、道路建設にとどまらず、すべての人々が近代的で持続可能な生活基盤を築き、開発機会への平等なアクセスを確保することにある。

省は、決議第16/2021/NQ-HDND号および決議第06-NQ/TU号に基づき、2021年から2025年にかけて、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯のコミューン、村落、集落に対し、省予算から最大4兆2,000億ドンの公共投資資金を配分しました。これは中期計画の100％を達成しています。これは、優先順位を明確に示す投資額であり、困難な地域におけるインフラ整備が一時的な解決策ではなく、2030年を見据えた長期戦略であることを示しています。

クアンニン省は省予算に留まらず、あらゆる資金源を動員しました。5年間で、開発困難地域への開発資金総額は120兆2030億ドンを超えました。そのうち、農業・農村地域への融資資金は97兆ドンを超え、81.11%を占めました。各レベルの予算は6兆4000億ドンを超え、多くのプログラムやプロジェクトからの資金は合計15兆ドン近くに上りました。これに加え、企業、協同組合、その他の合法的な資金源も積極的に参加しています。少数民族・山岳地帯の開発は、国家予算だけに頼るのではなく、社会全体の貢献による共通の事業となっていることが分かります。

この強力な資源のおかげで、クアンニン省の恵まれない地域の様相は根本的に変化しました。特に顕著な成果の一つは、地域の全世帯が安全で安定した電力を利用できるようになったことです。電力は僻村を照らすだけでなく、生産や商業にも役立ち、科学技術の応用への道を開き、家庭経済と地域社会の経済発展を促進しています。

電力に加え、給水インフラにも重点が置かれています。現在までに、農村部の世帯の99.99%が清潔な水にアクセスでき、そのうち85.5%以上が規定基準を満たす清潔な水にアクセスしています。特に、少数民族世帯の清潔な水利用率は100%です。これは、かつて清潔な水が不足し、川や小川の水を利用しなければならなかった遠隔地において、健康の確保、生活の質の向上、疾病の減少を図る上で重要な要素です。遠隔地では、衛生状態が悪化するリスクが常にありました。

情報通信分野において、クアンニン省は電話とテレビの電波の「谷」をほぼ解消しました。現在、村落部では携帯電話の電波が100%普及し、4Gは全人口をカバーしています。省内には6,359以上のBTS（基地局）が設置されています。インターネットと携帯電話は、山岳地帯の人々にとって、コミュニケーション手段としてだけでなく、学習、情報へのアクセス、そして電子商取引の機会を広げるなど、身近なツールとなっています。

クアンニン省は、ハードインフラに加え、社会インフラにも特に力を入れています。2021年から2025年にかけて、省はあらゆるレベルの学校24校の改修と改修に投資し、同時に質の高い新設校の建設も支援しました。これにより、少数民族の子どもたちはより良い学習環境と現代的な教育方法へのアクセスを得ることができ、地域人材の長期的な発展の基盤が築かれています。

保健医療面では、多くの省立・地区立病院が改修され、より近代的な設備が導入されました。これにより、遠隔地の住民は遠くまで行かなくても質の高い医療サービスを受けられるようになりました。同時に、文化会館やコミュニティセンターのシステムにも投資が進められました。現在、少数民族の村落の100%に文化会館が設置され、コミュニティの繋がりを築き、民族の文化的アイデンティティを守り、促進するとともに、人々の精神生活を向上させる場となっています。

省は基礎的な制度に加え、農村部や山岳地帯における貿易・サービスインフラへの投資にも注力しています。中央市場や取引拠点の建設・改修により、人々はより容易に商品を消費し、多様な商品を手頃な価格で入手できるようになっています。これは、農村経済の振興、地元産品の大規模市場への進出、そして共通バリューチェーンへの段階的な統合に向けた重要な一歩です。

それに加えて、山岳地帯にとって、灌漑インフラと自然災害対策は非常に重要です。灌漑施設、ダム、土砂崩れ防止のための堤防の建設と改修は、農業生産を確保するだけでなく、自然災害や気候変動から人々の生命と財産を守ることにも貢献します。

数字と完了したプロジェクトは、クアンニン省の決意を如実に物語っています。恵まれない地域への投資は、予算上の優先事項であるだけでなく、いかなる地域や個人も取り残さない、調和のとれた発展に向けた省の責任を示す手段でもあります。

新しい学校、広々とした診療所、すべての村をカバーする電気、水道、通信システムなどは、山岳地帯や少数民族地域の様相を根本的に変えるのに貢献しました。さらに重要なのは、これらのシステムが人々に、子供たちがより良い環境で学び、情報や仕事にアクセスできる機会を得られるという信念と希望をもたらし、故郷で豊かで快適な生活を送りたいという希望を与えているということです。

こうした努力のおかげで、クアンニン省は社会経済発展における先駆的な地位を確固たるものにしただけでなく、恵まれない地域への支援においても明るい兆しとなりました。これは、人々を中心とする包摂的な開発の道筋を明確に示しており、山岳地帯、国境地帯、島嶼部など、あらゆる人々が変化の恩恵を受けることができるのです。

ホアン・アン

出典: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html