ベトナムを世界30大経済大国グループに迎え入れる

「一直線、明確な道」新時代へ

10月13日、2025年から2030年までの任期の第1回政府党大会が成功裏に開催されました。

大会には、トー・ラム書記長、ノン・ドゥック・マイン前書記長、ルオン・クオン国家主席、チュオン・タン・サン前国家主席、政府党委員会書記、ファム・ミン・チン首相、グエン・タン・ズン前首相、チャン・タン・マン国会議長、グエン・シン・フン前国会議長、グエン・ティ・キム・ガン前国会議長、チャン・カム・トゥー書記局常務委員、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者および元指導者、中央部局、省庁、支部、大衆組織の指導者、政府党委員会全体の2,211の草の根党組織の209,000人を超える党員を代表する453人の代表が出席した。

- Ảnh 1. — 大会にはト・ラム書記長、ファム・ミン・チン首相、党と国家の指導者および元指導者らが出席した。

党大会で演説したト・ラム書記長は、2020年から2025年の任期を振り返り、多くの困難で突発的で予期せぬ、前例のない課題（新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、武力紛争、大国間の戦略的競争、一部の主要パートナーの貿易政策の変更など）に直面したと評価した。しかし、党の指導の下、政治システム全体の支援を得て、政府党委員会（現在の政府党委員会）は、指導と運営において勇気、団結、創造性、そして決意を示し、行動において突破口を開き、運営において多くの輝かしい成果を達成した。

そのため、マクロ経済は安定しており、GDP成長率は年平均約6.3%と、地域でもトップクラスです。GDP規模は2020年の3,460億米ドルから2025年には約5,100億米ドルに増加し、ベトナムは世界第32位、ASEANでは第4位となります。一人当たりGDPは約5,000米ドルに達し、2021年の1.4倍に達します。インフレ率は年4%に抑制され、経済の主要な均衡が確保されます。

行政機構は合理化され、二級地方自治制度は当初より効果的に機能した。国防と安全保障の潜在力は強化・向上し、外交と国際社会の統合は深化し、平和で安定した環境が維持された。これは党委員会が新任期を迎えるための新たな基盤であり、原動力である。

書記長は、政府党委員会の報告で指摘された欠点や限界について、「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実を明確に述べる」というオープンで率直な精神を高く評価した。特に、マクロ経済は依然として潜在的なリスクを抱えており、経済構造改革と成長の質の向上は依然として遅れている。インフラ整備、特に交通、都市部、医療、教育、デジタルインフラは未整備である。制度や法律にも依然として多くの問題があり、地方分権、権限委譲、行政手続き改革は必ずしも十分には進んでいない。一部の分野における国家管理の有効性は依然として限定的である。人材の質、特にハイテク産業は、依然として要求を満たしていない。

特に、書記長は、政府はハノイやホーチミン市などの都市部や遠隔地における困難と遅延を解決しなければならないと指摘した。今期の決意は、ハノイやホーチミン市を含む都市における交通渋滞、環境汚染、洪水といった喫緊の課題の解決に重点を置く必要がある。これらの問題は長年、そして何期にもわたって存在してきた。10月14日、ホーチミン市党大会に出席した書記長は、この問題についても提起すると述べた。

- Ảnh 2. — 政府党委員会書記、ファム・ミン・チン首相は心から感謝し、今後もト・ラム書記長をはじめとする指導者たちのリーダーシップ、指導、深い関心、そして誠実な共有を期待しています。

「雨が降るたびに、雨期になると、人々は非常に不安になり、心配しています。これは生活に影響を及ぼすだけでなく、地域や都市の社会経済発展全体にも影響を及ぼしています」と事務総長は述べた。事務総長は、最近10回以上の暴風雨に見舞われたことを振り返り、国家自然災害予防管理指導委員会と関係機関に対し、防災活動の有効性、改善すべき点、そして必要な対策を評価するよう要請した。

さらに、書記長は人事活動の限界についても指摘した。例えば、委員会メンバーを含む一部の幹部・党員の資質と能力が依然として低く、規律違反や法律違反に至っている。一部の機関における検査・監督・腐敗防止活動は依然として形式的で統一性に欠けている。…したがって、党大会では率直に議論し、原因を明確に分析し、根本的な解決策を講じ、次期党委員会と政府の活動の有効性を向上させる必要がある。特に、政府機構の運営を指導・組織する活動は、できるだけ早く完了させ、「一直線で明確な道筋」を築き、今こそ「着実に、そして確固として」新時代へと踏み出さなければならない。

チャンスを掴み、近道でスタートを切る

書記長は、世界情勢は依然として急速かつ複雑に変化し、多くの画期的な変化を伴っていると指摘した。機会と課題が複雑に絡み合っているものの、課題はより深刻化している。わが国は二層制地方自治モデルの運用という歴史的変革期にある。「今こそ、チャンスを捉え、ベトナムの知性と人類の進歩的な知識を融合させ、近道をとらえ、『戦略的自治』の状態を速やかに確立し、高い持続的な成長率を達成・維持するために全力を尽くし、二つの100年戦略目標を着実に達成していく時だ」と書記長は強調し、党と政府に課せられた責任は極めて重いと述べた。

書記長はまた、次期党と政府に課された三つの重要要求と五つの重要任務を強調した。その中で、人事面では、「才能があり、先見の明があり、献身的な」幹部と公務員のチームを構築する必要がある。彼らは強い政治的意志、明確な倫理観、高い責任感を持ち、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を引き受け、困難と挑戦に立ち向かうことができる。行政的思考から奉仕的思考へ、「全責任を負う」から「徹底して行う」へと転換する。公益のために果敢に革新に取り組む幹部を鼓舞し、保護するためのメカニズムと政策を整備する。国家機関と政府が弱者や衝突を恐れる人々の安住の地とならないようにする。

経済面では、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、大きな均衡を確保する必要があります。2026年から2030年にかけて、二桁成長を目指し、新たな成長モデルを確立することを目標としています。教育訓練を「国の最重要政策」と位置付けるという視点を、一貫して、そして断固として実行していきます。

今こそ、我々がこの機会を捉え、ベトナムの知性と人類の先進的な知識を融合させて近道をとらえ、「戦略的自主性」の状態を速やかに確立し、高い持続的な成長率を達成・維持するために全力を尽くし、2つの100年戦略目標を成功裏に実現すべき時である。

ラム事務総長

GDP成長率10%以上を促進

党委員会書記のファム・ミン・チン首相は、党大会の開会演説で、第1回党大会は党委員会にとって特に重要な政治的行事であり、国と国民のために誠実で創造的、かつ積極的な政府を建設し、一般的な政治的要求と課題を満たし、「機構再編革命」の道のりにおける歴史的な節目であると断言した。

2020年から2025年の任期は、急速に変化し、複雑で予測不可能な世界情勢と地域情勢の中で行われました。しかしながら、党の指導と国際的な友人たちの協力の下、政治システム全体、経済界、そして全国人民の積極的な参加により、我が国は「毎年前年を上回り、今期はほとんどの分野で前期を上回る成果を上げている」という重要な全面的かつ顕著な成果を各分野で達成しました。

政府首脳によると、2026年から2030年の任期に入ると、世界情勢は複雑かつ予測不可能な展開を続け、多くの潜在的リスクを伴い、概して機会や利点よりも困難や課題の方が多いと予測される。大会は行動のモットーとして、「連帯、規律、民主主義、革新、突破、発展、人民に寄り添い、人民のために」を掲げた。

洪水と交通渋滞に関する懸念の解決を求めるト・ラム書記長の要請に対し、ファム・ミン・チン首相は「我々は、環境汚染、自然災害、暴風雨、洪水、交通渋滞など、国民が抱える喫緊の課題に対する責任を受け入れ、引き続き各省庁、支部、地方自治体と協力して、画期的な解決策を見つけていく」と明言し、実際には、次期任期中にこれらの重責を担うためのプロジェクトやリソースの開発が進められていると付け加えた。

同日午後、党大会は第14回党大会に提出する文書草案に関する発表と意見を聞いた。

党委員会書記のファム・ミン・チン首相は大会の閉会に際し、この決議は、清廉で強固、団結し、模範的な党委員会を築き、科学技術、デジタル革新をリードし、躍進を加速させ、富裕、繁栄、文明の台頭時代において国を迅速かつ持続的に発展させるという抱負と決意を示していると強調した。マクロ経済の安定、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保、GDP年平均成長率10％以上の達成という目標を断固として追求する。同時に、制度や法律の改善を継続的に進め、近代的で調和のとれたインフラシステムと質の高い人材を育成し、工業化、近代化、経済構造改革を強力に推進し、新たな成長モデルを確立する。

二桁成長だがマクロ経済の安定が必要

来期の経済・金融情勢は依然として不確定要素が多いと予想されます。加速と躍進の時代に入り、マクロ経済の安定を確保しつつ二桁の高成長を目指すという目標を掲げる中、特にイノベーションとデジタルトランスフォーメーションが期初からの労働生産性の急速な向上を牽引する原動力となっていることを考えると、金融政策運営は大きなプレッシャーにさらされることになるでしょう。

マクロ経済全体の安定を確保し、今後数年間の急速かつ持続的な成長の基礎を築くためには、初期段階では経済成長を資本資源に依存せざるを得ないため、財政政策の余地を積極的に活用し、資本利用の効率を高め、資本市場と債券市場を発展させ、行政手続き改革を推進し、投資と業務のボトルネックを実質的かつ効果的に解消し、信用の急成長への圧力を軽減し、銀行システムの潜在的リスクを軽減する必要がある。大型かつ重要な経済プロジェクトを実施する際には、投資資源を多様化し、重点を置き、投資を適切に計算・配分することで、マクロ経済の安定に対するリスクを回避する必要がある。

ベトナム国家銀行総裁グエン・ティ・ホン

組織と人員の改善を継続する

過去3ヶ月間、政治システムと二級地方自治モデルは円滑かつ途切れることなく機能し、連携と一体性を確保してきました。しかしながら、国の行政制度は80年の歴史を持ち、現在、全面的な再編の真っ最中であるため、依然として避けられない困難や問題が存在します。党と政府は、再編後の行政機構の質と効率の向上に重点を置くことを、今後の重要な課題と位置付けています。

機構を合理化し、効率的、効果的、そして効果的に運営し、発展を創造し、人民により良いサービスを提供するためには、あらゆる分野における制度と政策の体系を継続的に整備し、資源を最大限に活用する必要があります。それと同時に、組織と人員配置の整備も継続的に進めなければなりません。「決定的な要因」となるのは、まさに人、つまり機構を構成する幹部、公務員、公務員のチームです。合理化に重点を置くと同時に、職務に応じた組織再編を行い、国家行政と二級地方政府の要求を満たすために職員の質を向上させるための具体的な措置を講じなければなりません。

ファム・ティ・タン・トラ内務大臣

出典: https://thanhnien.vn/dua-viet-nam-vao-nhom-30-nen-kinh-te-hang-dau-the-gioi-185251014000207773.htm