制度を充実させ、国の社会経済発展の促進に貢献する

天然資源・環境省は、今年の最初の6か月間の活動を振り返り、2024年の最後の6か月間のタスクを展開するための会議を開催した。

出席者は、 天然資源環境省の副大臣であるグエン・ティ・フオン・ホア氏、トラン・クイ・キエン氏、レ・コン・タン氏、同省傘下の部署のリーダー、各省および中央直轄市の天然資源環境局のリーダーたちでした。

積極的かつ柔軟な指導と管理

会議で演説したダン・クオック・カーン大臣は、この会議は業界全体が過去を振り返り、達成された成果、欠点、限界を評価し、それによって省と業界の政治的任務を成功裏に完了するために今年の最後の数か月間に実行する必要がある主要な方向性、課題、解決策を決定する機会であると述べた。

ダン・クオック・カイン大臣は、2024年上半期の天然資源環境省の業務成果を振り返り、部門全体が中央委員会、国会、政府の決議、首相の指示に厳密に従い、仕事に取り組み、省と部門の国家管理活動が円滑かつ中断なく行われるよう努力と決意を示したと評価した。

ダン・クオック・カイン大臣は、上記の素晴らしい成果は業界全体の努力のおかげで達成されたと認めた。

多くの重要な成果が引き続き認められ、高く評価されています。特に、制度、政策、法律の構築と整備は重要です。これは重要な課題であり、非常に大規模で困難かつ複雑な作業量です。例えば、土地資源の早期解放、実務上の既存の問題と欠陥の迅速な解決、徹底的な処理のため、土地法および関連法を2024年8月1日に早期施行することを可能にする法律を国会に提出し承認を得ること、2023年水資源法の実施指針文書を完成させること、地質鉱物法の草案について国会に意見を求めること、そして我が国で初めて実施される困難な計画である国家海洋空間計画を国会に提出し承認を得ることなどです。この計画は海洋空間の割り当て、管理、開発、そして効果的かつ持続可能な利用のための重要な法的根拠となります。

ダン・クオック・カイン大臣は、上記の素晴らしい成果は業界全体の努力によるものだと認識しました。省内の管理分野に対する抜本的かつ徹底したリーダーシップ、包括的かつ協調的な指導に加え、省内の機関・部署の長、そして天然資源環境局の幹部が現場の状況を積極的に把握し、あらゆる分野において課題と解決策を協調的かつ大胆に展開しました。

6か月間の検討会議で、ダン・クオック・カイン大臣はオンラインと対面で出席した代表者に対し、特に過去の指導と管理の経験から教訓を引き出すために、肯定的な側面と否定的な側面をさらに分析するよう求めました。これにより、2024年の残りの数か月間の指導と管理のための適切で実現可能かつ効果的な解決策を提案し、実効性を確保し、第13回全国党大会の決議を成功裏に実施するための極めて重要な年である2025年の勝利に向けた重要な前提を築きました。

天然資源と環境に関する法制度はますます同期化され、統一化されています。

天然資源環境省のファム・タン・トゥエン事務局長は、今年上半期の業務成果を報告し、2024年下半期の天然資源環境省の主要任務を明らかにした。

天然資源環境省ファム・タン・トゥエン室長は、天然資源環境分野における今年上半期の業務総括と2024年下半期の重要課題の実施状況を報告し、2024年上半期において、中央委員会、国会、政府の決議、そして首相の指示を厳守し、天然資源環境省は社会経済開発計画と2024年度国家予算見積もりの​​実施に向けた重要課題と解決策の実施を断固として指揮したと述べた。天然資源環境分野全体は、「規律、責任、積極性、適時性、革新の加速、持続可能な効率」をモットーに行動を積み重ね、制度改善の強化、行政改革の推進を継続し、経済発展への貢献強化、投資・ビジネス環境の改善、競争力強化に貢献していく。

天然資源環境部は状況を綿密に追跡し、国民や企業からの政策フィードバックに耳を傾けて適切かつタイムリーな調整を行い、法執行の有効性を強化し、検査と審査業務を促進し、計画と投資業務を革新し、提案されたタスクとソリューションを同期的かつ効果的に、焦点と要点を合わせて実行し、多くの優れた成果を達成しました。

特に、制度、政策、法律の完成に向けた取り組みに引き続き重点が置かれており、それによって天然資源と環境に関する法制度がますます同期化され統一化され、開発プロセスの実践と要件における困難や障害が解決され、排除されています。

天然資源・環境省の橋渡し地点に出席した代表団

具体的には、同省は各省庁を主導し、調整を行って政府に助言し、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、土地法第31/2024/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の多数の条項を修正および補足する法律を策定し、第7回国会（2024年6月）での承認を得るために提出しました。これにより、上記法律は2024年8月1日から発効します。同時に、政府は土地法の実施を導く政令案6件の策定を完了し政府に提出し、政令3件を発行しました。同省はまた、同法との同時実施を確実にするために、権限に基づき緊急に通達を策定し公布しています。

水資源省は、2023年水資源法を施行するために、同法の施行および執行計画を首相に提出して承認を得るとともに、同法の施行を導く政令2件を完成させて政府に提出し、その権限に基づいて通達3件を発行し、規則に従って行政手続きを公表して、2024年7月1日から同法が確実に施行されるようにした。

それと同時に、省は、第15期国会第7回会期において、地質鉱物に関する法律案の審議と意見を求めるため、政府に提出する書類を完成させた。その内容は、環境保護法のいくつかの条項を詳述する政令第08/2022/ND-CP号を改正する政令、温室効果ガス排出削減とオゾン層保護を規制する政令第06/2022/ND-CP号のいくつか条項を改正および補足する政令など、地方分権の精神と地方への徹底した権限委譲に基づき、行政手続きを簡素化し、2020年環境保護法の効果的な実施を促進することに焦点を当てている。

地方では、天然資源と環境に関する専門機関が人民評議会と省人民委員会に天然資源と環境分野に関する法律文書の公布について助言と提出を行い、ますます同期化され、統一化され、実践される天然資源と環境に関する法律体系を構築している。

天然資源・環境に関する法制度の整備に加え、天然資源・環境部門は行政手続き改革を強力かつ着実に推進し、中央レベルと地方レベルの両方で実施期間を短縮しました。天然資源・環境部門におけるデジタルトランスフォーメーションとデータベース構築は継続的に推進され、国家管理の効率性向上、公共サービスの提供、そして国民と企業の行政手続きの簡素化に貢献しています。同時に、部門全体で土地、生産、水資源、情報、水文気象データといった経済への投入要素を確保し、社会経済発展に貢献し、国の国防、安全保障、外交を保障するためのソリューションを積極的に提案し、実施を組織しています。

また、ファム・タン・トゥエン氏によると、天然資源環境省は、地域重視のモットーを効果的に実行し、実践から生じる問題を迅速に解決するという基盤を活かして、調整を強化し、資源の管理と有効利用、環境保護、気候変動への対応、公平なエネルギー転換の計画において政治団体と社会団体の参加を動員し、自然災害による被害を最小限に抑えることに貢献するために水文気象学の警報と予報の仕事をうまく遂行した。

草の根に焦点を当て、天然資源と環境の管理における障害を速やかに排除する

会議で演説する代表者たち

会議では、代表団はまた、2024年土地法に関する詳細な規則、実施ガイドライン、普及・宣伝の策定と完成、2023年水資源法と同法の実施を導く文書の実施、2020年環境保護法の実施、地方分権と地方への権限委譲を強化し、行政手続きを削減するための政令第08/2022/ND-CP号のいくつかの条項を改正および補足する提案、2024年の最初の6か月間の天然資源環境省の請願、検査、審査の処理結果、制度の完成と気候変動に関する国際公約の実施促進について、省の管轄部署からの報告を聞いた。

したがって、同省傘下の各部署は、オープンマインドで常に地方や草の根に目を向けるという精神で、任務の遂行過程において、地方と積極的に協力し、天然資源や環境に関する法律の施行上の問題点を把握してきた。

会議は、地方自治体の天然資源環境局との接続ポイントを介してオンラインで開催されました。

また、会議では、ホーチミン市とダナンの天然資源環境局のリーダーらが、地域の土地、住宅、不動産取引の管理に役立つよう国家人口データベースに接続・認証することで土地行政管理の革新を図ることについて議論した。バリア・ブンタウ省の天然資源環境局のリーダーらは、海洋と島の資源と環境に関する政策と法律の実施、および国防と安全保障の確保に関連する海洋経済発展について議論した。ビンズオン省の天然資源環境局のリーダーらは、省を通過する主要な国家プロジェクトに供給可能な省内の建設資材の供給源について議論した。ハイフォン市天然資源環境局のリーダーらは、水資源の管理、開発、有効利用について議論した。

仕事には明確な成果物と目的地が必要です。

会議の締めくくりに、ダン・クオック・カーン大臣は、2024年初頭から実施された作業の成果を高く評価し、今後、天然資源・環境セクターは、党、国会、政府から多くの重要な任務を課せられており、省庁から地方部局に至るまで、膨大な作業量になると述べた。大臣は、達成された肯定的な成果に加え、今後、セクター全体が、解決を継続する必要がある欠点、限界、課題を率直に認識すべきだと提言した。

ダン・クオック・カイン大臣は、2024年に業界全体の目標と課題を遂行するために、課題を遂行する際には、「作業を行う際には、特定の目的地が必要であり、作業の結果は明確な成果をもたなければならない」という観点に従う必要があると示唆した。

2024年の最後の数か月間の主要課題について、国内外の状況において天然資源・環境分野に多くの緊急の要求がある中で、達成された前向きな成果を継続的に推進し、2024年に分野全体のすべての目標と課題を達成するために、大臣は「規律、責任、積極性、適時性、創造性の加速、持続可能な効率」というモットーを真剣に実行し続ける必要があると示唆しました。同時に、課題を遂行する際には、「作業を行う際には、明確な目的地があり、作業の結果は明確な成果をもたなければならない」という観点に従う必要があります。

具体的な課題について、ダン・クオック・カーン大臣は、省内各部局に対し、第11期中央委員会第7号決議「気候変動への積極的な対応、資源管理及び環境保護の強化」の継続実施に関する政治局結論第81-KL/TW号の実施に向けたプログラム及び行動計画を速やかに組織・策定・公表するよう要請した。同時に、国家計画、分野別計画及び分野別計画の実施計画策定を加速し、中央から地方レベルに至るまで、天然資源・環境分野における国家管理の一貫性、統一性、効率性、透明性を確保するよう求めた。

それに加えて、2024年土地法、2023年水資源法、およびその実施を導く文書の宣伝、普及、実施を組織することに重点を置く。不適切な規制の改正と改善を含む2020年環境保護法の実施を継続する。これに関して、大臣は省内の各部署に対し、天然資源局や環境局と連携して割り当てられた任務を積極的に遂行し、未解決の問題を解決し、国の発展のために人々と企業を支援するよう要請した。

第二の課題群は、権限に基づき速やかに改正・補足し、あるいは所管官庁に報告して地方分権化と徹底的な地方分権の方向で許認可や行政手続き処理に関する規制を改正・補足するなど、行政手続きの改革を引き続き強力に推進することを求めている。併せて、天然資源や環境に関する法律違反の検査、審査、処理を強化し、悪質な行為を効果的に防止するための実施状況の検査と監督のメカニズムとツールを構築・整備する必要がある。

ダン・クオック・カイン大臣はまた、気候変動、水文気象学、生物多様性保全、海洋廃棄物、必須鉱物などの分野に焦点を当て、地域的および国際的な協力活動、および従来のパートナーと潜在的なパートナーとの二国間および多国間協力を継続的に推進することを提案した。同時に、研究機関や業界の科学者は、より多くの研究、協議を行い、実践に関連した科学的研究を行うためのトレーニングを強化する必要がある。

省の専門分野に関連するタスクグループに関しては、ダン・クオック・カイン大臣は各部署に対し、2020年環境保護法の規定を継続的に改善・実施すること、陸上および海上の国境や行政境界の確定・画定における測量・地図作成技術の応用を促進すること、資源や環境の監視・監督や気候変動への対応にリモートセンシング技術を適用することを指示した。

予報によると、2024年7月から8月頃にラニーニャ現象が始まる可能性は約60～65％です。大臣は水文気象総局に対し、専門機関と連携し、熱波、干ばつ、塩分濃度、雷雨、平年を超える雹、頻繁な雨、暴風雨、洪水、浸水など、自然災害や複雑な水文気象の進行を綿密に監視し、早期警報や予報を発令して、地域の人々や財産への被害を最小限に抑えることに貢献するよう要請しました。

土地データベースの構築を今後の重要課題と位置付け、ダン・クオック・カーン大臣は、専門機関に対し、地方の土地データベースの構築、運用、接続、そして国家土地データベースへの統合を継続的に改善するよう要請した。また、管理階層に応じて、国家土地情報システムの管理・運用スキルに関する指導と研修を利用者に提供するよう求めた。国家データベースとの接続、通信、情報共有を通じて、管理業務の効率化、行政手続きの簡素化、国民と企業の利便性向上、そして土地資源を国の社会経済発展に役立てることを目指している。

ダン・クオック・カイン大臣は、幹部、公務員、公務員、労働者全員の合意、連帯、知性、革新の精神、創造性、政治的決意をもって、天然資源・環境部門がこれまで達成してきた重要な成果と成果をさらに推進し、あらゆる困難と課題を克服して、2024年の残りの期間にすべての政治的課題を首尾よく達成するよう努めることを望み、深く信じています。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html