プロジェクトを実施するための土地使用権譲渡契約を通じてプロジェクト投資家を認知する
最近、ホーチミン市不動産協会(HoREA)は、アパートの改修および再建に関する政令案(政令案)に対する意見を記載した文書を首相と建設省に送付したばかりだ。
この場合、「プロジェクトを実施するために土地使用権の移転に関する合意を通じてプロジェクト投資家を承認する」という条項を追加する必要があり、そうすれば投資家は住宅に関する法律の規定に従って投資政策を承認されることになる。
HoREAのレ・ホアン・チャウ会長によると、政令草案第15条は「プロジェクトを実施するための土地使用権の譲渡を受ける契約を通じてプロジェクト投資家を選定する」と規定しているだけで、「アパートを建設するために土地使用権に関連するアパート内のすべてのアパートとその他のエリアを購入または譲渡を受けた」投資家をプロジェクトを実施するための土地使用権の譲渡を受ける契約を通じてプロジェクト投資家として認定する規定がないため、政令草案第15条に追加する必要があるとのことだ。
チャウ氏は、 ホーチミン市3区カックマンタンタム239番地にあるP社が4階建ての古いアパートの全52戸を買い戻すことに合意した事例を挙げた。その後、P社はアパートを解体し、この場所に不動産と高級商業住宅を建設・販売する投資プロジェクトを実行した。
チャウ氏によると、この場合、「プロジェクトを実施するために土地使用権を譲渡する契約を通じてプロジェクト投資家を承認する」という条項を追加する必要があり、そうすれば投資家は住宅に関する法律の規定に従って投資政策を承認されることになる。
そのため、HoREAは、法令草案第15条に第6項(新規)を追加し、「投資家が、土地利用計画、建設計画、都市計画、住宅開発プログラム、地域の計画に従って不動産および住宅事業投資プロジェクトを実施するためにアパートを建設するための土地使用権に関連するアパートの全体またはアパートの他のエリアを購入または譲渡された場合、アパートの改修および再建のための投資プロジェクトの投資方針は、住宅に関する法律の規定に従って承認されなければならない」と規定することを提案しています。
さらに、HoREAは、マンションの改修・再建計画の内容について、マンションの所有者、利用者、関係機関・団体から意見を収集する期間を規定する政令案第6条第2項の改正・補足も提案した。この期間は50営業日とすべきであり、日曜・祝日を含む30日間という規定では、管轄機関が意見を収集するには不十分であるため、より合理的な期間とすべきである。
また、労働時間に関して、HoREAは政令案第16条第3項の修正と補足を提案した。「本条第1項に規定する投資家登録申請の受付期限は30日である」という規定は不合理であり、申請を検討し、アパートの改修および再建プロジェクトへの参加を決定するのに十分な時間を確保するために、35労働日とすべきである。
古いアパートの改修プロジェクトの住宅購入者に125兆ドンのパッケージからの借り入れを提案
特に、信用問題に関しては、HoREA は信用に関する法律の規定に従って優遇信用政策を規制する政令案に第 27b 条を追加することを提案しました。
チャウ氏の評価によれば、125兆ドンの融資パッケージは、年間約10%という非常に高い金利で借り入れているアパートの改修や再建プロジェクトの投資家や住宅購入者に非常に適しているという。
チャウ氏によると、現在、ベトナム国家銀行は、上記の規制に従ってマンションの改修および再建プロジェクトにおける投資家および住宅購入者向けの優遇融資政策の実施の詳細と指針となる通達を発行しておらず、2023年4月1日付の公式通達第2380/NHNN-TD号による決議第33/NQ-CP号に従って、社会住宅、労働者住宅、古いマンションの改修および再建のための融資プログラム(通称125兆ドンの融資パッケージ)を実施したのみである。
この信用パッケージでは、マンション改築・再建プロジェクトの投資家および住宅購入者は、通常の商業ローン金利より1.5~2%低い金利で借り入れることができ、この金利は6か月ごとに調整されます。マンション改築・再建プロジェクトの投資家は3年間優遇的に借り入れることができ、住宅購入者は5年間優遇的に借り入れることができ、その後は合意された「変動」金利で借り入れる必要があります。
チャウ氏の評価によれば、125兆ドンの融資パッケージは、年間約10%という非常に高い金利で借り入れているアパートの改修や再建プロジェクトの投資家や住宅購入者に非常に適しているという。
しかし現在、「法的問題」により、(新規)マンション改築・再生プロジェクトが全く実施されていないか、多くのプロジェクトが実施できず、その結果、(新規)マンション改築・再生プロジェクトにおける住宅供給が滞っています。現在までに、マンション改築・再生プロジェクトの投資家や住宅購入者は、125兆ドンの融資パッケージから融資を受けることができていません。
したがって、 国会常任委員会と国会が、2023年住宅法第63条第1項d号に規定されているように、マンションの改修および再建プロジェクトにおける投資家と住宅購入者に対する優遇融資政策を実施するための中期国家予算資本を手配できれば、国家銀行は、この優遇融資政策を実施する信用機関の借り換えと金利補償を支援するための予算資本を持つことになります。
「国家銀行は、マンション改修・再建プロジェクトの投資家や住宅購入者が、通常の商業ローン金利より1.5~2%低い固定金利で、最長5年間、125兆ドンの融資パッケージを借り入れることができるよう規定するよう要請される」とチャウ氏は提案した。
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