イノベーション、創造性、成長モデルの変革の時代に対応するための質の高い人材の育成。(写真:チ・トゥオン/VNA) |
政府は、決議第1796/NQ-UBTVQH15号の主要な内容の1つである、2050年までのビジョンを伴う2030年までの人材開発戦略を緊急に公布する。
社会経済発展の要件を満たす人材、特に質の高い人材の開発と活用に関する政策と法律の実施のテーマ別監視に関する決議第1796/NQ-UBTVQH15号が、国会議長のトラン・タイン・マン氏によって署名され、発布された。
人材は量的にも質的にも増加
決議では、達成された成果について、2021年から2024年の期間に党と国家が人材と質の高い人材の育成を指導および誘導する多くの文書を発行したと述べられています。
法文書制度は比較的整備され、党の政策を徐々に制度化し、法的な道筋を築き、内容を方向づけ、具体的な要求を定め、人材育成・活用の実施を導き、優秀な人材の誘致と育成を促進している。政府、各省庁、各機関、地方は、人材育成・活用に関する任務の指導、運営、実施に注力している。
ビンズオン省にあるイースタン国際大学のインダストリー4.0イノベーションセンター(IIC)は、優秀な人材を育成する場となっている。(写真:ドゥオン・チ・トゥオン/VNA) |
特に、人材、特に質の高い人材は量と質の両面で増加し、体制もますます整備されています。職員、公務員、公務員は総じて十分な訓練を受けており、良好な政治的意思、資質、専門能力を備えています。研究開発人材の質と量は着実に向上しています。
失業率と不完全雇用率は3%未満を維持しています。労働生産性は年間平均5%上昇しています。労働者の平均所得は増加しています。
同時に、教育訓練の質も向上し、人材育成のニーズにより適切に対応しています。人材の採用、活用、管理、育成においては、広報、透明性、規制遵守の確保、女性労働者や少数民族労働者への配慮など、多くの革新が図られています。優秀な人材や質の高い人材を惹きつけ、昇進させ、報奨する政策は、当初から効果を発揮しています。
人材の育成と活用に関する政策や法律は依然として限られています。
政府、多くの省庁、部局、そしてほとんどの地方自治体は、人材育成と質の高い人材に関する包括的な文書や長期的な戦略指針をまだ発表していません。
人材の質の向上は緩やかで、画期的な進歩はなく、今後の労働市場の発展の要求を満たしていない。
新たな時代を迎え、質の高い人材への需要はますます高まっています。我が国は、特に科学技術、ニューエコノミー、防衛産業、安全保障、法務、人工知能、半導体といった重要分野における一流専門家、いわゆる「チーフエンジニア」、強力な研究グループといった質の高い人材の不足という危機に直面しています。
さらに、人材育成、特に質の高い人材育成のための財政メカニズムは、「戦略的突破」の役割に見合っていない。優秀な人材や質の高い人材を誘致、育成、育成、昇進させるための特別なメカニズムや政策は革新が遅れており、就労環境も魅力的とは言えない。
2030年に向けた人材育成戦略を緊急に策定せよ
この決議は主要な課題と解決策を提示しています。その中で、制度、政策、法律の改善に関する課題と解決策については、政府は2050年までのビジョンを掲げ、2030年までの人材育成戦略を緊急に策定しています。
各省庁、部局、地方自治体は、政府の方針に基づき、今後の現実と発展の要求に応じて人材育成に関する文書を作成し、発行するものとする。
同時に、教育自治政策の検討と補足を含め、教育法、高等教育法、職業教育法を改正・補足し、公務員の採用、研修、育成、計画、任命、出向、成果物に基づく評価に関する規定の検討と補足を含め、公務員法を改正・補足し、人材の特定と発掘の基準を明確化する。
教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラム、保健・人口・開発に関する国家目標プログラムを策定・実施する。人材全体における質の高い人材(資格、訓練成果、専門スキル、職務経験、名声、業績などの基準を通じて)を定めるための概念、基準、権限を明確に定義する方向で、質の高い人材に関する規則を研究・公布する。
決議では、実施の課題と解決策について、「国家計画、地域計画、専門技術計画、および発行された人材育成プログラムとプロジェクトを効果的に実施する」と明記しています。
政府は、公共部門と非公共部門の両方における人材育成の国家管理を担当する機関を任命し、国の人材育成に関する監視、予測、戦略の策定、実施結果の監督と評価の責任を負うほか、人材に関するデータベースの構築、質の高い人材育成のための政策策定の重点分野の選定、強力なコミュニケーションプログラムの実施と人材育成に関する社会の意識向上を機関に指示します。
ベトナムは、半導体産業向けの優秀な人材を育成する戦略を実施している。(写真:ホアン・ヒエウ/VNA) |
併せて、人材予測の革新を図り、重点産業や人材不足産業に関連する重点大学や職業訓練機関への投資を重視するとともに、質の向上を図る。
学習社会を構築し、生涯学習を行い、一般教育、再訓練、高度訓練、移行訓練の質の向上に重点を置き、多様な形式の訓練を開発し、労働者のスキルと知識を育成し、オンライン訓練の実施を拡大します。
同時に、高校生に対するキャリアガイダンスと選抜を効果的に実施し、学業成績が優秀な生徒や職業教育への参加率を高める。労働市場の構造を、高収入につながる質の高い人材を活用する方向に転換する。
非公式部門の労働力規模を縮小するための解決策を同時に実施し、農林水産業部門の労働者の割合を合理的に削減し、工業、建設、サービス部門、特にハイテク産業の労働者の割合を増加させる。
機構再編後、各レベルの国家機関及び公共サービス部門の職務に関するプロジェクトを完了する。人材育成・活用において地方及び事業所への強力な地方分権化を実施する。質の高い人材の育成と活用にあたり、地方及び事業所への権限と責任の移譲には、給与や予算を含む実施のための資源が伴わなければならないことに留意する。教育訓練に対する国家予算の最低支出に関する規定が適切かつ十分に実施されるようにする。
決議では、優秀な人材の育成と活用について、オープンな報酬メカニズムと労働環境を備えた個別のプログラム、作業、プロジェクトを編成し、革新性と創造性を奨励し、責任感を促進する方向で、採用および誘致した才能の数を効果的に促進するために、優秀な人材の活用、昇進、育成、維持のメカニズムを強力に革新する必要があると明記されています。
ハイテクゾーン、国際金融センター、ダイナミックな開発地域で、海外に留学するベトナム人学生、専門家、一流の科学者、「チーフエンジニア」、海外に滞在するベトナム人の強力な研究グループ、専門家、新しい重要な分野(ハイテクサービス、グリーン変革、デジタル変革、循環型経済、科学技術、教育訓練、人工知能、半導体、法律など)で活躍する外国の一流の科学者などの人材を誘致することに重点を置きます。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/khan-truong-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nguon-nhan-luc-den-nam-2030-157504.html
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