6月10日午前のグループ討論会でCCCD法改正について共有した公安大臣ト・ラム氏は、起草委員会は国民と企業にとって好ましい条件を作り出すことを法案の目標に定めたと述べた。
公安大臣ト・ラム
2 つ目は人々を保護することです。誰かの個人のプライバシーが侵害されないようにし、誰も個人データ センターに侵入してデータを取得することができません。
「以前は、行方不明の高齢者、精神疾患のある人、迷子の子供など、誰なのか、どこにいるのかわからず、また交通事故に遭った人を見つけるのに苦労していました。しかし、今では人口データベースの管理によって、彼らが誰なのか、どこにいるのかがわかるようになりました。これは、主に社会的弱者を守るために、行方不明の高齢者や子供を見つけるのに非常に役立っています」と、トゥ・ラム氏は述べた。
公安部の責任者は、実際には「取り残された」人々の数は数百万人に上る可能性があると述べた。彼らは身分証明書や戸籍を持たず、誰にも管理されていないため、数えられることは決してないからだ。
警察署長はこう語った。「これは本当に悲しい数字です。辺鄙な地域には、村や集落から一度も出たことがない人々がいます。主に恵まれない人々、支援のない高齢者、病人、社会とのつながりを必要としない人々です。彼らは写真を撮られたことがありません。身分証明書用の写真を一度も撮られたことがない70歳の男性は、とても感傷的です。彼らは、将来何かあったときに、これが自分の記念写真になると言っています。」
ハノイやホーチミン市にも、靴磨き、露天商、雇われ労働者など、数十万人が生活のためにここにやって来ています。「彼らも成長し、美しい愛を育み、家庭を持ち、子供をもうけます。しかし、子供たちは親と同じ運命を辿り、戸籍も書類もなく、出生証明書もないため学校にも行けません。大人になっても靴磨きを続け、非常に困難な生活に陥るのです」とトゥ・ラム氏は語りました。
彼によると、ハノイ市やホーチミン市のような数十万人の人々が、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを通じて発見された。彼らは定住の場を持たず、救援を求めても台所もなく、毎日働き、毎日食べるという生活は極めて困難だと彼らは言う。この数は少なく孤立しているわけではなく、どの地域でも同じような状況にある。人口データを管理し、身分証明書を発行することで、こうした脆弱な立場にある人々の多くを助けることができるだろう。
3つ目は社会管理です。現在の電子商取引では、人々や企業がそれほど便利になっているとは思わない、と多くの人が言っています。以前はワンストップショップが非常に便利でしたが、今では管理が根幹にあり、人々は法的地位と明確な身分を持っているため、窓口はありません。ワンストップショップは徐々に過去のものになりつつあります。なぜなら、自宅にいながらにして政府機関の手続きを行うことができるからです。
公安部は「パスポートの発行から公安部には245もの行政手続きがあり、全てオンラインで行えるようになりました。以前は区警察の確認書類一式を持ってパスポートを申請するために列に並んでいたのに比べると、今は非常に便利です」と公安部長は述べた。
ト・ラム大臣によると、一部の人々は公民権の一部を剥奪されているものの、依然として身分証明書を所持し、財産を所有し、住宅所有者、土地所有者、自動車所有者などとして登録する権利を有している。例えば、一定期間再教育を受けた刑務所の受刑者は居住権を有し、身分証明書も依然として所持している。また、14歳未満の人々も、資格があれば発行される。乳児は生まれたときからパスポートを与えられ、両親と共に海外へ出国し、出生証明書から電子身分証明書が制度化されている。
「以前は、出生証明書が飛行機搭乗を証明する唯一の書類でした。出生証明書を借りたり、飛行機に搭乗するために出生証明書を紛失したと申告したりするなど、多くの可笑しくも悲しい話が起こりました。最近、教育分野との協力により、子どもたちが試験を受けるのに非常に便利になりました。今年、このコミューンで何人の子供が学校に通っているのか、男女の数はどれくらいなのかといった情報を教育分野に提供し、データ活用を主導することができます」と、ト・ラム大臣は述べた。
ベトナムに居住するベトナム系の人には身分証明書が発行されます。
ベトナムに居住するベトナム系の方々は、社会に認められ、取引を行う権利を有するため、書類を所持する必要があります。国籍、パスポート、身分証明書、身分証明書は所持していません。私たちは彼らに身分証明書を発行します。ベトナムに帰化し、長期滞在する外国人にも身分証明書が発行されます。
公安大臣ト・ラム
IDカードへの情報統合については報告いたします。7月30日までにすべての国民がIDカードを保有できるよう努めます。現在、63省のうち19省で100%完了しており、すべての省で完了すれば全国で完了します。まだ多少の誤りはありますが、「正確で、十分で、クリーンで、生き生きとした」データを目指して編集を進めていきます。
「近い将来、人口調査は行われなくなり、1兆5000億ドンの節約になります。身分証明書と人口データに費やした金額は3兆ドンだけで、今後は二度と行う必要はありません。省庁、支部、そして国民のために節約すれば、数十兆ドンの節約になります。」
例えば、健康保険データの連携により、数億ドルの節約になります。運転免許証の発行費用は13万5000ドン、卒業証明書の発行費用は5000~1万ドン…人々はこれまで多額の費用を費やさなければなりませんでしたが、今後はもう費用を費やす必要がなくなります」とラム氏は述べ、社会、政府、そして国家にとって多大な費用削減、管理費の削減、そして人員削減につながると断言しました。
特に、CCCDは国内だけでなく海外でも活用できると同氏は指摘する。例えば、ヨーロッパでは国境を越える移動にパスポートは不要であり、ASEAN諸国では現在ビザは不要だが、パスポートを必要とせずCCCDのみで移動できるようになることを目指している。ベトナムはQRコードとICチップを活用している数少ない国の一つであり、多くの情報を保持でき、開発ニーズにも合致している。
「近い将来、CCCD法により指紋やフォーマットが廃止される予定です。管理技術に組み込まれれば、誰もが同じ人物ではなくなるため、外見の変化が何らかの影響を与えるのではないかと心配する必要はありません」と、トゥ・ラム大臣は述べた。
特に、公安部の幹部は、「一部の反動勢力はCCCDの発行は国民の監視につながると主張している」とも述べた。しかし、彼は監視など行われておらず、カードに信号は入っていないと断言している。こうした主張は歪曲に過ぎず、国民に混乱を招いている。
ト・ラム大臣はまた、国民のCCCDカードを保管する権利は誰にもないと述べた。例えば、ホテルに行く際、身分証明書やパスポートの保管を求められるが、それは国民の法人格であるため、誰も保管することはできない。
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