デジタル変革法：ハイテク犯罪を見逃さないよう慎重に検討する必要がある

写真のキャプション — 国会副議長のレ・ミン・ホアン氏が演説し、議長を務めた。写真：ドアン・タン/VNA

デジタルトランスフォーメーションに関する法律案を審査した結果、国会の科学技術環境委員会（KH、CN&MT）は、2025年9月17日付の政府提出書類番号804/TTr-CPの提案に基づき、デジタルトランスフォーメーションに関する法律（CDS）を公布する必要性に同意した。簡素化された手順と手順に従って政府から提出されたデジタルトランスフォーメーションに関する法律案の書類は、第10回国会に提出する前に、国会常任委員会（NASC）に提出して検討を受けることができる。

法案の内容は党の政策と基本的に一致しており、合憲性、合法性、法制度との整合性、関連国際条約との整合性、実現可能性を確保している。しかし、起草機関は、投資、入札、国家予算などの分野における関連法と法案を継続的に審査・比較検討するとともに、第15期国会第10回会議で審議・承認される予定の法案（電子商取引法、ハイテクノロジー法（改正）、知的財産法の一部条項の改正・補充に関する法律、サイバーセキュリティ法など）の起草機関と緊密に連携し、法制度の整合性を確保することを推奨する。

会議で、代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、デジタル変革という非常に新しく、かつ非常にオープンな内容を踏まえて初めて公布されたこの法案の内容を高く評価した。「現在、この問題は省庁、中央政府、地方自治体において依然として非常に活発に議論されています」とグエン・タン・ハイ委員長は述べた。

グエン・タン・ハイ氏は、法案についてコメントし、専門法との整合性を図るための見直しの必要性を示唆した。デジタルトランスフォーメーションに関する法案は、インフラ、デジタル政府、デジタル社会、そして国家安全保障を侵害する目的でのデジタルトランスフォーメーションの利用禁止といった禁止行為を規定している。しかしながら、施行・展開にあたっては、刑法、刑事訴訟法、サイバーセキュリティ法、電気通信法、電子商取引法、個人情報保護法など、既存の多くの法律との整合性を考慮し、不備や重複が生じないよう配慮する必要がある。

「重大な損害」「センシティブデータ」などの概念について、委任作業委員会委員長は、施行時に法的紛争が生じないよう、より明確な規定を設ける必要があると述べた。同時に、法案草案は、AIを用いて偽コンテンツを作成したり、ブロックチェーンの脆弱性を悪用したり、サイバー攻撃ツールを開発したりする犯罪について具体的な規定がないなど、新興のハイテク犯罪を網羅する必要がある。したがって、犯罪者の逃亡を防ぎ、ハイテク犯罪の予防と対策の有効性を低減させないよう、見直しと補足が必要である。

代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長が言及したAIの悪用に関する話に関して、経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長もデジタルコンサルタントの合法性について疑問を呈した。現在、多くの専門家、組織、さらにはリーダー層がAIコンサルティングを利用しており、それが問題の解決の一部、あるいは全てに影響を及ぼす可能性があるからだ。「AIコンサルティング製品の合法性は高まっており、機関、リーダー、スタッフにおいても同様のことが言えます。そのため、更なる計画を立てるためには調査が必要です」とファン・ヴァン・マイ委員長は強調した。

経済財政委員会の委員長は、第5条を補足し、組織や個人がデジタル環境を悪用して他の組織や個人の正当な権利や利益を侵害することを禁止する条項の見直しも必要だと示唆した。「多くの章で、関係者のデジタル権利と義務をどのように明確に規定するかについて、引き続き検討が進められています。これは重要な論点ですが、私個人としては十分に表現されておらず、さらなる研究が必要だと考えています」と、パン・ヴァン・マイ委員長は更なる説明を求めました。

デジタル変革のためのインフラストラクチャ（第10条）などの特定の内容に関して、科学技術環境委員会は、起草機関に対し、法案第10条第1項の人工知能システムデータセンターと、デジタル技術産業法に規定されているデジタル技術産業インフラストラクチャとの関係を明確にするよう要請している。

さらに、科学技術環境委員会は、現行投資法により、政府に優遇投資分野・職業リストおよび優遇投資地域リストを公布し、特別優遇投資分野・職業を特定する権限が付与されていることを指摘した。同時に、投資法の改正案も提出され、第10回国会での承認を目指している。したがって、起草機関は投資法の関連規定を精査し、関係機関・団体と緊密に連携して、法案間の整合性と統一性を確保することを推奨する。

オンライン公共サービスの提供（第19条）に関して、科学技術環境委員会は、起草機関に対し、以下の規定を検討するよう勧告する。「オンライン公共サービスは、人々のライフイベントや事業ライフサイクルに合わせて設計・提供され、個人や組織の具体的なニーズに合わせたパーソナライゼーションを目指す（第19条第4項）。行政手続きは、手順、実施方法、所管官庁が明確に定められており、法律の規定に従って行政手続きを実施する主体の平等な権利が確保されている。本法案のような規定は、国家行政機関における異なる機関間の行政手続きの実施において、恣意性や一貫性の欠如につながる可能性がある。」

デジタル経済（第4章）に関して、科学技術環境委員会は、法案草案で規定する「デジタル経済」の範囲を、デジタル技術、デジタルプラットフォームを利用した商取引、電子商取引、消費者権利保護、信用、銀行、保険などの法律で規定されている経済分野と明確に定義することを提案した。同時に、デジタルプラットフォーム、デジタル経済におけるデジタルプラットフォームの所有者とユーザーの責任、プラットフォームデジタル経済、デジタル経済の業界と分野に関する規制の構築と調整の過程で、電子商取引法案草案と照らし合わせながら検討することを提案した（法案草案第26条、第27条、第28条、第33条、第34条、第35条、第42条）。

デジタル社会（第5章）に関して、科学技術環境委員会は、アルゴリズムが国民の権利と正当な利益に直接影響を及ぼす場合のアルゴリズムの基本的な動作原理を通知するための手順と手順に関する具体的な規則を検討し、補足することを提案した（第50条第5項）。人々がデジタル環境において権利を行使できるように、政府が解決すべき手順、手順、所轄官庁を詳細に指定することを要求する規則の補足を検討する。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm