税務行政法は税務行政手続きを最小限に抑えます。

ベトナム税務コンサルタント協会副事務局長、元財務省税務局税務申告・会計部長、レー・ティ・ズエン・ハイ氏。

税務行政に関する法案（改正）に対するあなたの評価は何ですか？

現行の税務行政法は17章152条から成りますが、税務行政法草案（改正版）は9章53条にとどまっています。したがって、この法律草案の精神は、公布された法律はあくまで原則であり、法文書が細部を規定するための基本的な法的枠組みであるという、トー・ラム事務総長の指示に忠実に従っています。詳細な具体的な規定については、政府が政令を発布し、各省庁が指導通達を発布することになっています。

税務管理法を含む新しい法律文書を構築する方法は、世界各国の法律構築のトレンドでもあります。そうすることで、法律文書が安定し、「寿命」が長くなり、客観的な要素が変化したり、経済社会の発展に比べて急速に時代遅れになったりするたびに、修正、補足、または新しく構築する必要がなくなるためです。

全体的に見て、「税務行政法案（改正）」は、税務行政におけるデジタル変革、近代化、技術の応用に関する党の指針や政策、国家の法的政策を制度化し、税務行政活動の能力と効率を向上させたと言える。

税務行政法案（改正）が可決された後、指導的な法律文書の発行に関して何か新しいことはありますか？

税務行政法（改正版）が国会（今年末の第10会期予定）で公布された後、これまで政府が同法で具体的に規定されている条項をいくつか指導する政令を数本しか発布していなかったのに対し、今後は政府が多くの指導政令を発布し、その後、財務省がさらに多くの指導通達を発布することになるため、現時点では何も言えない。

しかし、企業、組織、個人、そして一般の納税者は安心できる。なぜなら最近、ベトナム商工連合会（VCCI）が議長を務めた税務行政法案（改正）に関する協議で、ビジネス界、経済専門家、報道関係者に対し、財務省税務局のダン・ゴック・ミン副局長が、新しい税務行政法は簡素化され、実際には必要のない税務行政手続き、請求書、書類の少なくとも44％が削減されると明言したからだ。

ミン氏はまた、企業や国民が税務手続きを行う際に最大限の条件を整えるため、追加の税務行政手続き、特にインボイス手続き、税務申告、税金計算、税金精算、税金還付、税金免除に関するガイダンス文書を発行しないと約束した。

これは納税者に最大限の便宜が与えられることを意味するのでしょうか?

ミン氏は、前述の税務行政法案（改正）に関する意見収集会議において、税務行政を徹底的に改革し、税務行政モデルを「機能別管理」から「対象と機能の複合による管理」に転換すること、税務行政手続を少なくとも44％削減すること、新たな税務行政手続を発行しないこと、納税者にとって最大限の条件を整えることなどを財務省から首相に約束したと述べた。

ミン氏はまた、メディアと報道機関に対し、中央から地方レベルに至るまで税務当局の活動を監視・監督するよう求めた。納税者に迷惑をかける行為があれば、管轄当局に直接通報される。

税務業界に携わる中で、管理モデルの転換と情報技術システムの再構築に合わせて税務管理プロセスを再設計し、情報技術の同期化、現代化、効率化、統合化、自動データ処理方式の適用を確保するよう指示を受けました。同時に、「管理」マインドセットから「サービス」マインドセットへの転換を図り、「管理方法がわからない、管理できないなら禁止」といったマインドセットを打破し、法令遵守レベルと納税者のリスクレベルを分類した上で、自主的なコンプライアンスを推進していく必要があります。

法律文書を作成する際の重要な任務の一つは、納税者をサービスの中心に据え、税務行政手続きを簡素化し、税務登録書類、税務申告、納税、税金還付、税金減免の構成要素を検討、削減、簡素化し、国際慣行に従って電子環境で税務取引を行うことです。

草案の各条項について、何か懸念事項はありますか。

税務行政法案（改正案）は、税務行政の原則を定める枠組み法に過ぎないため、指導的な政令や通達がない現状では、コメントする点はあまりありません。しかしながら、いくつかの規定については懸念を抱いています。

事業所および個人事業者については、規定により、事業登録と同時に税務登録を行う必要があります。この2つの手続きを同時に行うためには、税務行政機関と事業管理機関との間の連絡と連携が不可欠です。首相の指示により、税務行政機関、事業登録管理機関、銀行システムなどを含む国家管理機関は相互に接続されなければなりません。

しかし、この接続は要件を満たしていませんでした。以前は税務管理と事業登録管理がそれぞれ異なる政府機関に属していたためです。しかし、省庁統合後は、担当機関が財務省のみになったため、この接続ははるかに容易になりました。

さらに、VNeID国家人口データベースはレベル2にアップグレードされ、健康保険証、運転免許証、車両登録証、住民IDカードなど、多くの書類の統合が可能になりました。このアプリケーションは様々なユーティリティを統合し、デジタル市民とデジタル政府をサポートすることで、行政手続きの迅速化と利便性向上を実現します。これにより、個人や世帯が事業登録に加えて納税登録を行う際の接続環境が最大限に整います。

出典: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html