サイバー空間における報道活動の場の拡大

10月23日午前、国会は第10期会期を継続し、本会議場で報道法案（改正案）に関する報告書を聴取した。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、報道に関する法律案（改正版）を提出し、次のように述べた。「施行から8年以上が経過した現在、2016年の報道に関する法律の多くの規定には多くの不備や限界が露呈しており、報道活動や科学技術、通信の発展の実際的な要件を満たしていない。」

したがって、今回の法改正は、党の報道に関する方針と政策を制度化し、科学技術と現代メディアの強力かつ急速な発展の状況下で、適時適切に報道活動を調整、管理し、報道に関する現行の法規制の限界と不十分さを克服するための法的規制を完備するために必要である。

国会議員は、報道法案（改正版）に関する報告書を審議するため、議場で作業を行っている。（写真：DUY LINH）

報道機関はコンテンツ制作と連携し、サイバースペースで活動しています。

法思考における革新の精神に基づき、報道法（改正案）は、国会の管轄事項と管理原則のみを規定する。この原則に基づき、本法案は4章51条（現行法より2章10条減）から構成される。

法案草案は、報道機関の地位に関する規定を補足し、「ベトナム社会主義共和国の報道機関は革命的な報道機関である」と規定し、報道機関の歴史的、革命的な性質を確認し、第13回党大会で提唱された専門的、人道的、現代的な報道機関の構築を目指している。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が報道法（改正版）の草案を提出した。（写真：DUY LINH）

法案草案は、新時代の情報と宣伝の要件を満たすために政治システムの組織機構を合理化する文脈で報道機関を発展させるために、運営モデル、報道経済、報道機関の活動空間の拡大に関する原則を規定している。

これに伴い、以下の規定が追加される。「主要マルチメディアメディア機関とは、多様な報道機関および傘下の報道機関を擁し、政府の規定に基づく特定の財政メカニズムを有し、首相が承認した報道システム開発・管理戦略に基づいて設立された報道機関をいう。報道機関、ラジオ・テレビ機関とは、省または市の党委員会の管轄下にあり、多様な報道機関および報道製品を有する報道機関をいう。

同時に、サイバー空間における報道機関の活動に関する規制を補足する。サイバー空間における報道機関の活動は、報道、サイバーセキュリティに関する法的規制、報道機関の原則と目的に関する規制を遵守し、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約に準拠する必要がある。

報道機関が協力して報道の発展に貢献できるよう、政治ニュース、安全保障、国防、外交関連コンテンツを除く報道機関のコンテンツ制作協力に関する規定を補足し、政治ニュース情報（党・国家指導者の動向、国の重要イベント情報など）、安全保障、国防、外交関連コンテンツへの対応を確保するとともに、報道機関が協力活動から得られる価値を報道の発展に活かすよう促進する。政府に対し、報道活動における協力の詳細を規定し、協力参加当事者の責任と利益を明確にし、報道の発展に価値をもたらす協力を促進するよう指示する。

この法律は、商業化を追求するのではなく、社会的責任と職業倫理上の義務を伴う報道の発展の原則を補足し、報道機関が社会に情報を導き導くという使命を果たすことを保証します。

「ジャーナリズム経済学」の概念の明確化

国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は検討報告書を提出し、「委員会は報道法を全面的に改正する必要性に同意し、法案の範囲と規制対象にも基本的に同意する」と述べた。

主要マルチメディアメディア機関については、委員会は「主要マルチメディアメディア機関」に関する規定の追加に基本的に同意する。ただし、主要マルチメディアメディア機関の内容、認定基準、具体的な財務メカニズムについては、引き続き調査・明確化を進めることを推奨する。

2019年4月3日付首相決定362/QD-TTg号「2025年までの国家報道開発・管理計画の承認」で特定された6つの報道機関に加え、一部の地域や報道活動において名声を築き一定の地位を占めている団体において、主要なマルチメディア報道機関を追加することを検討する必要性が示唆されている。

グエン・ダック・ヴィン委員長は、「報道経済」に関する内容に言及し、委員会は法案草案にあるように、報道機関がより多くの収入源を確保し、事業の質を確保・向上させるための財源を増強するための条件を整備する規則に同意したと述べた。しかし、「報道経済」の概念、公共投資、自治メカニズム、報道機関の事業活動からの収入源に関する規則については、引き続き調査、補足、明確化を進めることを推奨する。

サイバー空間における報道活動に関して、委員会は、サイバー空間における報道活動を促進するための規制の補足、サイバー空間における報道機関のコンテンツチャンネルがハッキングされ、違法コンテンツによって情報が改ざんされた場合の海外ソーシャルネットワーキングプラットフォームの法的責任に関する規制の補足、当該チャンネルに違法コンテンツが掲載された場合の対応などについて検討・補足することを提案した。同時に、サイバー空間における報道作品、人工知能（AI）を活用した報道作品の著作権及び著作隣接権の確保に関する協定の実施メカニズム、報道機関及び関係機関・組織の責任に関する原則を検討・規定する。

議事日程によれば、国会は今日の午後、報道に関する法案（改正案）についてグループごとに審議する予定。

ヴィ・アン

出典: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html