多くの明るい色
2025年社会経済開発計画の実施結果評価報告書及び2026年社会経済開発計画の計画について、代表団は政府の柔軟な指導と運営、そして多くの成果の達成を高く評価した。特に、制度の継続的な改善、戦略的政策の実施、成長要因の促進が評価され、2025年の最初の9ヶ月間のGDPは過去14年間の同時期と比較して最高の伸びを記録した。

マクロ経済は基本的に安定しており、主要残高は保証され、インフレは抑制されています。貸出基準金利は安定しており、わずかに低下しているものの、信用の伸びは好調です。市場参入企業数は市場撤退企業数の1.3倍に達しています。この成果は、民営経済に関する決議68/NQ-TWの効果的な実施、そして制度改革とビジネス環境の改善に関する戦略的決定への努力と決意を示しています。
達成された成果に加え、一部の代表は、成長の質は実際には持続可能ではなく、経済構造は同期しておらず、一部の主要プロジェクトの進捗は遅く、投資は依然として分散しており、消費者需要と民間投資は回復しているものの、パンデミック前の水準より低く、潜在的水準も下回っていると述べた。

一方、不動産市場は回復したものの持続可能ではなく、不動産価格が上昇して人々の収入をはるかに上回り、不動産信用がかなり高く増加し、その中で不動産事業信用が急速に増加した(約24%増加)ため、市場が悪化した場合に潜在的なリスクが生じている。
二階層地方政府モデルの運営は基本的に安定し秩序立ったものとなっているが、土地、建設、公共投資、会計・財務、司法などの行政手続きを中心に依然として多くの問題が残っている。
二階層政府を効果的に運営するための困難を取り除く
上記の制約を克服するために、政府は政治局の政策と戦略の効果的な実施を指導することに注力し、グリーン変革支援基金と住宅開発基金を速やかに設立する必要があると、チャン・ティ・ホン・タン代表(ニンビン省)は述べた。さらに、二級地方自治体の運営における困難や障害を速やかに取り除く必要がある。具体的には、異動する職員への適切な待遇と補助金の確保、十分な専門能力を持つ職員の配置、行政プロセスと手続きの合理化、技術インフラの整備、新任公務員の研修と指導の迅速化などが挙げられる。

代表団は、消費を刺激するための政策を迅速かつ効果的に実施すること、伝統的な成長原動力を刷新し、新たな成長原動力を強力に推進すること、例えば「観光刺激プログラム」の構築と展開に向けた数々の追加的解決策の検討と実施、無担保消費者ローンの限度額の引き上げ(現在の1億ドンから約2億~3億ドンに)を検討すること、企業世帯が税務当局との電子請求書接続を実施する際の困難を速やかに解決し、税務当局に接続するための共通ソフトウェアを提供することなどの必要性を提言した。
一部の代表者も同様の見解を示し、労働市場の発展、持続可能な雇用の創出、人材の質の向上に向けた解決策の実施に重点を置く必要があると提言した。労働市場に関連する職業教育制度を強力に革新し、職業教育ネットワークを開放的、柔軟、現代的、アクセス可能、かつ多様性のある方向に構築する必要がある。
オンライン公共投資プロジェクト追跡システムがあります。
国会の中期公共投資に関する決議、特に2026~2030年の中期公共投資に関する決議の実施結果について、代表団は、公共投資の規模は大きいものの、支出の進捗と効率がそれに見合っていないと述べた。2025年9月末時点で計画の達成率は約50%にとどまっており、年末にかけて大きなプレッシャーとなっている。また、一部の主要インフラプロジェクトは依然として建設が困難に直面している。
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クアンチ省のハ・シー・ドン代表は、状況を好転させるには、散発的で小規模なプロジェクトへの投資ではなく、重点的な公共投資資金に注力すべきだと述べた。南北高速道路と東西経済回廊に加え、柔軟な資本配分メカニズムと充実した官民連携(PPP)協力メカニズムを構築する必要がある。代表は、国会に対し、2026~2030年を対象とする中期公共投資計画に関する決議を採択し、公共投資資金配分後の監督を強化し、公共資産の取り扱いを規制するよう提言した。
この問題への懸念を表明したチャン・ヴァン・カイ代表(ニンビン省)は、近年の公共投資資金の支出結果を高く評価した。特に、2,476kmの高速道路と1,711kmの沿岸道路といった交通インフラへの投資・運用は、地域間の連携と社会経済発展の推進力の創出に貢献している。これは現状において非常に印象的な数字である。2025年末までに約3,026兆ドンの支出が見込まれ、目標達成が見込まれる。
代表のトラン・ヴァン・カイ氏によると、これまでの教訓から、統一された短縮されたプロセスの適用、主要プロジェクトのための特別運営委員会の設置、プロジェクト監視における情報技術の適用、および用地取得における障害の迅速な除去など、一部の地域での公共投資の実施において明るい兆しが見られたという。
しかし、代表団は、公共投資資本の配分における多くの欠点と限界、具体的には制度的政策の問題、セクター間および中央レベルと地方レベル間の調整の欠如、公共投資資本の配分における責任に対する不安を指摘した。
この「ボトルネック」を解消するため、代表団は、行政手続きの簡素化、プロセスの透明性向上、公共投資プロジェクトのオンラインモニタリングシステムの導入など、制度改善の継続を提案した。また、地域間プロジェクトの連携強化、首相または副首相を委員長とする政府関係者を含むセクター間運営委員会の役割強化も提案した。これにより、円滑な指示、明確な人材、明確な業務、明確な時間、明確な責任、明確な成果が確保される。同時に、現場確認と迅速な対応メカニズムの構築、定期的な会議の開催、オンライン問題解決システムの構築など、地方自治体によるコミットメントも必要となる。
「国と国民のために、責任感を育み、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う精神を育みましょう。党中央委員会と政治局の献身的な精神と力強い指導の下、国民の大きな志を喚起し、各地方、各省庁、各部署において、公務員が無私無欲に、透明性を持って国に奉仕し、それぞれの任務において具体的な成果を生み出すよう奨励しましょう。公共投資プロジェクトの管理・実施に携わるすべての幹部に、各プロジェクトにおける責任者としての責任を深く認識させ、この精神を徹底的に浸透させる必要があります」と、代表のトラン・ヴァン・カイ氏は提言した。
出典: https://daibieunhandan.vn/neu-cao-tinh-than-dam-nghi-dam-lam-dam-chiu-trach-nhiem-trong-doi-ngu-can-bo-10391218.html
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