科学技術部門が新たな成長の中心的な役割を果たす：デジタル変革と地域イノベーションによる飛躍的進歩

「今は、科学技術（S&T）の役割が新たな成長の促進において中心に据えられる特別な時期です」と、ブイ・ホアン・フオン科学技術副大臣は、10月16日午前、ハノイで開催された省市科学技術局長を対象とした、科学技術イノベーション・デジタルトランスフォーメーション（S&T、I&D）の国家管理に関する研修会議で明言した。副大臣はまた、S&T、I&Dを社会経済発展の重要な原動力と捉え、地方自治体に対し、経営思考の革新を継続するよう求めた。

会議の概要。

科学技術、イノベーション、デジタル変革を最優先に

会議の開会式で演説したブイ・ホアン・フオン科学技術副大臣は、機構の再編、中央と地方の権限の分権化、そして地方分権化の過程において、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する活動を中核的かつ継続的な課題として位置づける必要があると強調した。「科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが、今日ほど深く、包括的な注目を集めたことはかつてありません。これは地方自治体にとって飛躍的な進歩を遂げる絶好の機会であると同時に、組織、資源、そして実行能力に対する新たな要件も提示しています。地方自治体の科学技術局の指導者たちが、新たな発展の文脈において、産業界の先駆的な役割を明確に示してくれることを期待しています」と副大臣は強調した。

副大臣によると、両省の統合以来、科学技術省は5つの主要法案を国会に提出しており、今後数ヶ月でさらに5つの新たな法案を提出する予定だ。これは、科学技術業界にとって1年間で歴史的な規模の作業量となる。特に、 世界でも数カ国しか制定していない先駆的な法律の一つである人工知能（AI）法が、間もなく国会に提出される予定だ。「これは大きな挑戦であると同時に、科学技術分野が世界的なデジタル統合の文脈において主導的な役割を明確に示す機会でもある」と副大臣は強調した。

ブイ・ホアン・フオン副大臣は、科学技術部門のリーダーたちに、以下の3つの主要なタスクグループに特別な注意を払うよう要請した。

まず、科学技術、イノベーション、デジタル変革資本への投資と管理の効率を向上させる必要があります。

法律や金融メカニズムの多くの変更の中で、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの投資資本の登録は重要な役割を果たしています。現在、各省庁、支部、地方自治体の科学技術分野に関連するすべての通常支出および投資支出は、 政府に提出される前に科学技術省による審査を受けなければなりません。2025年、中央政府は科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション活動のために42兆ドンの資金源を登録しました。これは非常に重要な資金源であり、地方自治体は管理、監督、投資効率の確保、支出の進捗、デジタルプラットフォームの接続性における責任を強化する必要があります。

第二に、地域の実際のニーズに結びついたデジタル技術集中ゾーンの形成と発展。

副大臣は、デジタル技術特区への登録自治体数がこれほど増加したことはないと述べた。しかし、決議57の要件を満たしているのはハノイ市とホーチミン市のみである。したがって、自治体は、企業や人々の実際のニーズに合わせて、迅速かつ効果的に展開できるデジタルプラットフォームを構築する必要がある。

第三に、業界全体で統一されたデジタルガバナンスに向けて、共有オンラインデータおよび報告システムの導入を促進します。

現在、科学技術省は共有データシステムを構築しており、地方の科学技術部門がアクセスアカウントを利用できるようにすることで、業界全体で接続・情報共有を行い、統一された行政手続きとオンライン報告を実施できるようにしています。「各部門のリーダーは、中央レベルから地方レベルまでの同期を確保しながら、これらのプラットフォームを効果的に展開するために、強力な指示を与える必要があります」と副大臣は提言しました。

科学技術副大臣ブイ・ホアン・フオン氏が会議の開会演説を行った。

デジタル技術産業の発展と科学技術分野全体のデジタル変革の促進

会議で「デジタル技術産業の国家管理」（CCNNS）について報告した情報技術産業局長のグエン・カック・リッチ氏は、ベトナムのデジタル技術産業は目覚ましい成長を遂げており、国家のデジタル経済における牽引役としての役割を明確に示していると述べた。

報告によると、2025年9月の売上高は482兆1740億ドンに達し、2024年同時期比47.9%増となった。2025年9月までの累計売上高は3兆7490億ドンに達し、29.6%増となり、年間計画の88%を達成した。9月のハードウェアおよび電子機器の輸出額は168億米ドルに達し、44%増となった。9ヶ月間の累計売上高は1293億米ドルに達し、30%増となり、2025年計画の81%に相当した。現在、業界全体では約7万8000社のデジタルテクノロジー企業があり、約190万人の従業員を雇用している。

注目すべき画期的な出来事は、CNCNS法です。これは、情報技術産業に関する従来の法的枠組みに代わる新たな法律であり、半導体、AI、デジタル資産といった分野への拡大により、新たな発展の一歩を踏み出すものです。ベトナムは、この分野において独立した法律を制定した世界初の国であり、透明性と近代性を兼ね備えた法的枠組みを確立し、安全性、ネットワークセキュリティ、そしてユーザーの権利を確保しています。

CNCNS 法の優れたインセンティブ メカニズムは画期的なものと考えられており、ハイテク分野の企業にとって大きな魅力を生み出しています。

CNCNS一般製品・サービスグル​​ープの場合、企業は最初の2年間は法人所得税が免除され、次の4年間は50％減税され、3年間は土地賃貸料が免除されます。

半導体、AI、高性能コンピューティング（HPC）、デジタル技術集中地域などの主要なCNS製品グループについては、インセンティブがさらに強力で、15年間の法人所得税率10％、最初の4年間の免税、次の9年間の50％減税に加え、11年間の土地賃貸料免除（特に困難な地域に投資する場合は15年に延長可能）となっている。

特に、半導体、AI、HPCといった主要製品群における6兆VNDを超える大規模プロジェクトについては、37年間5%の優遇税率、最初の6年間は法人所得税を免除、その後13年間は50%減税、さらに土地・水面賃料を22年間免除、残りの期間は75%減税するといった優遇措置が規定されています。これは、CNS分野におけるこれまでで最も包括的な投資優遇政策であり、国際的に競争力のある投資環境を整備し、大規模な資本流入を誘致し、半導体産業、AI、デジタル資産、インフラ、CNS市場といった主要産業を発展させようとするベトナムの強い意志を示しています。

情報技術産業部門の部長であるグエン・カック・リッチ氏が会議で講演しました。

会議で発表した情報技術センターのトラン・クアン・フン所長代理は、省は新たな発展段階に適したデジタル変革モデルを構築しており、これを戦略的に重要な中核課題とみなし、今後5～10年のデジタル発展プロセス全体を形作っていると述べた。

このモデルは、組織慣行に関する中核的な問いに基づいて設計されており、実現可能性と有効性を確保しながら、決議57-NQ/TWおよびプロジェクト06の要件を抜本的かつ集中的な実施の精神で満たします。一貫した視点は「データ中心」であり、既存の業務とデータから出発し、統合、共有、そして共有を優先しながら、柔軟で実現可能なロードマップを確保します。このアプローチは、投資、リース、テストを柔軟に組み合わせることで、リソースと実装効率を最適化することと定義されます。

科学技術省は、コアデジタルプラットフォームグループ、共通システムグループ、専門業務システムグループの3つの主要なプラットフォームおよびシステムグループの開発を推進しています。科学技術省と地方自治体の間で共有されるプラットフォームには、単一のデジタル管理プラットフォーム「One MST」と、管理・運用のためのデジタル管理プラットフォーム - スーパーアプリが含まれます。

すべての新システムは、重要なデータを明確に識別し、再利用と共有を可能にする必要があります。共有システムはミニアプリとして展開され、統合デジタル管理プラットフォームに統合されます。同時に、省庁は省庁レベルと部署レベルの両方でデジタル変革を評価するための指標を構築し、定期的な評価を実施して結果を公表し、監視・警告メカニズムを構築します。

ネットワークの安全性とセキュリティに関しては、省は4層の保護モデルを適用し、監視、早期警報、インシデント対応を組織化し、規制を公布し、システムの安全な運用を管理しています。導入されている代表的な共通プラットフォームには、科学技術・イノベーション・デジタル変革のための国家デジタルプラットフォームや電子行政手続処理システムなどがあります。

チャン・クアン・フン氏は、今後、省は国家データセンターのデータパワーを活用し、国家総合データベースを活用して行政手続きの簡素化、書類手続きの削減、そして人々の時間とコストの節約に努めると述べた。行政サービスは完全に電子化され、国家公共サービスポータルは、デジタル署名付きの電子メッセージを介して各省庁、支局、地方自治体の行政手続き決済システムに直接接続され、データの接続性とセキュリティが確保される。

彼は、データは時間の経過とともに蓄積され、拡充され、分析、予測、そして新たな公共サービスの開発に役立つと強調した。「正確で、十分で、クリーンで、生き生きとした」データベースを保有していない省庁、支局、地方自治体は、早急にデータベースを完成させ、国立データセンターと共有・接続し、統一された現代的で効果的なデジタルガバナンスの構築に貢献する必要がある。

情報技術センター所長代理のトラン・クアン・フン氏がワークショップで講演しました。

会議では、ホーチミン市とバクニン省の科学技術局の代表者もプレゼンテーションを行い、デジタル変革の実施プロセスにおける多くの実践的な経験を提供し、全体的なモデルの完成と業界全体でのデジタル技術の応用の促進に貢献しました。

科学技術分野は、戦略的ビジョン、協調的な政策体系、そして地方自治体の積極的な参加により、デジタル経済、デジタル社会、そしてデジタル政府の発展を促進するための強固な基盤を構築しています。これは単なる技術革新ではなく、ガバナンスの考え方と開発モデルの変革であり、デジタル時代における革新的で画期的なベトナムを目指しています。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/nganh-khcn-giu-vai-tro-trung-tam-trong-tang-truong-moi-but-pha-voi-chuyen-doi-so-va-doi-moi-sang-tao-o-dia-phuong-1972510161017058.htm