ハイテクを国家安全保障、防衛、主権の柱とする

戦略的技術開発を推進し、ハイテク産業エコシステムの構築を目指す

ヴー・ハイ・クアン科学技術常任副大臣は報告書を発表し、この法案は6章27条から成り、現行のハイテクノロジー法と比べて8条が削減され、構造や形式も変更されていると述べた。

ヴー・ハイ・クアン副大臣によると、ハイテクノロジー法（改正版）策定の最も重要な法的根拠は、科学技術イノベーション発展の飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号である。この法案は「戦略的技術」という新たな概念を追加し、これを重点分野の発展の焦点と捉え、国の技術競争力の強化を図っている。

ハイテク法案（改正案）は、ハイテク産業エコシステムを形成し、工業団地やハイテク都市エリアに対する規制を補完するとともに、管理メカニズムを整備し、効率性を評価し、インセンティブ政策の透明性を高めることを目的としている。

優遇措置は明確かつ効果的なものへと再設計され、受益対象が国内企業と革新的なスタートアッププロジェクトに拡大されます。特に、人工知能（AI）や半導体といったコア技術および戦略技術に対し、技術移転の約束と連携した最高水準の優遇措置が適用され、ベトナム経済への実質的な利益が確保されます。

草案の注目すべき新点は、ハイテク都市モデル（テックシティ、スマートテックゾーン）の追加である。これは、近代的なインフラと持続可能な生活・労働環境を備えたハイテク開発地域である。これにより、ハイテク都市地域はハイテクゾーンを中核とし、技術インフラと社会インフラの同期計画、柔軟な管理メカニズムを備え、ここで活動する組織や個人は国家科学技術イノベーションプログラムへの優先的な参加が認められる。

検討の観点から、国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、ハイテクパークモデルの提案に同意する一方で、いくつかの懸念も指摘した。

「法案におけるハイテクゾーンの概念が変更され、大量生産を許可する規定が削除され、試験のみが許可されるようになった。このような規定が制定されれば、操業中の企業に影響が及び、どのような扱いを受けるのか不透明だ」と、グエン・フオン・トゥアン氏はこの問題を提起し、対応方針の明確化を求めた。

ハイテク都市モデルに関して、国会科学技術環境委員会は、これは新しいモデルであり、実現可能性を確かめるためには、慎重に研究し、影響を評価し、国際的な経験を参考にする必要があると判断した。

会議で発言した文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、現状ではベトナムには人材を蓄積し、ハイテク技術をゼロから生み出す時間がほとんどないと述べた。「現状では、ハイテク技術を輸入し、生産に適用し、経験から学び、徐々に習得していく必要があると考えています」とグエン・ダック・ヴィン委員長は述べた。

グエン・ダック・ヴィン氏はまた、企業が技術、特にグリーン経済や循環型経済に向けた生産に役立つ技術を輸入し、持続可能な開発の促進に貢献することを促進するためのより強力なインセンティブ政策が必要だと提案した。

ハイテクノロジーは国家の安全保障、防衛、主権の柱です。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、ハイテクノロジー法案（改正）の説明において、ハイテクノロジーに対する考え方が変化し、ハイテクノロジーは戦略的な柱、経済安全保障、国防、国家競争力の基盤となり、国家主権にも結びついていることを強調した。今回の改正法は、この視点を明確に示さなければならない。

グエン・マイン・フン科学技術大臣がハイテクノロジー法案（改正版）について説明する。

大臣は、ベトナムが習得すべき11の戦略技術グループのリストを発表したと述べた。これは自立と自主性の宣言とみなされる。これに基づき、法案はハイテクノロジー、戦略技術、コアテクノロジーを区分し、管理を区別している。コアテクノロジーは最も内側の円であり、ベトナムが自ら実施し、管理しなければならない。次に、戦略技術は外側の円であり、自立性を確保するための優先分野である。最後に、ハイテクノロジーは最も外側の円であり、国の発展に貢献する。

「今回の法改正は、既存の構造を壊すことなく、党の新たな科学技術イデオロギーを反映した新たなゲノムを創り出す、古い構造に新たなDNAを注入するようなものだ」と大臣は述べた。

グエン・マイン・フン大臣によると、ハイテクノロジー法（改正案）における最も根本的な変更点の一つは、ハイテクノロジーの内容を明確にし、より厳格な優遇条件を提示し、優遇政策と国内生産能力を結び付けることにある。「企業が組み立てのみを行い、ベトナムが創出する価値がわずか10%で、研究開発センターを持たず、コア技術を習得していない場合、優遇措置を与えるべきでしょうか？」と大臣は問題提起した。

大臣は、ハイテクノロジー法が2008年に公布されたことを指摘しました。過去20年間、ハイテクノロジー優遇措置は主に組立・加工に焦点を当てており、国内価格や技術移転のレベルは考慮されていませんでした。今回の法案はこうした制約を克服し、外国直接投資（FDI）がベトナムにおける技術移転、人材育成、研究開発と関連していることを義務付けています。ハイテクノロジー企業は、単に証明書を取得するだけで長年にわたり事後監査を受けることなく優遇措置を享受できるのではなく、毎年評価を受けることになります。

グエン・マイン・フン大臣は、起草機関はできる限り多くの意見を吸収して草案を完成させ、今後国会に提出して審議してもらう予定だと述べた。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm