ナムクオンコミューン行政サービスセンター（ フンイエン省）の職員が、住民のために行政手続きを行っている。（写真：Thu Hoai/VNA）

7月25日、 政治局員兼書記局常務委員のチャン・カム・トゥ氏は、「二層制の地方自治モデルの組織と運営を完成するための任務を継続的に実施することに関する政治局と書記局の結論」（結論第179-KL/TW号）に署名し、発布した。

2025年7月25日の会議で、政治局と書記局は、2025年7月18日から7月24日までの機構と行政単位の配置に関する中央委員会と政治局の決議と結論の実施状況と進捗状況に関する中央組織委員会の報告書（2025年7月24日付報告書第427-BC/BTCTW号）を聴取し、コメントした後、次のように結論を下した。

中央組織委員会が提出した、党中央委員会と政治局の機構・行政単位の改編に関する決議と結論（2025年7月18日から7月24日まで）の実施状況と進捗状況に関する報告に基本的に同意する。政治局と書記局は、政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、中央組織委員会、中央検査委員会、中央党弁公室、公安部、省レベル党委員会、中央直轄都市党委員会、社級党委員会など各クラスの党委員会・組織が、計画と要求に基づき、任務の組織と遂行を指導・促す上で、積極的かつ自発的であり、責任感を堅持していることを引き続き称賛する。定期的に、迅速に多くの困難や障害を監督、指導、支援し、除去し、克服し、新しい装置が円滑かつ安定的に動作し、人民に近くなることを確保します。

政治局と書記局は、中央委員会直属の党委員会と組織、各省庁、各支部に対し、引き続き二級地方自治モデルに従って機構の実施を規制し、指導する文書体系を緊急かつ断固として完成させ、完全な政治的、法的根拠を構築し、地方が実施するための好ましい条件を確保するよう要求する。

新しいモデルに従って地方分権化および委任されたタスクを実行するために、指導を強化し、トレーニングを組織し、サポートし、地方に同行します。

二級地方政府活動に関する情報の発信と伝達を強化し、幹部と党員の愛国心、貢献心、決意を奮い立たせ、大衆の意識を高め、信頼を強め、共通認識を作り、歪曲された主張を積極的に見抜き、反駁する。その中で、機構の整備と二級地方政府モデルの運用後、要人、官僚、僧侶、信者が法規制を適切に執行するよう、宣伝動員活動に力を入れる。宗教を利用して不安や混乱を引き起こし、違法行為を行う組織や個人に対しては、断固として厳正に対処する。

政治局と書記処は、省・市委員会、中央委員会、各省・支部常務委員会、特に党条例と国家法律の問題点や不備の審査業務を直接指導する責任者に対し、業務の集中を避け、自主的にできるだけ早く解決策を提示し、指導と緊密な指導を重視し、日常的に末端の状況を把握し、担当分野、特に土地、建設許可、投資手続き、税金、商業など人民と企業の手続き処理において生じた問題点や困難を速やかに指導、除去、解決するよう求め、また、コミューンレベルの行政サービスセンターに十分な人員を配置するよう留意するよう求めた。

政治局と書記局は政府党委員会に、政治局と書記局の結論と指導委員会の2025年7月4日付計画第56-KH/BCĐ号に記載されている任務、特に以下の内容と任務を各省庁と部門に指導、指示するよう割り当てた。

行政手続き、予算管理、機構の編成などを自主的に解決できるよう、地方分権化された業務の実施と地方への権限委譲について引き続き具体的な指導を行う。また、法規制が不明確で地方独自の実施となっている場合の統一的な適用についても指導を行う。

地方分権と権限委譲に関連する法律案、決議、命令、通達の審査、公布、および所管部門への公布を引き続き行う。行政手続きを国民と企業に全面的に告知・公開し、2025年の目標達成を確実にし、政治局の指示に従って困難、障害、法的ボトルネックを基本的に排除する。政治局と書記局は政府党委員会に、内務省、財政省、建設省、工商省、衛生省、農業省、環境省などの各省に、省が管理する建設許可の付与、酒類、ビール、タバコの取引許可の付与、医師と薬学の開業、功労者に対する制度や政策など、公共サービス提供システムに関連する規制、プロセス、手順を至急審査、調整、改善するよう指示するよう指示した。財務省、農林水産省、環境省、政府事務所に対し、国家公共サービスポータル上での土地に関する公共サービスの提供に関する困難（オンライン行政手続き、運用ソフトウェア、税金や料金の支払いの相互接続など）の処理に重点を置くよう指示する。

政治局と書記局は政府党委員会に、建設省、農業省、環境省に再編後の土地利用計画と建設計画の調整に関する具体的な指示を早急に出すよう指示すること、土地分野の地方分権と権限委譲に関する政令の実施状況を審査・再評価すること、特に村レベルの人民委員会に地方分権され委譲されている土地分野における省人民委員会の権限と村レベルの人民委員会委員長に関する内容のプロジェクトの実施を組織し、村レベルの実際の資源、機構の能力、および要求と任務を満たす人的資源を考慮して実現可能性を確保することを指示することを割り当てた。

タイニン省ミーイエン村の行政サービスセンターで行政手続きを行う人々。（写真：ドゥック・ハン/VNA）

政治局と書記局は政府党委員会に、教育訓練省と政府監察機関に省レベルと市レベルの人民委員会傘下の専門機関の管理範囲内で部門と分野に応じて機能、任務、権限の実施に関する通達を検討し、全面的に公布し、指示を出すよう指示する任務を与えた。

政治局と書記局は政府党委員会に、財政省に対し、資金の管理と使用を引き続き促し、検査し、指導し、事務室を配置すること、財務と会計業務、社と区の予算の配分と割り当ての手順、社レベルの人民委員会と専門機関の口座の登録と使用に関する具体的な指導文書を速やかに発行すること（2025年7月31日までに完了することを保証する）、各レベルの政府本部と公共資産の引き渡しと管理の状況を速やかに評価し、報告すること、社会住宅の購入と賃貸の資格を持つ対象者を拡大する方向で社会住宅開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する国会の2025年5月29日付決議第201/2025/QH15号の制度化について調査し、助言することを指示した。

政治局と書記局は政府党委員会に、内務省が地方と調整して民族と宗教問題に携わる幹部と公務員、特に信仰と宗教の国家管理に携わる幹部の状況を検討し、適切な職務、適切な能力と強み、十分な量と質を確保し、草の根レベルの要求と任務を満たすよう指示し、関係省庁や部門と調整して、コミューンレベルの人民委員会の管轄下にある公共サービス部門、特にコミューンレベルの基礎的かつ不可欠な公共サービスを提供する部門の設立を指導する文書を速やかに発行するよう指示するよう指示する任務を与えた。

政治局と書記局は政府党委員会に、教育訓練省が関係省庁や部門を統括し、調整して、地方自治組織法の規定に基づいて教師、管理職員、公務員、労働者のチームを管理する権限について具体的かつ明確な指示を出すよう指示すること、地方が実施する基準として、職務の地位、職業名による公務員の構造、教育機関に勤務する従業員の数に関する指示を出すことを指示するよう指示する任務を与えた。

政治局と書記局は、政府党委員会に対し、科学技術省に対し、各省庁および地方支局と連携し、技術インフラとデータベースインフラの整備に関する包括的な計画を提案するよう指示し、品質を確保し、社級行政サービスセンターの活動と運営を支援するよう指示した。進捗状況を監視し、促進することで、「波浪低迷の解消」を確実に完了させ、村落がデジタル変革にアクセスするための条件を整える。

政治局と書記局は政府党委員会に、公安部が法務省と連携して司法と身分に関するデータベースを緊急に展開・同期化し、公務員ソフトウェアシステムと身分ソフトウェアのエラーを修正して人々の行政手続きの解決に役立てるよう指示するよう指示した。

政治局と書記局は政府党委員会に、法務省が認証分野における権限分担に関する規則を検討、検討し、政府に調整と補足を提出するよう指示し、対象を拡大するか、コミューンレベルの公務サービスセンターの副所長に、原本からの写しの発行、原本からの写しの認証、署名の認証、契約と取引の認証、行政手続きの解決の便宜を図る権限を与えるよう指示した。

政治局と書記局は政府党委員会に、国家公共サービスポータルのインフラストラクチャとソフトウェア機能が増大するアクセス要件を満たし、個人や企業がオンライン公共サービスを利用するための行政手続きの解決を容易にしていることを政府事務所が確認、評価、および確認するよう指示する任務を与えた。

政治局と書記局は、特にコミューンレベルの党書記、人民委員会委員長、人民評議会議長といった主要人事の完了が遅れていると地方を厳しく批判した。

中央直轄の省市党委員会に対し、社級幹部の状況を至急検討・評価し、引き続き社級職員の十分な配置を確保し、末端の任務遂行に必要な人員を確保し、実態に即した対応を徹底し、一部が均衡・過剰、一部が不足といった状況を回避するよう要請する。第14回党大会に向け、各級党大会を期日通りに開催するよう指導し、2025年4月14日付中央政治局指令第45-CT/TW号に定められた質と要求を確保する。組織機構の配置上の特別な状況においては、党委員会が30営業日よりも短い期間で大会を招集し、開催を宣言することを認める。

政治局と書記局は、ホーチミン国家政治アカデミーに、標準的な政治学校に関する書記局規則第11-QD/TW号（2021年5月19日付）の改正および補足に関する研究を主導し、助言するよう任命した。

政治局と書記局は、中央組織委員会に、省と中央直轄市の政治学校の機能、任務、組織構造に関する書記局規則第09-QDi/TW号2018年11月13日付の改正および補足に関する研究と協議を主宰するよう任命した。

中央組織委員会は引き続き状況を注視し、機関、部署、地方に対し、2025年7月4日付指導委員会第56-KH/BCĐ計画を厳格に実施するよう促し、指導し、進捗状況と要求事項を確保する。中央機関、部、省、支部、省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会は、二層制地方政府モデルの1ヶ月間の実施・運用状況を評価し、その結果を中央組織委員会を通じて（遅くとも2025年7月30日までに）政治局および書記局に報告し、総括する。

vietnamplus.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html