世界的混乱の中におけるベトナムの竹外交

複雑な世界経済と政治の変動が大きな課題をもたらす状況において、ベトナムの竹外交は独自のアイデンティティを示し、国際舞台における同国の地位の向上に貢献しています。

新型コロナウイルス感染症後の経済回復の状況、ウクライナ紛争、大国間の熾烈な競争、インド太平洋地域における多くの変動...これらは過去数年にわたって存在し、継続的に多くの課題を生み出してきた問題です。

インド太平洋における重要なパートナー

その文脈において、 ベトナムの立場について、国際基督教大学（ICU）、日本国際問題研究所研究員のスティーブン・ロバート・ナジ教授は、タン・ニエン氏とのインタビューで次のように述べた。「ベトナムはインド太平洋地域における重要なパートナーとなり、多くの国が貿易、開発、安全保障、 外交の分野で協力を強化したいと考えている。ベトナムは引き続き投資先として重要な経済圏とみなされている。日本や韓国などの国々は、サプライチェーンの転換を多様化するため、ベトナムにODAやFDI資本を提供している。」

ファム・ミン・チン首相と代表団長は、5月にインドネシアで開催された第42回ASEAN首脳会議の開会式と全体会議に出席した。

VNA

まさにその通りです！ 尹錫悦（ユン・ソクヨル）韓国大統領は、先日ベトナムを公式訪問し、ベトナムに居住・就労している韓国人コミュニティの代表者300名と会談した際、ベトナムは韓国にとって自由で平和で繁栄したインド太平洋地域の構築において重要な役割を果たす国であると強調しました。ナジ教授はさらに、韓国との関係だけでなく、「G7諸国がベトナム首脳を広島（日本）での最近のサミットに歓迎し、開発分野における協力関係を築く様子を目の当たりにしました。また、ベトナムが『4つのノー』原則に基づき、安全保障分野やその他のパートナーシップにおける協力を強化している様子も見ています」と述べました。

外交上のアイデンティティ

竹外交について語る際、長らく多くの意見が他国が追求してきた政策モデルと同一視され、「今日はこっち、明日はあっち」といった「揺れ」だと批判する意見もあった。しかし、これはベトナムの竹外交の本質と基盤に対する誤った評価である。竹外交は、強風や嵐の中でも揺るぎなく揺るぎない生命力を示す竹の本質を見なければならない。ベトナムの竹外交の本質について、グエン・フー・チョン書記長は「しっかりとした根、強い幹、しなやかな枝」を掲げ、「国がまだ危機に瀕していない時から、早く、遠くから」祖国を守ることを掲げた。したがって、「しっかりとした根」とは、自立、自発性、そして常に国家と民族の利益を最優先することである。「強い幹」とは、あらゆる挑戦と困難に立ち向かう強靭さであり、国際社会にとって信頼できる責任あるパートナーとなる準備ができていることである。 「フレキシブルブランチ」とは、変化や課題に迅速に対応し、柔軟に行動する方法です。

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依存しない

ベトナムは、東南アジアにおける地政学的重要性から、国際的な注目を集めています。米国、インド、日本、そして新たなインド太平洋戦略の下、東南アジアにおける影響力を積極的に拡大している韓国など、多くの国がベトナムに接近しています。一部メディアはベトナムがどちらかの側に傾くと報じていますが、実際にはベトナムの立場は変わっておらず、特定の大国への依存リスクを回避することに重点を置きます。こうした状況下、ベトナムは大国間の競争の影響を抑制するという伝統的な立場に基づき、積極的な外交を展開しています。

古賀 啓 准教授

（シンガポール、南洋理工大学、社会科学部、地球規模問題と公共政策プログラム）

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このアイデンティティは、ホー・チミン外交思想を基盤としています。具体的には、外交と国際協力において独立性と自立性を維持すること、「友は多く、敵は少なく」という平和の精神を常に持ち続けること、独立、 主権、領土保全を尊重することを基盤として各国と友好協力関係を築くこと、外交活動において「いかなる変化にも不変で対応する」というモットーを堅持することなどです。長年にわたり、ベトナムの外交政策は常にホー・チミン外交思想と一貫しており、世界の動向や潮流に合わせて定期的に補完・充実させてきました。ベトナムは常に、独立、自立、国際統合の関係を調和的に解決することを目指しています。タン・ニエン氏の発言に対し、東京大学日向山口亮教授は、「ベトナムの竹外交は、ベトナムが地域の大国から自国を守り、様々な国益を柔軟に達成するのに役立ってきた」とコメントしました。もちろん、歴史的には新たな課題がつきものですが、ベトナムの外交政策も例外ではありません。日向山口亮教授が述べたように、「大国間の勢力争いが激化するにつれ、ベトナムは多くの喫緊のジレンマに直面せざるを得なくなるだろう」。確かに課題は山口氏にありますが、ベトナムの外交政策自体には上記の課題に対応するための基盤が備わっており、実際、過去長年にわたり効果を上げてきました。

肯定的な立場

ベトナムは外交政策に基づき、国際社会への貢献を積極的に表明してきました。2022年10月、ベトナムは2023～2025年の任期で国連人権理事会の理事国に選出されました。当時、ベトナムは東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国から唯一の理事国候補として全会一致で支持され、同時にフランス語圏共同体においても唯一のアジア候補国でした。

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国際的な地位はますます向上している

ベトナムは多国間外交政策を継続的に実施しています。これは、ベトナムの指導者によるラオスへの頻繁な外国訪問、チャールズ3世の戴冠式への英国訪問、そして日本でのG7拡大サミットへの出席に具体的に示されています。同時に、ベトナムは韓国のユン・ソクヨル大統領、オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相など、多くの国の指導者を歓迎しました。ベトナムとロシアの関係も、ハイレベル対話を通じて前向きに発展しており、特に経済貿易協力の拡大に重点が置かれています。そのため、ベトナムは経済利益を最優先事項の一つとしつつ、外交政策の様々な分野への進出に努めています。ベトナムは欧州やアジアの多くの重要なパートナーとの戦略対話に参加し、それによって国際的な地位をますます高めています。

エカテリーナ・コルドゥノワ准教授

（ロシア、モスクワ国立国際関係大学アジア・アフリカ研究学部）

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カール・O・シュスター氏（現在、ハワイ大学パシフィック校で国際関係と歴史を教えている）は、タン・ニエン氏への回答の中で上記の結果について言及し、国連人権理事会への参加は、アジア問題におけるベトナムの重要性の高まりを示していると強調した。ベトナムが国連人権理事会に選出されるのは今回で2回目となる。最初の参加期間（2014～2016年）では、人権理事会の「気候変動と人権」に関するコアグループへの参加や、気候変動が脆弱なグループ（女性、子供など）に与える影響に関する人権理事会のコンセンサス決議の多くに直接署名するなど、ベトナムは国際社会から高く評価される、その実績を示すイニシアチブを推進した。これらはすべて、ベトナムが独自の外交的アイデンティティによって達成した成果を裏付けるものであり、一般的に「竹外交」と呼ぶことはできないが、正確には「ベトナムの竹外交」と呼ぶべきである。

タンニエン.vn