運輸省は、分岐型高速道路(連続した緊急停止帯のない2車線または4車線)を完全な規模にアップグレードするための投資計画を提案する文書を首相とチャン・ホン・ハ副首相に送付した。
分岐アップグレードが必要
したがって、運輸省は、2車線高速道路については、現在313kmが運行中(カムロ~ラソン、ラソン~ホア・リエン、タイグエン~チョーモイ、ホアラック~ホアビン、 ノイバイ~ラオカイ高速道路のイエンバイ~ラオカイ区間)であり、293kmの2車線高速道路が建設中であり、83kmの2車線高速道路が投資のために準備されていると述べた。
前述の2車線高速道路689kmを完全4車線化するには(ホアラック・ホアビン高速道路だけでも全長26kmで完全6車線規模)、総投資額は約87兆5,000億ドンとなる。このうち、国費は82兆5,000億ドン以上、投資家資本は約5兆ドンとなる。
運輸省によると、限定4車線分岐高速道路の投資範囲は2,140kmを超え、そのうち435kmが既に開発済み、1,385kmが建設中、321kmが投資準備中となっている。
計画規模(各ルートの規模に応じて4車線、6車線、または8車線)に従ってアップグレードするには、425,700億VND以上が必要です。そのうち、国家資本は412,500億VND以上、投資家資本は3,100億VND以上です。
前述の2,141kmの高速道路に加え、現在、東部で完全に4車線規模で開発されている南北高速道路の2つのセクションがあり、拡張の検討が必要です。これには、ホーチミン市-チュンルオン高速道路が8車線に拡張され、総投資額が22兆2,200億ドンを超え、ファンティエット-ダウザイ高速道路が4車線から6車線に拡張され、総投資額が約7兆5,000億ドンです。
総資本必要額は、2車線および4車線の制限付き高速道路すべてを全面的にアップグレードするために約494兆6000億ベトナムドンが必要であることを示しているが、これは困難である。
「しかし、国家資金の調達が難しい状況下では、今期に国家予算494兆5920億ドン17を分散型高速道路への投資と改修に直ちに充当することは困難であり、第13回党大会の決議に定められた5000キロ完成の目標に影響を与える」と運輸省は評価した。
現在までに、全国で約1,892kmの高速道路を開発済み、1,802kmを建設中、約805kmの投資を準備中、約729kmの高速道路の投資を研究中である。
膨大な作業量と多額の資金投入が必要となるため、運輸省は分岐高速道路への投資と改修の優先順位を決定するためのいくつかの原則と基準を提示しました。特に、2車線分岐高速道路の改修は、基準と規制に従って最低4車線規模に達しなければなりません。4車線分岐高速道路の改修は、承認された計画に従って規模に達しなければなりません。
特に重点を置くべき2つの優先グループは、東部の南北を結ぶ高速道路、特に交通需要が急増している区間と、交通需要が急増している2車線規模で開発・投資が進められている高速道路です。
4つの高速道路グループの優先順位
これに基づき、運輸省は高速道路の改良への投資の優先順位を4つのグループに分けて提案した。
グループ1:緊急に改修が必要な5つの高速道路への投資。予備投資総額は55兆3,000億ドン以上(国家資本15兆ドン以上、投資家資本約40兆3,000億ドン)。このグループには、ラソン-ホアリエン間(全長66km、必要資金3兆ドン以上)、カムロ-ラソン間(全長98km、必要資金約7兆ドン)、カオボ-マイソン間(全長15km、必要資金約2兆ドン)、チュンルオン-ミートゥアン間(全長51km)、ホアラック-ホアビン間(全長26km、必要資金約7兆9,500億ドン)が含まれます。
グループ2:交通ニーズに対応し、4車線規模で開発および投資されている隣接する高速道路セクションと同期して動作するように、3つの高速道路のアップグレードに投資します。
このグループには、ノイバイ・ラオカイ高速道路のイエンバイ・ラオカイ区間(全長83km)を2車線から4車線へ改良すること、タイグエン・チョーモイ区間(全長40km)を2車線から4車線へ改良すること、ハイフォン省とタイビン省を通過するニンビン・ハイフォン高速道路(全長12km)を4車線へ改良することが含まれます。必要な国家資本総額は約18兆7,000億ドンです。
グループ3:残りの2車線高速道路を完全な4車線規模にアップグレードします。中央予算から約50兆8,370億ドンの予備資本が必要です。
改修が必要な高速道路は以下の通り:トゥエンクアン - ハザン高速道路第1期(全長104km)、ホアビン - モクチャウ高速道路第1期(全長66km、ホアビン省を34km、ソンラ省を32km通過)、ドンダン - チャリン高速道路第1期(全長93km、現在、限定交通用に4車線22kmと2車線71kmの建設工事中)、タンタン国境ゲートとコックナム国境ゲートを結ぶルートは全長17kmで、2車線から4車線へ、チョンタイン - ドゥックホア区間(全長84km)を2車線から4車線へ改修。
グループ 4: 残りの限られた 4 車線分岐高速道路をアップグレードします。
予備的な計算によると、計画規模に応じたアップグレード計画では、州都に約410兆5,720億ドンを補充する必要がある。
交通運輸省によると、現在、限られた4車線分岐高速道路は依然として効果的に運用されており、交通需要は概ね満たされている。そのため、緊急に改修が必要な一部の区間(第一類プロジェクトに該当する区間)を除き、残りの区間については、休憩所、車両積載検査場、ITSシステムなどのプロジェクトへの投資を重点的に完了させることが推奨される。
運輸省は、緊急に必要な5つの高速道路の改良に政府が直ちに投資することを提案した。
より多くの資本を割り当て、緊急プロジェクトを迅速に実施するための提案
これに基づき、運輸省は政府に対し、カムロ・ラソン区間を完全な4車線規模に改修し、2025年末までに完成するという基本要件を満たすための投資として、中央予算から約7兆ドンを割り当てるよう提案した。
運輸省はまた、投資調査とタイグエン-チョーモイ区間の完全4車線化の根拠として、運輸省が提案したBOT交通事業における困難や障害に対処するための解決策を管轄当局が速やかに承認し、国会に提出して検討と決定を求めるよう勧告した。
同時に、運輸省は、管轄当局に対し、イエンバイ〜ラオカイ、タイグエン〜チョーモイ、ニンビン〜ハイフォン区間を改良し、グループ2で述べたように完全4車線の規模に達するよう投資するために約18兆6,830億ドンを割り当てるよう提案した。
運輸省は、首相と副首相に対し、運輸省にラソン~ホアリエン間、カオボ~マイソン間、チュンルオン~ミートゥアン間の投資と改修の進捗を加速する任務を与えるよう提案した。また、ハイフォン市を通るイエンバイ~ラオカイ高速道路とニンビン~ハイフォン高速道路の投資と改修に向けた調査、準備を進める過程で、運輸省にハイフォン市人民委員会および企業の国家資本管理委員会との調整を任務として与えるよう提案した。
残りの2車線高速道路(ホアビン-モックチャウ、ドンダン-チャリン、トゥエンクアン-ハザン、チョンタイン-ドゥックホア、ヒューギ-チラン国境ゲート高速道路建設投資プロジェクトのうちタンタン国境ゲートとコックナム国境ゲートを結ぶルート)については、運輸省は首相と副首相に対し、運輸省が地方と調整して、開発に役立つ追加工事への同時投資を検討・研究し、開発効率を高め、交通安全を確保するための適切な交通組織計画を選択するよう指示することを提言する。
公共投資事業については、規定に従ってサービス料金を徴収する計画を検討する。料金が徴収されない場合には、効率的かつ安全な利用を確保するため、適切な交通区分・規制計画を検討する必要がある。2026年から2030年にかけて資金源が均衡した時点で、投資および完全規模への改修を検討する。
運輸省は地方と連携して交通ニーズを検討し、管轄当局に報告して、交通需要の高い一部の限定4車線高速道路区間をアップグレードするための資本の割り当てを検討し、2026年から2030年の間に計画規模を完了させるよう勧告する。残りの限定4車線区間は2030年以降にアップグレードされる。
残る限られた4車線分岐高速道路については、首相と副首相が運輸省に、運行中の路線の全体的な交通組織措置を検討・評価し、安全で効率的な運行の要件を満たし、交通渋滞と事故を減らし、交通検査と取り締まりを強化し、高速道路での交通違反を厳格に取り締まるよう指示することを提言する。
さらに、運輸省は首相と副首相に対し、計画投資省に、早期投資実施のための適切な資金源のバランスについて調査・助言するため、財務省と調整し、主宰する任務を与えること、またホアビン省人民委員会に、ホアラック・ホアビン高速道路区間のアップグレードに関する予備的実行可能性調査報告書の作成を加速する任務を与えることを提案した。
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