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地区レベルおよびコミューンレベルでの支出レベルは、実際の実施コストと比較して低い。

現実には、ハノイは広大な面積と人口を有し、管理対象も複雑かつ多様です。そのため、党中央委員会の今期の指示通り、市政府の法に基づく社会管理活動が公正、厳格、一貫性、迅速性、有効性、効率性を確保するために、幹部、公務員、公務員、そして首都圏の住民の法知識と意識、法令遵守責任を高める必要があります。特に、法の普及・啓発（PBGDPL）、法的アクセス基準、そして草の根レベルの調停活動は、常に極めて重要な役割を果たしています。

しかし、ハノイ市人民評議会決議第19/2014/NQ-HDND号の10年間の実施と、ハノイ市人民評議会決議第03/2019/NQ-HDND号の5年間の実施を経て、これらの決議の一部規定はもはや現実に適合していないことが明らかになった。具体的には、特に郡・町レベルの支出水準が、実施費用の実際のニーズと比較して低いことが示された。

2023年8月18日、財政省は、草の根レベルでの法の普及・教育事業、法的アクセス基準、調停を確保するための資金の見積り作成、管理、使用、決済を規定する通達第56/2023/TT-BTC号を発行しました。この通達は、以前の通達と比較して変更されています。特に、通達第56/2023/TT-BTC号は、「本通達に規定する草の根レベルでの法の普及・教育事業、法的アクセス基準、調停の実施にかかる支出額は、支出上限額とする。省、中央直轄市の人民評議会は、実際の状況と地方予算の収支能力に応じて、具体的な支出額を規定し、実施するものとする」と規定しています。

この現実と、財務省の通達第56/2023/TT-BTC号で調整されたメカニズムと政策に基づき、第17回会議において、市人民委員会の提案に基づき、市人民評議会は検討の上、中央政府が新たに公布した規則の完全かつタイムリーな実施を確保するため、ハノイにおける草の根レベルの法的普及、法的アクセス基準、調停のための支出額を規定する決議を公布することを決定した。決議では、草の根レベルの法的普及、法的アクセス基準、調停を確保するために割り当てられた国家予算資金の見積もり作成、管理、使用、決済に関与する機関、部署、組織、個人が適用対象であると明記されている。

最大レベルで適用されるコンテンツグループは 6/8 個あります。

決議によると、法律普及、法律アクセス基準、草の根調停の支出レベルには、具体的な支出レベルを定めた8つの支出内容グループが含まれ、そのうち6つの支出内容グループは、2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定された最大支出レベルに基づいて規制され、2つの支出内容グループは、現在も有効な市人民評議会の決議に示された同じ性質の業務の主題に対する支出内容の支出レベルに基づいて引用され、規制される。

本決議は、草の根レベルにおける法の普及・教育、法的アクセス基準、調停に関する支出水準を規定しており、これには、草の根レベルにおける法の普及・教育、法的アクセス基準、調停に関するプログラム、プロジェクト、計画、法文書策定過程における社会に大きな影響を与える政策の伝達、法の普及調整評議会、法的アクセス基準評価評議会、プログラム、プロジェクト、計画運営委員会のプログラム、プロジェクト、計画を管理、指導、および誘導するための文書の策定にかかる支出が含まれる。2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定されている支出上限水準（通達第56/2023/TT-BTC号第3条第10項に規定されている支出水準）を適用する。

法律記者、法律宣伝員、草の根の調停人、法律普及、草の根レベルの法的アクセスと調停の基準の実施に参加するよう招待された人々、法律クラブの専門活動の指導、中核グループの講師に対する報酬：市人民評議会の権限でコンテンツと支出レベルを規定する2018年12月5日付市人民評議会決議第11/2018/NQ-HDND号の付録02に規定されている講師報酬レベルに関する市の規則に従った費用。法律普及法第17条、第18条、第19条、第20条、第21条、第22条に規定されている特別な主題に関する法律普及を実施する場合は、受け取った報酬の20％が追加で支払われる。

普及、法律教育、法的アクセス基準、特定施設における調停に関する文書の作成費用：2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定する最大支出水準を適用する（2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号第3条第6項に規定する支出水準）。

法律クラブおよび中核グループの設立および活動維持のための費用：2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号に規定された最大支出額を適用する（2023年8月18日付通達第56/2023/TT-BTC号第3条第12項に規定）。

この決議では、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関するコンテストやコンテスト開催にかかる支出レベル、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関する統計報告作成にかかる支出レベル、草の根レベルでの法律の普及と教育活動、法律アクセス基準、調停に関する調査や調査を実施するための支出レベルも決定されている。

特に、草の根レベルの調停活動にかかる費用については、決議では、調停人（調停事件に直接参加する調停人）の報酬は1件あたり30万ドンと規定されている。草の根レベル調停法第24条に基づき調停が成功した場合、1件あたり40万ドンとなる。

決議案の公布後、同決議に規定されている法の普及、法アクセス基準、草の根調停といった具体的な内容に対する2024年の追加予算は100億ドン以上と見込まれています。このうち、市レベルでは1兆4,000億ドン以上、区・鎮レベルでは2兆6,000億ドン以上、コミューンレベルでは63億ドン以上です。年間予算の見込み額は、市予算の残高と執行能力の範囲内です。

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出典: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html