省市合併後のOCOP適応

一村一品生産（OCOP）は地方で急速に広がっていますが、行政単位が63省市から34省市に統合されたことで、発展の機会が広がる一方で、一村一品生産の対象者にとって多くの懸念も生じています。省や市の名称が変更される際には、文化的価値、原材料の産地、そして伝統的なブランドをいかに維持していくかが重要になります。

ダオ族の少女バン・ティ・ホムさん（左）がシャン・トゥエット茶の製品を紹介している。写真：ドゥック・トー/VNA

農業環境省によると、現在までに全国で3つ星以上の評価を受けた一村一品（OCOP）商品が1万6855点ある。そのうち、3つ星商品は76.2%、4つ星商品は22.7%、5つ星商品は126点で、国産品として認定されている。一村一品の対象は計9822で、うち32.9%が協同組合、25.3%が中小企業、33.5%が生産世帯・事業所、残りは協同組合グループである。特に対象者の40%が女性、17.1%が少数民族であることは注目に値する。現在、3000以上の協同組合が一村一品商品の生産に参加しており、このプログラムの普及が進んでいることが分かる。

チャン・タン・ナム農業環境副大臣は、一村一品生産（OCOP）製品は農業生産の発展に貢献し、農村経済の再構築を促進するだけでなく、文化的アイデンティティの保全と先住民族の知識の普及にも重要な役割を果たすと強調した。農業環境省は長期的なビジョンの下、一村一品生産（OCOP）を各村やコミューンの産物としてだけでなく、知的財産権で保護され、市場拡大を支援するプロモーションシステムと政策によって、全国ブランドへと育成することを目指している。

しかし、行政単位の統合は、達成された成果に加えて、一村一品生産者にとって多くの懸念を引き起こしました。長年製品と結びついてきた地元名が行政地図から消えたことに、多くの一村一品生産者が懸念を表明しました。これは、一村一品生産者の認知度、アイデンティティ、そして競争力に影響を与える可能性があります。

ハノイ市フースエン郡チュエンミー村トゥオン村にある有名な手工芸品生産工場のオーナー、ヴー・ヴァン・ディン氏によると、洗練された木製、螺鈿細工、漆塗りの製品には、千年の歴史を持つ工芸村の証が刻まれているという。これは単なる習慣ではなく、地名に結びついたブランドを構築するプロセスの結果である。地元の地名が消えると、製品は市場の認識の中で「ルーツを失う」リスクがある。

クアンビン陶磁器株式会社は、バッチャン工芸村における伝統工芸の発展における成功の証です。クアンビン陶磁器株式会社のハ・ティ・ヴィン取締役は、それぞれの製品の裏には品質だけでなく、それぞれの地域に根ざした文化の物語が込められていると述べています。一地域一貫生産（OCOP）の製品は、それぞれの地域の「文化大使」ともみなされ、人々の伝統、習慣、生活習慣を体現しています。

 

しかし、農業環境省は、一村一品認証の法的価値を維持し、煩雑な手続きを招くことなく、行政情報を簡単かつ便利な方法で更新するよう団体を指導する責任は地方自治体にあると指示した。

具体的には、4つ星OCOP製品が以前はハナム省リーニャン郡、またはビンルック郡（現在はニンビン省に統合）に属していた場合、4つ星OCOP証明書は引き続き有効です。対象者は、ファイル内の新しい行政住所を更新するだけでよく、すべての手続きを最初からやり直す必要はありません。これは法的負担を軽減するだけでなく、対象者が生産と事業を継続するための安定した精神を築くことにもつながります。

さらに重要なのは、一帯一路ブランドは栽培地域や地理的要因と結びついており、省の行政名に完全に依存しているわけではないということです。例えば、シャン・トゥエット・スオイザン茶（イエンバイ）やシャン・トゥエット・ホアン・スー・ピー茶は、ハザン省が他の省と合併したとしても、依然として典型的な茶産地であり、地理的表示として認められています。

困難の中にも、常にチャンスは存在します。行政上の取決めは、企業がブランドを強化するための手段となり得ます。特に、原材料産地の拡大、団体商標の地理的表示や認証マークへのアップグレードなど、これらは持続可能な価値と市場開発の可能性を高める要素となります。

さらに、この行政措置は市場拡大に寄与するだけでなく、より大きな潜在力を秘めた新省の総合貿易振興プログラムによるプロモーション支援により、対象企業はコミュニケーションコストを削減できます。対象企業は、自らコミュニケーション活動を行う必要がなくなり、地元や中央メディアのチャネルを活用してブランドを広めることができます。

 

2025年産ハイズオンライチの最初の（古い）がフランスのスーパーマーケットの棚に並んだ。写真：グエン・トゥ・ハ／VNAフランス特派員

ホーチミン市農業環境局協同組合経済部のジャン・ゴック・ルアン副部長は、以前は多くの製品がコミューンや地区の行政区域内に限定されていたため、地方レベルでのみ一貫生産（OCOP）認証を受けていたと述べた。合併後、行政単位が拡大したことで、地域バリューチェーンを形成する機会も開かれた。そこから製品を地域ブランドとして展開し、省や中央政府からの支援政策へのアクセスが容易になった。

ジャン・ゴック・ルアン氏は、合併後の一村一品（OCOP）プログラムを効果的に展開するため、中央新農村地域調整事務所や商工省などの機関が、パッケージの行政住所の更新に関する具体的な指示を出していると述べた。古いラベルの破棄は義務付けられておらず、移行期間中に対象を徐々に変更することができる。特に、電子追跡QRコードを使用した製品については、事業運営に影響を与えることなく、新しい行政情報を柔軟に更新することができる。

専門家は、行政措置によって一帯一路生産（OCOP）製品が無効になったり、事業に支障が生じたりすることはないと断言しています。重要なのは、記録の更新、ブランドの維持、地域連携、貿易促進、生産拡大の機会の活用といった主体的な取り組みです。

新たな状況に適したアイデンティティとやり方を守り続けるという決意があれば、一貫生産組織は行政上の課題を長期的な競争優位性へと転換することができます。一貫生産の製品が真に高品質で、文化的なストーリーを帯びているならば、改革後も価値を維持するだけでなく、国内外の市場でより力強く普及していくでしょう。

VNAによると

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ocop-thich-ung-sau-hop-nhat-tinh-thanh/20250711100923737