環境保護と持続可能な経済発展という目標を達成するため、クアンニン省は近年、森林開発と保護に常に重点的に取り組んできました。現在までに、クアンニン省の森林面積は321,273ヘクタールを超え、森林被覆率は45.5%を超えています。
持続可能な林業開発
クアンニン省で29,900ヘクタールを超える森林と林地を有する広大な森林地帯を有するモンカイ市は、これまでに19,600ヘクタールを超える生産林地を割り当てまたは貸与しており、これは総森林面積の68%を占めています。森林はモンカイにとって極めて貴重な資源であり、環境要因となっており、生態環境を保護し、持続可能な社会経済発展を促進するための「緑の肺」と考えられています。
モンカイ市人民委員会の報告によると、2020年から現在までに、市内では2,300ヘクタール以上の集中林が植林され、そのうち450ヘクタール以上の保安林、1,850ヘクタール以上の生産林、そして80,685本以上の散植林が行われた。植林された森林から採取された木材の生産量は10万トン以上、松脂の生産量は1,000トン以上に達した。
現在、モンカイ省は、地域内の世帯、個人、コミュニティに対し、森林の割り当てと森林のリース、および土地の割り当てとリースを伴うプロジェクトを実施しています。これにより、ハイソン、バクソン、ヴィンチュン、ヴィントゥックの4つのコミューンにおいて、合計1,852.44ヘクタールの森林と3,480.78ヘクタールの林地が、ベトナム・ドイツ植林プロジェクトの一環として森林の割り当てと森林のリース、および土地の割り当てとリースを伴うプロジェクトが実施されています。
モンカイ市天然資源環境局長のレ・ヴァン・クオン氏は次のように述べた。「モンカイ市は2025年までに、リム、ジョーイ、ラットを含む100ヘクタールの大型用材林を含む、450ヘクタールの新たな集中林を植林することを目指しています。今年に入ってから、モンカイ市は2,500本以上の緑のリムの木と30ヘクタール以上の大型用材林と保安林を植林しました。森林を持続的に保護し、開発するために、モンカイ市は専門機関、森林保護局、経済局、町や区の人民委員会に指示し、森林所有者に登録して大型用材林を植林し、小型用材林を大型用材林に転換するよう宣伝・動員しました。森林保護を強化するとともに、モンカイ市は既存の自然林区域を厳格に管理することに注力しています。天然林の再生と回復を囲い込み、促進し、森林の劣化を迅速かつ効果的に防止し、生産林の社会経済的および環境的効率性を向上させる。
林業面積は33,189.1ヘクタールで、そのうち保安林が15,485.3ヘクタール、生産林が17,703.8ヘクタール、森林被覆率が59.8%に達しており、海河地区の林業発展の強みとなっている。
林業開発を推進するため、地区は各段階の森林保護と開発の計画を実施し、地区内の林業開発プログラム、計画、プロジェクトを指導および監督するための運営委員会を設立しました。
ハイハ地区は毎年の森林植林計画を推進し、植林された森林の価値を高め、同時に持続可能な森林を保全および開発するための多くのプログラムとプロジェクトを実施し、社会経済の発展、環境の保護と改善に貢献しています。
2015年以降、多くの民衆による植林プログラムやプロジェクトが実施され、具体的な成果を上げています。森林の経済効率は大幅に向上し、数千人の雇用を創出し、持続可能な貧困削減に貢献しています。特に、500万ヘクタールの新規植林プロジェクトや、地域企業による数多くの植林プロジェクトが顕著です。毎年、地区内の組織、企業、そして人々は550~800ヘクタールの集中林を植林し、数千ヘクタールの防護林を保護・再生・保全しています。これにより、森林面積は急速に増加しています。
ハイハー県チュックバイソン保護林管理委員会のヴー・ヴァン・ロック氏は次のように述べた。「当区は、林業から得られる大きな利益を活かし、2021年から2025年の間に、機能単位と地方自治体に指示して生産林の植林、大径材の取引、小径材林から大径材林への転換の計画を策定・実施させることに注力しており、その目標は、植林地の生産と事業の価値を高めること、小径材林から大径材取引に転換された植林地の平均生産性を1ヘクタールあたり年間12立方メートル以上とすること、大径材取引向けの新植林地と早生木による再植林地の平均生産性を1ヘクタールあたり年間15立方メートル以上に高めること、大径材の割合を現在の伐採済み産出量の30~40%から、今後数年間で50~60%とすること」
同地区は2020年から、大型材林を植林する計画を策定し、大型材林の面積を942ヘクタールに増やすことを目指している。そのうち500ヘクタールは新たに植林され、小規模材林からユーカリを中心とした442ヘクタールの大型材林へと転換される。
特に、 クアンナムチャウ種の生息地保全区設定プロジェクトは、省人民委員会の2020年7月31日付決定第2633/QD-UBND号に基づき、省森林保護局がリモートセンシング・情報技術センター(農業環境省森林調査計画研究所)と連携して実施し、ビンリュウ、ハイハー、ダムハーの3県7町の約17,000ヘクタールの土地を対象とし、自然林の生態系、自然景観の価値、生物多様性を評価し、森林資源の保護と開発、環境保護の強化、生物多様性の保全における困難と限界の克服を目指しています。これにより、地方が持続可能な林業を発展させるための条件整備に貢献します。
林業開発と環境保護の連携
環境保護と連携した持続可能な森林開発は、クアンニン省の持続可能な開発目標を達成するための重要な解決策の一つです。そのため、省は植林を促進するための多くの決議や政策を発布しており、その代表例が、2025年までのクアンニン省における持続可能な森林開発に関する省党常任委員会決議第19-NQ/TU号(2019年11月28日付)です。この決議は、2030年までのビジョンを掲げ、持続可能な森林開発に関するベトナム初のテーマ別決議の一つです。
それに加えて、クアンニン省は、同地域の持続可能な林業開発を奨励し、2022年から2030年にかけて資源管理、環境保護、自然災害の予防と緩和、気候変動への対応、水の安全保障における党の指導力を強化するための具体的な政策やガイドラインも数多く策定している。
クアンニン省は、林業を生産サイクルの長い特定の経済技術分野と位置付け、3種類の森林の計画と管理を強化してきた。2025年3月5日付の省人民委員会による「森林開発の監視結果の承認および2024年のクアンニン省の森林状況の発表に関する決定第646/QD-UBND号」によると、2024年末までに省内で森林開発が計画されている森林と土地の総面積は433,665.93ヘクタール、森林地の面積は321,273.57ヘクタールで、そのうち、特別利用森林計画に基づく森林と林地の面積は30,034.1ヘクタール、保護森林計画に基づく森林と林地の面積は132,814.59ヘクタールである。生産林業計画の対象となっている森林および林地の面積は270,807.23ヘクタールで、森林被覆率は45.5%を超えています。
森林保護局(農業環境局)のグエン・ヴァン・ボン副局長は次のように述べた。「クアンニン省の農業環境局は、環境保護と関連して持続可能な森林を開発するため、実施済みおよび実施中の戦略、計画、プロジェクトに従って持続可能な林業開発のための解決策を実施し続けるとともに、同省を襲った嵐3号後の林業部門における持続可能な林業の復旧、再建、開発のための課題と解決策の実施に注力しています。持続可能な林業開発は、森林資源の効果的な管理と利用、経済、社会、環境保護の目標の調和に基づいています。林業を真に近代的で効果的、効率的、かつ競争力の高い経済技術分野に変え、森林開発、森林保護、森林利用から林産物の加工と取引までのチェーンを結び付けることで、森林価値を高め、天然資源を合理的に使用し、地域の気候、土地、比較優位の潜在力を促進し、国と地方の利益と人々の利益の調和を確保します。」クアンニン省は、自然林である特別利用林、保安林、生産林の質と多目的利用価値の向上に注力し、各森林タイプの機能を促進し、森林生態系と生物多様性を保全し、森林の炭素貯蔵量を増やして自然災害を防ぎ、気候変動に対応しています。
同時に、クアンニン省は森林管理と保護を継続的に強化し、森林保護開発に関する法律違反を迅速かつ効果的に防止・対処します。森林火災予防と消火活動の監視・監督を早期に、遠隔から、草の根レベルまで強化し、これを重要かつ継続的な任務と位置付けます。森林火災予防と消火活動の計画を現実に即して見直し、補完します。「4つの現場」のモットーに基づき、森林火災発生時の対応に必要な人員、手段、兵站を整備します。デジタルトランスフォーメーションを推進し、森林管理と保護活動に最先端の技術を適用し、森林消失と森林火災を早期かつ効果的に検知し、規定に基づいた森林火災予防と消火活動の体制を維持します。
特に、環境保護に関連する持続可能な森林を開発するため、2022年9月26日、省党委員会は、2022年から2030年までの期間に資源管理、環境保護、自然災害の予防と緩和、気候変動への対応、水の安全保障の確保における党の指導力を強化することに関する決議第10-NQ/TU号を公布しました。クアンニン省は、2025年末までに少なくとも5,000ヘクタールのリム、ジョーイ、ラットの大規模木材林を植林することを目指しています。農業環境局は毎年、地方に社会経済開発計画の目標を割り当てる決定の中で、省人民委員会に対し、リム、ジョーイ、ラットの大規模木材林の植林目標を実施するよう助言しています。 2022年から現在までに、省全体で4,258.7ヘクタールの鉄木、ギオイ、ラットの森林を植林しました。これは、植林目標5,000ヘクタールの85.1%に相当します。そのうち、2022年には2,288.8ヘクタール、2023年には1,078.3ヘクタール、2024年には828.48ヘクタール、2025年3月までに63.1ヘクタールが植林されました。
2025年には、省全体で31,847ヘクタールの集中林を植林することを目指しており、そのうち2,724ヘクタールは保安林、29,123ヘクタールは生産林で、2024年の植林目標の2.4倍に達し、嵐の後、林業部門の生産の発展と回復に対する省の高い決意を示している。 2025年第1四半期末までに、省全体で15,332.9ヘクタールの集中林を植林した。これは同時期に比べて410%増加しており、2025年第1四半期に省人民委員会が割り当てた計画の97.9%、2025年計画の48.1%に相当し、そのうち、リム、ジョーイ、ラットの森林面積は63.04ヘクタールに達した。
クアンニン省の森林は、保護、流域保護、沿岸地域、生物多様性保全、気候変動適応の強化、水安全保障戦略の確保において特に重要な役割を果たしているだけでなく、「ブラウン」開発手法から「グリーン」開発手法への転換、産業発展、鉱業、環境保護の調和のとれたバランスをとる上でも重要な役割を果たしています。
フー・ヴィエット
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