クアンビン省、「3号漁船」の管理を強化

クアンビン省バドン町の漁師、ファム・ヴァン・タムさんは、2年前に家族で350CVの船を購入したが、譲渡書類が未完成だったため登録できず、2年近くも陸に上がったままだったと語った。漁船に関するあらゆる書類の取得手続きのため、クアンフック区まで出向いたが、「厳しすぎる」規制のために拠点となる場所が限られており、非常に困難だったという。

タム氏だけでなく、クアンビン省農業農村開発局によると、省全体では「3号」漁船が800隻あり、そのうち全長6メートル以上12メートル未満が711隻、12メートル以上15メートル未満が50隻、15メートル以上が39隻となっている。「3号」漁船が多い地域は、バドン市（424隻）、クアンニン市（120隻）、クアンチャック市（95隻）などである。

「3ノー」漁船の原因は、多くの船主が勝手にエンジンを改造したり、名義変更や所有権変更の手続きをせずに転職したり、規定通りに所有権を移転せずに他省から購入した漁船や改造船が検査基準を満たしていないことなどです。中には、操業せずに長期間陸に放置されたり、銀行に差し押さえられて検査期限が切れたりしている漁船も存在します。そのため、各地方におけるこれらの漁船の管理は多くの困難に直面しており、省のIUU漁業対策にも影響を与えています。

クアンビン省人民委員会のドアン・ゴック・ラム常任副委員長は、地方当局に対し、コミューンレベルの人民委員会に具体的かつ詳細な検査を実施して統計を取り、「3つの不合格」漁船のリストを作成し、それに基づいて対処措置を講じるよう指示するよう要請した。

具体的には、長さ12メートル以上15メートル未満の漁船については、地方自治体が具体的なリストを作成し、省水産局と連携して規定に従って検査を実施するものとする。水産局は、村レベルの人民委員会、県レベルの専門部署・課と緊密に連携して広報活動を強化し、漁民に対し規定に従って漁船の登録および検査手続きを実施するよう指導するとともに、当該地域に常駐する職員を配置して漁民の業務を支援するものとする。特に、登録番号はあるものの、古い、休止状態にある、または船舶を保有していない漁船については、船主に対し登録抹消手続きを実施するよう指導するものとする。

2024年5月中旬以降、ドンホイ市バオニン村（クアンビン省）人民委員会は、村のラジオ放送、SNS上の協会やグループ、居住区の集会などを通じて、漁民が新規則に従って「3号」漁船の登録および検査手続きを実施できるよう条件整備と支援を行うという国家の政策について、継続的に広報活動を行ってきました。漁民は自発的かつ積極的に協力し、機能部隊と地方当局がこの計画をできるだけ早く実施できるよう条件整備に取り組んでいます。

バオニン村農民協会のダオ・クアン・ヴィン会長は、漁師たちのこれまでの自由な漁業習慣が原因で、村内には実際には「3ノー​​」漁船がかなり多く存在していると述べた。情報提供と助言を受けて以来、漁師たちは当局に対し、安心して海に出漁し合法的に漁業を行えるよう、漁業許可証の発行を検討してほしいと強く求めている。これは、漁船管理の規制に役立つだけでなく、漁師が沖合に出て海に留まり、規則に従って水産物を採取するための好ましい条件を作り出すことにもつながる。

6月中旬のある日、登録スケジュール通り、バオニン村の多くの漁師が地元の造船所に早々と集まり、漁船の検査を受けました。クアンビン水産局傘下の検査センターも、漁船検査用の専用機材と漁船検査証明書発行用の機材を携行し、作業班をバオニン村に早々に派遣しました。「3号」漁船の多くの船主は、当局の新たな、そして非常に責任ある業務運営に非常に満足していました。

320CV漁船の所有者であるマイ・ヴァン・ムイ氏は、作業部会の指導を受け、検査報告書に署名し、手続きを完了したばかりでした。長年、登録書類がなかったため、家族の漁船は無許可で操業しているとみなされていたと、ムイ氏は喜びを語りました。そのため、海に出て水産物を漁獲することは非常に困難で、不可能でさえありました。この政策が承認されたことで、彼の家族は非常に喜んでいます。今では、漁船が規則に従って海に出漁するために必要なすべての許可を取得できるようになったからです。

クアンビン省水産支局長のレ・ゴック・リン氏によると、これまで数百隻に及ぶ「3号」漁船の存在により、支局のみならず沿岸地方自治体も管理が行き届いていない。また、船舶の検査や漁業許可の発行も多くの困難と問題に直面しており、住民は自発的に実施できていない。

この現実に直面して、 農業農村開発省は2024年5月初旬、漁船検査官、漁船検査施設の承認、漁船および漁業検査船の技術的安全性の確保、漁船および漁業サービス船の登録、漁船の登録抹消、漁船の標識などを規制する2018年11月15日付回状第23/2018/TT-BNNPTNT号の一部条項を修正および補足する回状を発行し、当局が上記の問題を解決するのに役立ちました。

したがって、漁船登録書類及び登録宣言は、船主が永住地を登録している村又は区の人民委員会の認証を受けなければならず、これは、管轄当局が対象及び手段を正確に特定するための根拠となります。さらに、船主は、漁船技術安全証明書、船舶登録料納付通知書、及び船体両側のカラー写真の写しを提出しなければなりません。

「船主が永住登録している村や区の当局からの確認は、水産物のトレーサビリティを確保し、IUU漁業違反が発生した場合に船を放棄したり、船主が逃亡して行方不明になったりする事態を回避するためです。クアンビン漁業支局は、海上船舶または外洋船舶を保有する村や村に必要な書類と手続きを配布しました。これにより、人々は村や区の人民委員会に申告・確認に行くための必要な手続きを把握しました」とリン氏は付け加えた。

漁業局と地方当局の努力により、クアンビン省は2024年6月末までに約600隻の「3号」漁船に対し、管理のための法的記録を有する船舶となるための免許交付手続きを完了し、残りの200隻についても免許交付を継続しています。ドアン・ゴック・ラム氏は、「3号」漁船の管理体制を整備することは、IUU（違法・無規制）漁業撲滅における大きな障害の一つを解決するのに役立つと述べました。

出典: https://nhandan.vn/quang-binh-siet-chat-quan-ly-tau-ca-3-khong-post816717.html