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国会は本日(6月7日)、科学技術分野における一連の問題について質疑を行った。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế07/06/2023

6月7日午前、 政治局員兼国会議長のヴオン・ディン・フエ氏の司会と指導の下、第15期国会は本会議場で全体会議を開き、科学技術分野の第3グループの問題について引き続き質疑を行った。
Quốc hội hôm nay (7/6) chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ
国会は本日(6月7日)、 科学技術分野における一連の問題について質疑を行った。

会議で演説した国会議長は、国会は科学技術大臣に対し、国家科学技術発展戦略、成果と先進科学技術製品の実生活への応用と展開を促進するための解決策など、重要な問題について質問すると述べた。

特に農業分野における社会経済の発展に役立つハイテクの応用、近年の科学研究に対する国家予算の配置、管理および使用、国家科学技術開発基金の管理および使用。

科学研究活動、研究ユニット、研究所、学校、公共サービスユニットの市場への科学研究成果の移転。科学技術の研究と応用への民間投資を奨励するためのメカニズムと政策。企業の科学技術開発基金に関する政策と法律の実施。

質疑応答の際、国会は、チャン・ホン・ハ副首相、財務大臣、計画投資大臣、農業農村開発大臣、教育訓練大臣、情報通信大臣、保健大臣、司法大臣、商工大臣を招き、質問に答え、関連事項について説明することができる。

国会での質問に答えて、フイン・タン・ダット科学技術大臣は、国内企業、特に中小企業に対する外国技術の移転と吸収の支援に関しては、この問題を規制する政策や法的メカニズムは利用可能であるが、問題はそれを実際にどのように効果的に適用し、実施するかであると述べた。

大臣は、近年、多くの先進技術が導入され、医療、通信、運輸の各分野で効率化が進んでいると述べた。一部の分野は国際競争力が高く、生産バリューチェーンに深く関与しており、製品には競争優位性がある。

しかし、成果は上がっているものの、メカニズムや政策が十分に推進されていないこと、企業へのアクセスが困難であること、連携活動や支援サービスが効果的でないなど、依然として問題が残っています。この活動に投資する予算や企業からの資金は依然として少なく、インフラも限られています。

今後、同省は首相に対し、ベトナムにおける外国技術の探索、移転、習得、開発プログラムを推進するため、実態に合わせて仕組み、政策、規制を調整するよう提案する予定であると大臣は述べた。

Quốc hội hôm nay (7/6) chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ
フイン・タン・ダット科学技術大臣が質疑応答セッションで発言する。

革新的スタートアップ支援センターに関する問題について、大臣は、ハノイ、ダナン、ホーチミンの3都市に革新的スタートアップ支援センターを設立するプロジェクトを建設し、完了したと述べた。6月または7月上旬には、これら3つのセンターの設立に関する決定が発表される予定である。

これらのセンターは、イノベーションのための地域資源の活用、規制のない新しい分野での政策テストモデル適用によるイノベーションと創造性の促進、経験をまとめ、政策やモデルを複製または迅速に調整して全国規模で実施するための基盤としての役割を果たすことを目的として設立されました。

さらに、科学技術省の機能と任務に関する規則が公布されており、革新的なスタートアップを支援するセンターを設立する決定の公布が実施の基礎となり、これらの施設は首相の指示によりまもなく運用が開始される予定である。

科学研究テーマの有効性に関して、大臣は、近年、党、国家、国会が科学技術、革新、創造活動に大きな注意を払い、産業へのバランスのとれた資本配分を行っていると述べた。

科学技術活動には多くの特有の特徴があるが、具体的なテーマがどれだけ応用されているかを判断することは非常に困難である。

成果がまず社会経済の発展に役立つと同時に、科学者や研究チーム自身の科学研究能力の向上、研究機関や大学の評判の向上にも貢献するものと判断することが重要です。

国内企業への外国技術移転を促進するためのメカニズムと政策の調整

国会での質問に答えて、フイン・タン・ダット科学技術大臣は、国内企業、特に中小企業に対する外国技術の移転と吸収の支援に関しては、この問題を規制する政策や法的メカニズムは利用可能であるが、問題はそれを実際にどのように効果的に適用し、実施するかであると述べた。

大臣は、近年、多くの先進技術が導入され、医療、通信、運輸の各分野で効率化が進んでいると述べた。一部の分野は国際競争力が高く、生産バリューチェーンに深く関与しており、製品には競争優位性がある。

しかし、成果は上がっているものの、メカニズムや政策が十分に推進されていないこと、企業へのアクセスが困難であること、連携活動や支援サービスが効果的でないなど、依然として問題が残っています。この活動に投資する予算や企業からの資金は依然として少なく、インフラも限られています。

今後、同省は首相に対し、ベトナムにおける外国技術の探索、移転、習得、開発プログラムを推進するため、実態に合わせて仕組み、政策、規制を調整するよう提案する予定であると大臣は述べた。

革新的スタートアップ支援センターに関する問題について、大臣は、ハノイ、ダナン、ホーチミンの3都市に革新的スタートアップ支援センターを設立するプロジェクトを建設し、完了したと述べた。6月または7月上旬には、これら3つのセンターの設立に関する決定が発表される予定である。

これらのセンターは、イノベーションのための地域資源の活用、規制のない新しい分野での政策テストモデル適用によるイノベーションと創造性の促進、経験をまとめ、政策やモデルを複製または迅速に調整して全国規模で実施するための基盤としての役割を果たすことを目的として設立されました。

さらに、科学技術省の機能と任務に関する規則が公布されており、革新的なスタートアップを支援するセンターを設立する決定の公布が実施の基礎となり、これらの施設は首相の指示によりまもなく運用が開始される予定である。

科学研究テーマの効果について、大臣は、近年、党、国家、国会は科学技術革新創造活動に大きな関心を払い、この分野への資金配分を均衡させてきたと述べた。科学技術活動には多くの特有の特徴があるものの、実際にどれだけのテーマが実用化されているかを具体的に算出することは非常に困難である。

成果がまず社会経済の発展に役立つと同時に、科学者や研究チーム自身の科学研究能力の向上、研究機関や大学の評判の向上にも貢献するものと判断することが重要です。

環境や人々の健康に大きな影響を及ぼさないように、火力発電所から出る灰やスラグの利用に関する研究。

発明とイノベーションを促進するための解決策について、フイン・タン・ダット科学技術大臣は、この解決策の重要性を認識しており、科学技術省は通達の改正作業部会を設置し、制度の一貫性を確保するための改正を組織し、発明とイノベーションの登録に関する問題の解決を実用的に行うと述べた。科学技術法には、プロジェクトリーダーがプロジェクト実施中に登録できる規定がある。

国営サービス機関の財政的自立の実現における困難について、フイン・タン・フオン代表に質問したところ、フイン・タン・ダット大臣は、政令60号はサービス機関が割り当てられた任務の遂行において自立を促進するための条件を整備していると述べた。しかしながら、多くの分野のサービス機関は、それぞれの制度において異なる特徴を持っている。

政令60号は、基礎研究、開発研究、実装研究といった科学技術分野の具体的な特性については規制していない。

したがって、省は、組織構造、財務業務、資産管理におけるより包括的な自治の方向に向けて、公的科学技術組織の自治に関する別の政令の策定を政府に検討するよう提案した。

代表のグエン・ティ・タン・ラム氏の発言に対し、フイン・タン・ダット大臣は、火力発電所から出る灰やスラグは環境や人々の健康に大きな影響を与えるため、政府は省庁にその影響を最小限に抑える解決策を見つけるよう指示したと述べた。

同省は、天然資源・環境省、建設省、運輸省と連携し、灰やスラグを建設資材やコンクリート材料に利用することについての研究を進めている。

過去数年間、参謀本部は政府と首相に低効率火力発電所を含む低効率発電設備のリストとロードマップに関する決定を提出し、同時に火力発電の不足する電源を補うための新エネルギーの研究を推進してきた。

科学技術課題の数と予算上限の枠組みについて代表団に回答した省は、今後、科学技術課題の数と予算額の有効性と適切な配分を確保するための解決策を提案した。これに基づき、国家レベルの課題を再編し、目標、期待される内容、要件などを定めた19のプログラムを承認し、枠組みと予算上限を形成する基礎とした。

農業におけるハイテクの応用に関する質問に対し、フイン・タン・ダット大臣は、これは党と国家の主要政策であり、近年、農業農村開発省と緊密に連携し、農業発展のための効果的かつ適用可能な解決策の実施を促進していると述べた。大臣は、ハイテクの貢献による農林水産物の輸出額に関する初期の結果と統計をいくつか示した。

フイン・タン・ダット大臣はまた、ハイテクの応用には多額の資本が必要となるため、依然として多くの障壁があり、より一層の注意を払う必要があると述べた。これは多くの潜在的なリスクを伴う分野であるにもかかわらず、農業保険やベンチャーキャピタルファンドといった予防策が不足しているためである。

したがって、今後、省は政策メカニズムの改善を継続することを提案しており、地方は科学技術支援の目標に沿った発展を確保する責任を負う必要があります。同時に、省はハイテク開発に関する国家プログラムのタスクを展開する準備ができています。

フイン・タン・ダット大臣はまた、科学技術分野は特殊で、リスクや遅延を伴うため、実際に応用されているテーマの数を数えることは非常に困難であると述べた。中には、何年もかけて初めて価値が発揮されるテーマ、応用志向の基礎研究、社会科学分野や開発研究といった分野における研究テーマもある。

しかしながら、公式統計に関しては、この統計も比較的困難です。国会議員の皆様にご満足いただけるよう、省はより正確な統計データを提供する所存です。


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