「古美術品の返還」政策に対するインセンティブメカニズムの強化

6月18日午後のグループ会合において、文化遺産法案（改正）に関する議論の中で、ティク・ドゥック・ティエン師（ ディエンビエン代表団）は国宝の管理に関する規定について言及した。ティエン師は、現状と法案は、機関、組織、個人がベトナムの古美術品を海外から探索、発見し、祖国に持ち帰ることを奨励していると述べた。

インセンティブメカニズムを強化する

ティク・ドゥック・ティエン師は、この「古美術品の返還」政策は非常に意義深く、「文化は民族の魂」という精神にも合致すると述べられています。過去、歴史的背景や戦争などにより、多くの民族の古美術品が海外に散逸してしまいました。「古美術品の返還」政策は、民族の誇りと歴史的伝統を守るために極めて必要かつ重要なものです。

「近年、多くの慈善団体、企業、そして海外在住のベトナム人が、木版画、工芸品、有名画家の絵画など、数多くの骨董品の返還に貢献してきました。例えば、仏教僧伽の縁により、寺院の梵鐘が日本からバクニン市へ返還されました。しかし、このプロセスは免税・減税の仕組みにとらわれています。人々が骨董品の売買をしないことを約束するのであれば、この活動が広く普及するよう促す仕組みが必要だ」と、ティク・ドゥック・ティエン師は提言しました。

最も尊いティク・ドゥック・ティエン師 - ディエンビエン省国会議員団

ティック・ドゥック・ティエン法王は、草案における「全人民所有の文化遺産と国家による所有者代表」に関する規定について、文化遺産局の統計によると、ベトナムには現在約4万1000の景勝地遺跡があり、そのうち4000基以上が国家遺跡、1万基以上が省市遺跡となっていると述べた。4000基以上の国家遺跡の中には、数千年の歴史を持つ仏塔が829基あり、1万基以上が省市遺跡の中には、3000基以上の仏塔があり、これらはベトナムで管理・利用されている仏教遺跡総数の約25%を占めている。

ティク・ドゥック・ティエン師は、「仏遺物の所有者と使用者に関する規定は、ベトナム仏教僧団、住職、そして文化部門の管理部門の間で不一致が生じています。現在、多くの仏塔がベトナム仏教僧団によって使用されていますが、一部は僧団が所有しています。仏遺物を全国民の所有物として統一することは、実際には僧団が管理しているため、非常に困難です。起草委員会は、過去数年間の実践における多くの不一致を解決するために、仏遺物の所有者または使用者の役割と責任を検討し、明確に定義することを提案します」と述べました。

遺跡における保護区域2の原則を明確に定義する

ディエンビエン代表団のロー・ティ・ルイエン氏は、遺跡保護地区における投資プロジェクトや建設工事に関する規制を懸念し、今回のプロジェクトにおける遺跡保護地区内の個別の住宅工事の建設に関する規制は、以前の法律に比べてより具体的な規制となっており、遺跡の文化的景観を構成する要素への悪影響の可能性についてより多く言及しているとの意見を述べた。

「遺跡保護区内の既存工事の現状を踏まえ、本プロジェクトにおける遺跡保護区外の地域における個人住宅の建設については、修繕、改築、建設に関する規制が簡素化され、住民にとってより利便性の高いものとなりました。この規制は現実に即しており、遺跡と遺跡地域の景観の調和と構造要素の保全を確保するとともに、遺跡地域に住む人々の生活の安定も確保しています」とルイエン氏は評価した。

ディエンビエン省国会議員団 ロー・ティ・ルイエン議員

しかし、ルイエン代表はディエンビエンの現状を振り返り、近年の現行法施行において、遺跡群における保護区1と保護区2の選定原則に依然としていくつかの困難があったと述べた。特に、本法における保護区2の選定原則は明確に定義されておらず、一般的な規定のみが存在する。

「地方レベルでは、遺跡の保護区1の指定が近隣の自治体の指定と一致していません。保護区1と保護区2の境界標間の距離は、幅、長さ、高さなどを決定するための具体的な基準がないため、遺跡内外の保護区内で工事やプロジェクトを実施する過程で、マイナス要因が生じています。個人が遺跡に影響を与える場合は、国家機関の同意が必要ですが、法律の規定が明確でないために、国家機関も困難に直面しています」と、ルイエン代表は回答しました。

ルイエン代表は、実際上の欠点を解決し、国家利益の確保の原則に一致し、文化遺産の価値を管理、保護、促進するコミュニティ組織と個人の権利と正当な利益と調和するために、文化遺産に関する法律案（改正）において、地域にある2つの遺跡の保護区域を決定する原則を、すべての人が理解できるような明確な方向性で法律に具体的に規定し、管理機関が組織的に実施する際に利便性を高めることを提案した。

出典: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov