数え切れないほどの困難と危険を伴う革命期を経て、ベトナム人民公安は各方面で継続的に成長し、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保する(TTATXH)事業における重要な中核武装力としての地位を確立し、ベトナム社会主義共和国の建設と防衛事業に大きく貢献しました。

国家安全保障の保護および社会秩序と安全の確保に関する法制度の整備に関する戦略コンサルティング。

人民公安部隊は創設以来、「人民に依拠して仕事を行い、人民のために戦う」という理念を貫き、公安活動における最初の戦略思想の形成の前提となっています。実践経験を科学的な理論体系にまとめ上げ、公安活動の確固たる基礎を築きました。その戦略顧問としての役割は、1950年の「党は公安を指導する」という指令第10-CT/TW号(1950年)などの重要文書を通じて確立され、党の絶対的、直接的、全面的指導の原則が確立されました。また、1952年の第7回全国公安会議でまとめられ、党中央書記局によって承認された「7つの業界基本理論問題」は、人民公安部隊全体の専門ハンドブックとなりました。

人民公安部隊は、1954年のディエンビエンフー作戦で物資を輸送するポーターたちを守っている。写真:アーカイブ

抗米抗戦の抗戦期間中、人民公安軍は各地域の特色と任務に基づき、秩序と安全を守る闘争に関する多くの重要文書を党と国家に継続的に勧告した。特に、1962年1月20日付の政治局決議第39-NQ/TW号は、反革命勢力との闘争を強化し、北の社会主義建設の偉業と祖国の平和統一の闘争をよりよく推進することに関するものである。また、1962年1月20日付の政治局決議第40-NQ/TW号は、初めて人民公安軍を武装部隊として位置づけ、安全保障・防衛分野に配置することで人民公安軍の地位を高め、部隊全体の法的根拠と長期的な戦略的方向性を確立した。

国家が統一され、維新と国際社会への深い統合の過程に入った後、公安部隊は、1980年12月2日付の政治局決議第31-NQ/TW号「新たな情勢における政治安全の維持、社会秩序と安全の維持に関する任務」など、理論的かつ実践的価値の高い党の安全と秩序に関する重要な戦略指示文書体系の構築に積極的に助言し、全面的で深遠なビジョンを示す6つの公安活動措置を定め、政治システム全体と人民の力を結集して安全と秩序の維持に参加させました。特に、公安部は国会の制定と協議を主導し、多くの重要な法律を公布し、安全と秩序に関する内容を迅速に制度化しました。特に、2024年には国会に提出された7つの法案(道路交通秩序及び安全法、警備員法の一部条項の改正及び補足に関する法律、人身売買の防止及び撲滅に関する法律(改正)、国防産業、安全保障及び産業動員に関する法律、消防及び救助に関する法律、データに関する法律)の起草を主宰し、承認された。

国家の安全保障と社会秩序と安全の確保における鋭い「剣」

革命政権成立初期から、組織と人事面で極めて困難な状況下において、人民公安部隊は「人民に依拠し、人民のために戦う」というモットーの下、革命の治安基盤を築くための重要な方針を積極的に打ち出しました。その典型的な例として、1946年7月12日、ニューハウ街7番地事件における人民公安部隊の功績が挙げられます。この事件では、国民党と結託したフランス植民地主義者による政府転覆の陰謀を粉砕し、新生の革命政府を守り抜きました。

要人護衛を行う警備隊のパフォーマンス。写真:THAI HUNG

フランスとの抗戦において、人民公安軍は内政の維持、党と国家機関の保護、特にホー・チミン主席の絶対的な安全の確保において優れた任務を果たしました。人民公安軍は数十件のスパイ事件、数百のスパイ組織を摘発し、反動組織を鎮圧しました。祖国を救うための対米抗戦において、人民公安軍は二つの戦略的任務を同時に遂行する必要がありました。北の政治的安全を維持することと、南の革命の「鉄の盾」となること。これは、特に歴史的なホー・チミン戦役において、抗戦の成功に直接貢献するものでした。

公安部隊は、イノベーションと国際統合の過程において、非伝統的な安全保障上の脅威、国境を越えた犯罪、ハイテク犯罪に積極的に対応し、「平和的進化」、暴動、転覆といったあらゆる陰謀を断固として阻止し、独立、主権、領土保全を断固として守り、党、国家、そして社会主義体制を守ります。各種犯罪の予防と撲滅のための解決策を同時的に展開します。「禁制地帯なし、例外なし」「一件一件を処理すれば全地域に警戒」をモットーに、腐敗と悪事の予防と撲滅活動を推進し、政府機構の浄化と国民の信頼強化に貢献しています。

公安部隊は、人口データ、身分証明書、電子認証のためのアプリケーション開発に関する政府プロジェクト6の実施を通じて、国民に奉仕するデジタル変革の先駆者です。VNeIDアプリケーション上で24時間365日オンラインの公共サービスと42のユーティリティを提供することで、行政改革における大きな「突破口」が開かれ、国民と企業に実利的な利益をもたらし、デジタル政府とデジタル社会の構築に貢献しています。重要な政治イベントや主要な国際会議のセキュリティと安全を万全に確保し、国際舞台におけるベトナムの地位向上に貢献しています。

革命の要求に応える勇敢でエリートかつ現代的な人民公安部隊の構築

政治・思想勢力の育成は最優先事項です。「自己進化」「自己変革」のリスク、そしてイデオロギー破壊を狙う敵対勢力が存在する現状において、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、党の指針、そして国家法に関する教育は特に重視されます。

組織体制においては、人民公安部隊は合理化・科学的に専門化の方向へ構築され、中央から地方に至るまで、質の向上、集中、統一の方向へ構築されています。近年、公安部は2018年8月6日付首相令第01/2018/ND-CP号及び2025年2月18日付首相令第02/2025/ND-CP号に基づき、組織体制の革新と再編政策を率先して推進し、中間層の縮小により人民により近づき、人民への奉仕をより良くしています。

人民公安部隊は、あらゆる面で強靭で、総合的かつ専門的な知識を有し、専門技能に長け、業務手順と手段の運用に精通した精鋭の将兵部隊を編成しています。同時に、人民公安部隊は近代化路線の建設に特に力を入れており、時代の発展に適応し、科学技術の研究・応用を積極的に進め、近代的手段を装備しています。末端の警察部隊や犯罪を直接的に撲滅・阻止する部隊への施設・設備への投資を優先し、情報、サイバーセキュリティ、警察、暗号技術など、様々な部隊の近代化を進めています。

国家安全保障を守るための確固たる「民心」の立場の構築

「人民の心の戦い」は、1945年8月革命の初期から発展しました。人民公安軍は、まだ若かったにもかかわらず、党とホー・チミン主席の大衆的視点を迅速に把握し、創造的に活用しました。ベトミン戦線や救国組織を頼りに、人民公安軍は宣伝活動を行い、人々を動員して自衛組織への積極的な参加を促し、独立宣言式典と若き革命政府の安全確保に貢献しました。

女性交通警察が、9月2日の8月革命80周年記念および建国記念日のパレードに向けて練習している。写真:THAI HUNG

フランス植民地主義に対する抵抗戦争の過程で、「三つのノー」のスローガンや「五家族連帯」運動などの広範な運動を通じて、「民心」は引き続き強化され、発展していった。…続いて、「治安維持」と「スパイ対策機密」運動が両地域で引き続き推進され、生産労働の競争、北の社会主義建設、南の解放闘争と結びつき、草の根の安全と秩序維持活動において多くの先進的な例を生み出した。

祖国統一後、人民公安部隊は党と国家に対し、国家の安全を守るための大衆運動の構築と組織化について助言しました。この運動は、各地域に適応した多様な内容と形態で、広範囲に発展し、国家の安全と社会秩序と安全の確保における草の根の創造力と全人民の大きな潜在力を促進しました。

「人民の心の陣地」を強固にする上で重要な転換点となったのは、毎年8月19日に「国家安全維持記念日」が誕生したことです。この記念日の目的は、幹部、党員、そして人民にその意義と重要性を理解させるための宣伝・教育を行い、各クラスの党委員会と当局の治安維持活動に対する意識に新たな変革をもたらすことです。同時に、人々を結集・動員する形態を多様化し、効果的に運動に参加させることで、基層における人民の安全基盤と人民の安全陣地を強固に構築し、国の政治的安定を維持することに貢献しています。

人民公安の外交はしっかりと道を切り開き、早期に遠くから国家の利益を守る

抗仏戦争の初期から、公安部隊の外交活動はソ連、中国、キューバといった社会主義国際治安部隊からの支援と協力を求め、後の国際安全保障協力の確固たる基盤を築いた。1975年春の大勝利後も、公安部隊の外交活動は発展を続け、社会主義諸国との協力は引き続き重点分野となり、特に南部情勢の安定化に注力した。国境警備問題の解決や国際犯罪対策のため、ラオスやカンボジアといった近隣諸国との協力も強化された。

国の革新に伴い、公安の対外活動も徐々に変化し、多国間協力の重要性とパートナーの多様化をより強く意識するようになり、大きな前進を遂げ、「先導し、道を切り開く」という役割を真に体現し、党の対外政策と不可分な一部となりました。国内の安全保障問題への対応に留まらず、地域や世界へ積極的に働きかけ、情報を把握し、早期かつ遠隔からリスクを警告し、脅威がベトナムに及ぶ前に阻止することに貢献しています。

公安部隊は、各国・地域の法執行機関と幅広い協力ネットワークを構築してきました。数百件に及ぶ二国間協定や条約の締結により、テロ、麻薬、人身売買、ハイテク犯罪、マネーロンダリングといった国際犯罪対策における代表団の交換、情報共有、経験の共有といった協力のための強固な法的基盤が築かれています。

グエン・ティ・ロイ大佐、公安省警察史研究所所長

    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/thanh-tuu-noi-bat-cua-cong-an-nhan-dan-viet-nam-trong-80-nam-xay-dung-chien-dau-va-truong-thanh-841488