ホーチミン市の発展のための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議第98号にもかかわらず、ベトナム経済の「牽引役」都市であるホーチミン市は、特に新型コロナウイルス感染症「後」から現在に至るまで、依然として成長の維持に苦戦しています。この状況を打開するため、多くの専門家はホーチミン市に対し、大胆に「ボトルネック」と制約を取り除き、突破口を開くよう提言しています。
これは、11月27日にホーチミン市で開催された「国家成長時代を迎えるためにホーチミン市は何をすべきか」をテーマにした討論会で、多くの代表者が議論し、解決策を提示した内容です。
多くの「ボトルネック」を解消
ホーチミン市の現状の限界と欠点について、元市党委員会副書記、元ホーチミン市人民評議会議長のファム・チャン・チュック氏は、3つの基本的な「ボトルネック」を指摘した。それは、「交通渋滞と洪水」に悩まされている交通インフラ、不十分な廃棄物処理、そして特に低所得者層向けの住宅供給における弱点である。交通インフラの「ボトルネック」について、専門家は次のように指摘した。「1,300万人以上の人口を抱える特別市街地では、現状の都市交通網を維持することはできない。公共交通機関への移行を進め、自家用車の乗り入れを制限する必要がある。…もしここで渋滞が続くようでは、生活が煩雑になり、速度も遅くなるだろう」。
国民の住宅問題について、チュック氏は「これは特別な配慮が必要な問題だ」と述べた。アパートを含む不動産価格の高騰は、貧困層、労働者、そして労働者にとって住宅へのアクセスを困難にしている。こうした層を対象とした社会保障政策を策定する必要がある。低所得者が貧困に陥り、住宅のない生活を送ることを許してはならない。
ホーチミン市研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴー博士は、開発資源を集中させるために、市政府は今後、どの開発指標が重要で優先すべきかを明確に検討し、明確に特定すべき時が来ていると指摘した。同氏は交通インフラ指標を挙げた。特に、2022年までのホーチミン市の交通網は、多くの環状道路が不足している。環状2号線でさえ、まだ10キロメートル以上も不足している。そして、今期末までに環状3号線が完成すると予想されており、現在、環状4号線も申請準備を進めている。
ヴー氏は、ホーチミン市は今後5年でほぼ完全な環状道路網を構築し、今後10年でこの地域を大きく結びつける重要な路線を運行できるようになると予想しています。環状道路に加え、ホーチミン市は地下鉄路線の開通も間もなく開始します。まずは地下鉄1号線、ベンタイン-スオイティエン間です。また、ホーチミン市は地下鉄2号線を2030年までに運行開始することを決定しており、同時に今後5年から10年の間に運河沿いの4万6000世帯を解消する計画も進めています。これは、ホーチミン市が新たな時代へと踏み出す決意を示しています。
マクロ的な視点から見ると、国家通貨政策諮問委員会委員であり、国会決議98号実施諮問委員会議長でもあるトラン・デュ・リック博士は、ホーチミン市は現在、具体的な発展のメカニズムと政策の面で多くの余地を切り開いていると述べた。しかし、次の段階では、国家機構を改革し、真の都市自治モデルを構築するための革命が依然として必要である。具体的には、市は都市自治モデルを迅速に形成し、特別都市法をさらに発展させる必要がある。したがって、市は市場と市民との関係において国家機能を迅速に位置付ける必要がある。そこから、合理化され、効果的かつ効率的な機構の基盤が築かれるだろう。このモデルに基づき、国会はホーチミン市に特化した特別都市法を策定することが提案されている。
強力な突破口が必要
ホーチミン市が今後の大きな「変革」期における経済の「機関車」として特に重要な役割を果たすことを強調し、ホーチミン市党委員会委員、党委員会書記、ホーチミン市幹部アカデミー理事長のグエン・タン・ファット准教授は次のように述べた。「ホーチミン市は特別な都市圏であり、経済と社会の両面で国の大きな中心地です。近年、市の発展は常に国の発展全体に重要な貢献を果たしてきました。党委員会、市政府の多くのモデル、指導、管理方法、そして社会経済発展と都市開発の組織モデルは、全国に模倣されています。」
グエン・タン・ファット准教授によると、それぞれの発展の転換期(国家再興、スマートシティ、デジタル変革の初期段階など)や困難な状況(経済不況、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなど)において、この都市は革新的で創造的な新しいモデルや方法を持ち、他の地域のイノベーションのインスピレーションの源となっているという。
ホーチミン市は今、国全体に向けて、そして国全体のために、都市自治モデル、特別なメカニズムと政策の実施、ハイテクゾーンなど、様々なモデルと解決策を実践しています。ホーチミン市が「機関車」としての役割を維持するためには、多くの分野で急速な発展を遂げ、党委員会、政府、そして市民の強い向上心と、不断の自発性、ダイナミズム、そして創造性を示す必要があります。特に、ホーチミン市政府は、決議98号の特別なメカニズムを引き続き活用し、「ボトルネック」を迅速に解消し、突破口を開き、国家発展の時代へと突入する必要があります。
司法改革中央指導委員会元常任委員のグエン・タット・ヴィエン准教授も、ホーチミン市政府は「ボトルネック」、特に人的資源不足(資源計画、内部力)を早急に解消する必要があると同意した。同氏はまた、国会による特別都市法制定の提案を支持し、この法律はずっと前に制定されるべきだったと考えている。特別都市法は制度上の「ボトルネック」を根本的に解決し、ホーチミン市が「窮屈な状況」から脱却し、大きな成長の余地を切り開くのに役立つからだ。
セミナーでは、専門家や科学者らが、ホーチミン市が国家発展時代を迎えるために取り組むべき9つの課題について助言と提言を行いました。ベトナムの国家発展時代への認識についても、非常に一致した意見が示されました。ホーチミン市が飛躍的な発展への願望を実現し、真の地位を確立し、合理化、有効性、効率性という要件を満たす都市行政モデルを完成させるための機会とチャンスが提示されました。交通インフラや住宅の課題を解消し、優秀な人材の強みを効果的に発揮することに重点を置くこともその一つです。
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出典: https://daidoanket.vn/thao-diem-nghen-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10295418.html
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