第15期国会第10回会議は10月20日に開会される。
今回の国会では、49本の法律と4本の立法決議案が審議・可決される。今回の国会は、地方分権、権限委譲、地方自治二級化などに関する多くの法律改正案を含む、第15代国会会期開始以来、最も多くの立法内容を含む会期となる。
国会で可決された法案の質を確保し、速やかに発効し、効果的に実施できるよう、国会代表団は会議を開催し、法案と現行法制度の整合性、法案可決時の地方分権、権限委譲、実現可能性の確保、特に現行の二階層地方自治制度の実施という文脈における新政策の実施時の影響などについて意見を述べた。
10月16日にダクラク省の国会代表団が主催した会議において、代表団は、特に建設法（改正）草案と地質鉱物法のいくつかの条項を改正および補足する法律草案に関する内容について、多くの有意義かつ実践的な意見を述べた。これらは、規制の範囲が広く、 社会経済生活、資源管理、環境、都市計画および農村計画と開発の多くの分野に直接影響を及ぼす、極めて重要な法律草案である。
これらの法律の成立は、社会経済発展の障害や困難の除去、国家防衛と安全の確保、国家機構と二層制地方政府の実際的な組織と一致する政治体制の構築に貢献するであろう。
建設法案（改正）に関しては、代表団は、プロジェクトの評価、検査、監督におけるコミューンレベルの投資家とコミューンレベルの専門機関の関係を明確化すること、環境や地域社会の安全への影響が小さい小規模プロジェクトの評価と書類の承認にかかる時間を短縮することを提案した。
地質鉱物法のいくつかの条項を修正および補足する法案に関して、代表者たちは、中央機関と地方機関の重複を避けながら、鉱物活動の境界設定、ライセンス付与、監督における省人民委員会の責任をより明確に定義すること、鉱物と環境の保護におけるコミューンレベルおよびコミュニティの人民委員会の監督役割を強化する規則を追加することを提案した。
バクニン省の国会議員は、職業教育法案（改正）について意見を述べ、「中学校」という名称は維持し、「職業中等学校」プログラムの研修を組織する機能を追加して中学校が安定的に運営され続けるための条件を整えること、職業教育機関のネットワークを再計画し、質の高い中学校を基盤として複数の職業中等学校を設立することなどを提案した。
バクニン省国会代表団副団長のトラン・ティ・ヴァン氏によると、第10回会議での法律の改正と補足は、特に教育訓練における根本的かつ包括的な革新、組織の合理化、公務員の質の向上に関する党の決議と政策を継続的に制度化する上で大きな意義があるという。
内部体制の見直しと合理化
政治局の結論第195-KL/TWを実施し、先週、各省庁、機関、地方は引き続き内部機構の見直しと合理化を進め、機構が円滑に、効果的かつ効率的に機能するようにした。
ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、傘下の報道機関による記者会見を開催した。これは統合後初の記者会見であり、ベトナム祖国戦線中央委員会傘下の報道機関の統一的な指導・統制を強化し、業務効率を向上させることを目指した。
会議からの情報によれば、加盟報道機関は、政治システムの機構を合理化し、効果的かつ効率的にするための継続的な革新と配置に関する決議第18-NQ/TW号を積極的かつ真剣に実行し、機構の配置と合理化を同期的に展開している。
このプロセスには、効果的かつ効率的な運営を確保するために、部門/部署/ユニットの合併、解散、再編、スタッフの合理化、人員の再配置が含まれます。
ダイ・ドアン・ケット新聞は編集委員会を再編し、各部の機構と管理職員を再配置した。
労働東新聞は組織を再編し、2つの部門と5つの事務所の活動を停止・縮小した。
タンニエン新聞社は合併、解散、再編により25の部署から19の関連部に統合され、希望する役員および従業員40名に対して早期退職を決議した。
今日の農村新聞はニュー農村雑誌と合併し、22 の部署とオフィスが 12 に削減され、従業員数も 186 名から 175 名に減りました...
ホーチミン市保健局は、2025年から2027年にかけて公衆衛生システムを包括的に再編する計画の下、市の保健部門の最初の部門の統合が始まったと発表した。
取り決め前、市全体では118の公共サービス単位があり、そのうち、通常支出について予算保証のある単位は18、部分的自己保証のある単位は48、通常支出について全額自己保証のある単位は45、通常支出と投資支出の両方について自己保証のある単位は7であった。
提案された再編計画によれば、非効率な部署は再編または解散され、類似機能を持つ部署は統合され、部署数が削減され、予算コストが削減される。
協定完了後、ホーチミン市には、通常支出が予算で賄われる17のユニット、部分的に自己資金で賄われる45のユニット、全額自己資金で賄われる45のユニット、通常支出と投資支出の両方が賄われる7のユニットを含む、114の公共サービスユニットが存在することになる。
ホーチミン市保健局長のタン・チ・トゥオン氏は、名称変更、統合、組織の合理化に基づく公立医療施設の再編は、機能と業務の重複を回避し、二層制地方自治体モデルの遵守を確保することを目的としていると述べた。これは、サービスの質の向上、資源の最適化、そして保健分野における効果的な国家管理の確保を目的とした戦略的ステップであり、現代的で同期的、柔軟で、より市民に近い保健システムの構築に向けた大きな推進力となる。
最近、クアンニン省の各社・区の人民委員会は、省党委員会、省人民委員会、教育訓練局の指導の下、教育機関を統合した。
クアンニン省人民委員会の省内組織、公共サービス機関、国有企業の合理化に関する計画第253/KH-UBND号に基づき、村レベルの人民委員会は、省内の公立教育機関を再編し、教育機関の数を約50％以上削減するが、少なくとも幼稚園と中学校は確保しなければならない。これに伴い、村、区、特別区の人民委員会は、それぞれの権限に属する機関を再編し、その権限に基づいて審査・承認を行い、2025年10月15日までに再編を完了しなければならない。
ベトナム行政科学協会が最近開催した公務員法（改正）草案に関する意見表明ワークショップにおいて、同協会会長のトラン・アン・トゥアン博士は、現在の「ボトルネック」を解消し、地方分権と公務部門への権限委譲を強力に推進し、管理から行政への移行を図り、業務の組織と実施に自主性と自己責任を与えるためには、公務員法の包括的な研究と改正が非常に必要であると述べた。
元内務省組織人事局長タイ・クアン・トアン氏によれば、各部門・分野における公務員組織の配置・再編は、新たな公務員組織を設立する必要がある場合には、その組織は財政を十分に確保しなければならないという原則に従わなければならない（基礎的かつ不可欠な公務サービスを提供するために新たに設立しなければならない場合を除く）。
公共サービスユニットは同じ種類の公共サービス サービスを多数提供することで、焦点の数を大幅に削減し、機能とタスクの重複、分散、重複を克服できます。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1071226.vnp
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