ファム・ミン・チン首相が人権教育に関する会議を議長

キンテドーティ - 12月11日午前、ファム・ミン・チン首相はホーチミン国家政治アカデミー主催の全国人権教育会議に出席し、議長を務めた。

会議には、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授も出席し、議長を務めた。

63の道市のメインブリッジとオンラインブリッジで開催された会議には、党中央委員会、国会機関、省庁、省庁級機関、政治・社会団体、道市、省市の機関、部署、組合、教育訓練機関の指導者らが参加した。

この会議は、ベトナムと世界各国が国連総会で世界人権宣言が採択されてから76周年（1948年12月10日～2024年12月10日）を祝い、2024年8月19日に国連人権理事会で採択された人権教育プログラムの第5段階に応えた時期に開催された。

この会議は、2017年9月5日付首相決定第1309/QD-TTg号および2021年12月21日付首相指令第34/CT-TTg号「国家教育制度における教育プログラムに人権内容を組み込むプロジェクトの実施強化に関する」の実施における結果と限界を総括し、評価することを目的としています。

ファム・ミン・チン首相は、近年、ベトナムにおける人権の保障と人権教育の実施は、多くの分野・側面において多くの重要かつ包括的な成果を達成したと述べた。写真：VGP/ニャット・バック

会議の開会式で、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授は次のように強調した。「ト・ラム書記長が述べたように、新時代の核心の一つは、『誰もが豊かで幸せな生活を送り、発展と富の獲得を支えられ、地域と世界の平和、安定、発展、そして人類の幸福と世界文明にますます貢献する』という目標を目指すことです。言い換えれば、この新時代においても、人権と公民権は引き続き我が党と国家の重要課題であり、我が愛するホー・チ・ミン主席が生前常に願っていたように、より一層保障されていくのです。また、近年、特に改革開放期において、人権全般、特に人権教育の尊重、保障、保護は、常に我が党と国家にとって深刻な関心事であったと断言できます。」

会議では、ホーチミン国家政治アカデミー指導部の代表者によるプロジェクト実施7年間を総括した報告、プロジェクト実行委員会に参加している4つの省庁/部門（教育訓練省、労働・傷病兵・社会省、国防省、公安省）の代表者、およびいくつかの省と市の代表者からのコメントが聞かれました。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・スアン・タン学長が会議の開会演説を行った。写真：VGP/Nhat Bac

人権保護と教育に関する重要なメッセージ

ファム・ミン・チン首相は基調講演で、この会議はベトナムから世界、そして人権保護と人権教育に関心を持つ国々へ重要なメッセージを送るものであると強調した。ベトナムでは、人権保護と人権教育は、形式にとらわれず、責任ある行動を尽くし、ガイドライン、政策、実施において確固たる地位を築き、定期的かつ着実に実施されている。その最終目標は、人々を中心的かつ主要な主体とすることにある。

首相は、人権の擁護と人権教育は社会生活において特に重要であり、人々が人権に対する意識と理解を高め、自らの権利を守り、他者の尊厳、権利、自由を尊重する意識を育み、国家と社会に対する国民の責任と義務を認識することを促すものであると強調した。人権の擁護と人権教育は、国家的かつ包括的な課題であると同時に、地球規模の課題でもある。

首相は、プレゼンテーションと意見に基本的に同意し、人権と人権教育に関するいくつかの問題、ベトナムにおける人権と人権教育の確保の成果、今後の主な課題と解決策という3つの問題について共有しました。

人権と人権教育について、首相は、1948年に国連総会で世界人権宣言が採択されたことを述べた。以来、国連は5段階の人権教育を採択しており、その第5段階が昨日（2024年12月10日）、世界中で正式に開始された。

ベトナムにとって、人権と人権教育の問題はホー・チ・ミン思想の中核的な内容の一つであり、党のあらゆる方針や政策、そして国家の政策や法律に一貫して貫かれている視点です。それは、人々を発展の中心、主体、目標、原動力、そして資源と捉え、単なる経済成長の追求のために進歩、公平性、社会保障を犠牲にしないことです。

我が党は創立以来、国家に独立と自由をもたらし、人民に幸福と繁栄をもたらすこと以外に目標はないという決意を固めてきました。1945年の独立宣言は、平等の権利、生存の権利、自由の権利、そして幸福追求の権利を確約しました。

2013年憲法は120条から成り、そのうち36条は人権、国民の基本的権利、義務を規定しています。第13回党大会決議は、「人民は祖国の革新、建設、防衛事業の中心であり、主体である。すべての指針と政策は、人民の生活、願望、権利、正当な利益に真に根ざしたものでなければならず、人民の幸福と繁栄を目標として追求しなければならない」と明言しました。ト・ラム書記長は、「人権、公民権、そして社会経済発展の実現を阻む多くの法律のボトルネックとならないようにしなければならない」と指摘しました。

政府と首相は、人権と人権教育に関する多くのプログラム、計画、決議、結論を公布し、その実施を指導します。

首相は、近年ベトナムにおける人権の保障と人権教育の実施は、多くの分野と側面において多くの重要かつ包括的な成果を達成し、8つの顕著な成果があったと指摘した。

まず、人々の物質的・精神的な生活は着実に向上してきました。40年近くの復興を経て、幾多の戦争によって甚大な被害を受け、30年間の包囲と禁輸措置を受けたベトナムは、国連ミレニアム開発目標（MDGs）の典型的な実施国となり、戦後の癒しと復興の模範となりました。

新たな基準に基づく多次元貧困率は、2024年にはわずか1%程度に低下する見込みです。国連開発計画（UNDP）の人間開発報告書によると、ベトナムの人間開発指数（HDI）は2024年に前期比8位上昇し、193カ国中115位から107位となりました。「ベトナムの最大の人権は、1億人以上の人々が自由、繁栄、幸福、安全、安心、平和の中で暮らせるようにすることです」と首相は強調しました。

第二に、子どもたちは育成され、就学の機会が十分に与えられ、ますます発展する国民教育と学習社会を基盤として、すべての人々が学習を奨励されています。現在までに、5歳児を対象とした就学前教育が普及し、小学校段階における適齢期の就学率は99.7%に達し、中等教育課程修了率は90.7%に達しています。

第三に、若者、生産年齢人口、そして労働参加を希望する人々には、自身、家族、祖国、そして国家を豊かにするための多くの就業機会があります。2024年第3四半期現在、全国の就業人口は5,160万人に達し、労働力人口の98%を占めています。

第四に、高齢者の介護と世話が行き届いており、戦争傷病者、殉国者、革命に貢献した人々への感謝の報いる活動がよく行われている。

ベトナムの平均寿命は1993年の65.5歳から2023年には74.5歳に伸び、世界平均（73歳）を上回っています。現在、国は年間29兆ドンの予算で、113万人以上の功労者に定期的な補助金を支給しています。

チャン・クオック・トー公安副大臣が会議で演説する。写真：VGP/Nhat Bac

第五に、恵まれない人々、困難な状況にある人々、自然災害や洪水の被害を受けた人々が支援され、貧困層には基本的な社会サービスにアクセスし、貧困から持続的に脱出できる条件が与えられ、「誰一人取り残さない」という精神で社会正義と社会保障が確保されます。

貧困率は1993年の58％から2024年には1.93％に減少しました。ベトナムは世界から認められ、高く評価されており、飢餓撲滅と貧困削減の成功モデルと考えられています。国は現在、約340万人の社会保障受給者と、毎月約35万5000世帯とケアとサポートを受けている個人に定期的な補助金を支給しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間だけでも、ベトナムは100兆VNDを超える予算で6700万人を支援し、無料ワクチン接種によるワクチン接種率が世界で最も高い5カ国の一つとなっています。ベトナムは、2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすことを目標としたプログラムを実施しています。

第六に、ジェンダー平等は重要な課題であり、大きな進歩を遂げてきました。世界経済フォーラムの世界ジェンダーギャップ報告書によると、ベトナムのジェンダー平等指数は、2021年の87位から2023年には146カ国中72位に上昇しました。

第七に、すべての人々は、独立と主権が維持され、政治的安全、社会秩序と安全が保証された平和な環境で生活し、すべての人々は民主的な自由、宗教と信仰の自由、報道の自由、情報へのアクセス、創作の自由、法の下の平等を享受します。

国連のランキングによると、ベトナムの2024年の幸福指数は11位上昇し、143位中54位となった。また、ベトナムの2024年の持続可能な開発指数（SDGs）は、2023年と比較して1位上昇し、166位中54位となった。

第八に、ベトナムは現在、2023年から2025年の任期で国連人権理事会の理事国であり、その活動に積極的に参加しています。

特に、過去7年間にわたり、人権教育プロジェクトは各省庁、支部、地方で同期的かつ包括的に実施され、進捗、品質、効率が基本的に確保されており、プロジェクトの担当機関であるホーチミン国家政治アカデミーは、提案されたマスタープランに従ってほとんどの活動を実施し、完了しました。

ファム・ミン・チン首相は、自らの見解を明確に述べた。「人権の保護と人権教育は、国全体の政治体制と国民全体の、包括的かつ包括的な責務である。」写真：VGP/Nhat Bac

人権教育は正式なプログラムである

将来の方向性について、ファム・ミン・チン首相は次のような見解を明確に述べた。人権を守り、人権を教育することは、包括的かつ包括的な性質を持ち、国全体の政治システムと全国民の課題である。人権の守りと教育は、党の指導、国家の管理、国民の参加の下で行われる。人権教育は、統合プログラムではなく公式プログラムであり、学生を中心に、教師を推進力とし、学校を基盤とし、生涯学習を実施し、学習社会を構築するという精神に基づき、ベトナムの教育システム全体に位置付けられる。

首相によれば、ベトナムの人権には、生存権、自由権、幸福追求権、平等権に関する重要な内容が含まれており、具体的には、第一に、幸福に、健康に、安全に、環境に優しく暮らすこと、第二に、憲法と法律の枠内で自由に活動し、正当な個人的利益を守り最大限に高め、地域や社会に貢献すること、第三に、毎年、繁栄と幸福が増す生活を送ること、第四に、誰一人取り残されることなく平等を確保することである。

人権全般を保障するための主な課題と解決策に関して、首相は、党の方針と政策、国家の人権保障の仕組み、政策、法律を引き続き効果的に実施するよう要請した。

2013年憲法に規定された人権内容を完全に制度化し、効果的に実施する。人権に基づくアプローチの原則を、あらゆるレベルの政策・立法・実施活動における必須要件および評価基準とする。

人間を中心とし、主体とする精神に基づき、包括的、現代的、包摂的、かつ持続可能な方法で社会政策の革新と質の向上を継続する。社会保障の確保、持続可能な貧困削減、そして脆弱層への支援のための政策を効果的に実施する。