ファム・ミン・チン首相は2025年9月に政府と地方自治体とのオンライン会議を主宰した - 写真：VGP/Nhat Bac
10月5日午前、ファム・ミン・チン首相は2025年9月の政府と地方のオンライン会議を主宰し、多くの重要な内容を議論した。
接続地点での会議には、 政治局員、党中央委員会書記、党中央委員、副首相、大臣、部門長、道・市党委員会書記、省庁、部門、中央機関、地方の指導者が出席した。
プログラムによれば、会議では、社会経済状況、公共投資資本の配分と支出、2025年9月、第3四半期、最初の9か月間の国家目標プログラムの実施、政府と首相の指導と運営、割り当てられた任務の遂行、行政手続き改革、2レベル地方政府モデルの実施と運用、今後の課題と解決策について議論することに重点が置かれました。
次の四半期の経済成長は前の四半期よりも高くなります。
会議での報告と意見では、9月と年初からの指導と管理活動において、政府、首相、各レベル、各部門、各地方が各分野において強い決意、多大な努力、思い切った行動を明確に示し、「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待し、ただ議論して実行するのみであり、後退することはない」、「言ったらやる、約束したらやる、必ず評価、測定、計算、数値化できる成果がなければならない」という精神で、現実に即して政策に迅速かつ適切かつ効果的に対応したと評価されました。
首相は、今年の最初の9か月間にすべての分野で重要かつ包括的な成果を達成した省庁、部門、地方自治体を評価し、賞賛した - 写真：VGP / Nhat Bac
特に、制度の整備、党と国家の方針と政策の実施と具体化に重点が置かれており、特に第13期中央会議と第10期国会（一会期で過去最多となる50件の法案・決議案が提出される見込み）の準備作業が重視されている。マクロ経済の安定を伴う8%以上の成長の促進、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保。二級地方政府の組織・運営における困難の解消、行政手続きと事業環境の簡素化・縮小。
政治局の重要分野における決定（決議57、59、66、68、70、71、72）を断固として実行する。米国の相互関税政策に対し、引き続き積極的かつ迅速に、かつ効果的に対応する。多くの遅延・長期化しているプロジェクト・工事の処理に注力する。全国で250件の代表的なプロジェクトを同時に着工・開所し、総投資額は約12億8千万ドンとなる。
人民公安部隊伝統節80周年、八月革命80周年、9月2日国慶節といった国の重要行事を綿密に準備し、しっかりと組織し、良い印象を与えた。文化社会の発展に重点を置き、社会の安全と民生を保障した（社会住宅の建設を推進し、全国の仮設住宅と老朽住宅を解消するという目標を5年4ヶ月前倒しで33万4000戸以上達成し、風水害に積極的に対応する）。国防と安全保障を強化・強化し、多くのハイレベルの外交活動を成功裏に展開した。
首相は達成された成果に加え、限界や欠点も指摘した - 写真：VGP/Nhat Bac
会議での報告と意見では、全般的に社会経済状況は月ごとに、四半期ごとに、そして最初の9か月間でほとんどの分野で2024年の同時期と比べて改善しており、10の優れた結果が得られたと評価されました。
まず、3地域全てで好調な成長が見られ、翌四半期の経済成長率は前四半期を上回っています。第1四半期のGDPは6.93%増、2025年第2四半期は7.67%増、第3四半期は8%以上の増加が見込まれ、最初の9ヶ月間では7.8%以上の増加が見込まれています。3地域全てで好調な成長が見られました。特に主要地域の成長は著しく、16の地域で8%以上の増加が見られました（クアンニン省11.67%増、ハイフォン11.59%増、ニンビン10.45%増、クアンガイ10.15%増、バクニン10.12%増）。
コメントによれば、オープンなビジネス環境、強力なリーダーシップと指導、プロジェクトに対する困難や障害の積極的な除去により、各省や都市は順調に成長しているという。
第二に、マクロ経済は安定しており、インフレは抑制され、主要な財政収支は確保されている。最初の9ヶ月間の消費者物価指数（CPI）の平均上昇率は3%以上に抑制されると見込まれる。最初の9ヶ月間の国家予算収入は1兆9,200億ドンに達し、年間予算の97.9%に相当し、同期比30.5%増加した（税金、手数料、料金、地代は約200兆ドン免除、減額、延長された）。最初の9ヶ月間の輸出入総額は6,800億米ドルを超え、同期比17.3%増加し、貿易黒字は168億2,000万米ドルであった。
トラン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務所長が会議で報告 - 写真：VGP/Nhat Bac
第三に、社会投資資本総額は、前四半期と比較して、第1四半期が8.3%増、第2四半期が11.4%増、第3四半期が約13.3%増、9ヶ月間で約11.6%増加しました。公共投資支出額は前年同期を上回りましたが、更なる努力が必要です。最初の9ヶ月間のFDI誘致額は285.4億米ドルで、前年同期比15.2%増、実現FDI資本は188億米ドルで、前年同期比8.5%増でした。
第4に、経済・社会インフラ、特に交通、通信、電力インフラは引き続き投資の注目を集めており、2025年までに3,000キロメートルを超える高速道路と1,700キロメートルの沿岸道路が完成することが確実となっている。
第五に、企業発展は、特に政治局が民営経済発展に関する決議68号を採択して以降、改善の兆しを見せている。最初の9ヶ月間で新規参入および再参入した企業数は23万1,300社に達し、前年比26.4%増加した。一方、市場から撤退した企業数はわずか6.8%の増加にとどまり、2021年以来の最低水準となった。
第六に、二階層地方自治モデルは概ね順調に運営され、初期の良好な成果を達成しており、地方分権、権限委譲、行政手続き改革が推進されている。
第七に、社会保障が保障され、人々の生活は引き続き向上しています。第3四半期には、約96.3%の世帯が収入が同時期と同程度以上であると評価しました。9ヶ月間の労働者の平均収入は月830万ドンに達し、10%増加しました。社会保障支援は約56兆8000億ドンに達しました。独立記念日に国民に贈られた贈り物は11兆ドンを超え、約1万1300トンの米が国民に支援されました。
グエン・ヴァン・タン財務大臣が会議で報告 - 写真：VGP/Nhat Bac
第八に、行政改革、地方分権、地方分権、腐敗防止、無駄遣い防止、負の業務を推進し、多くの長期にわたる未処理プロジェクト（約3,000件）の処理に重点を置きました。
第九に、独立、主権、領土保全が維持され、安全保障と防衛力が強化され、社会秩序と安全が確保されます。
第十に、外交と国際統合が推進され、非常に困難な世界情勢の中で、平和で安定した協力的かつ発展的な環境が維持されました。
多くの国際機関（ADB、IMF、WBなど）は、ベトナムのリーダーシップとマネジメント活動を引き続き好意的に評価しており、2025年までにベトナムが地域および世界のトップクラスの高成長国になると予測しています。
マクロ経済を指導し管理することへのプレッシャーは依然として大きい。
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、報告書と意見を高く評価し、基本的に同意するとともに、財務省と政府事務局に対し、会議の報告書と決議案を検討・完成させ、署名と公布のために早急に提出するよう要請した。
首相は、達成された成果は、書記長を筆頭に政治局と書記局が直接かつ定期的に指導する党中央委員会の正確で適時かつ緊密で包括的な指導、国会の調整と同行、各機関の政治システムへの参加、政府、首相、各省庁、部門、地方の正確で抜本的、実際的かつ効果的な指導、国民と経済界の支持と積極的な参加、そして国際友人の協力と支援によるところが大きいと強調した。
首相は政府を代表して、中央委員会、政治局、書記局、書記長、党と国家の指導者、政治システムにおける各機関に深い感謝の意を表し、各省庁、部門、地方が今年最初の9か月間に困難と試練を克服し、抜本的な方向に焦点を当て、あらゆる分野で重要かつ非常に包括的な成果を達成し、2025年通年のすべての目標の成功裏の達成に貢献し、特に2025年に8％以上の成長を目指し、2021年から2025年の5年間を目指すことで、今後数年間の2桁成長と急速で持続可能な発展の推進力を生み出したことを認識して賞賛した。
ファム・ティ・タン・トラ内務大臣が会議で報告 - 写真：VGP/Nhat Bac
首相は、達成された基本的な成果に加え、伝統的な成長原動力が期待に応えられていないこと（公共投資資金の支出が要件を満たしていない、民間投資があまり改善していない、輸出が困難に直面している、消費の伸び率が鈍化しているなど）、新しい成長原動力が効果を発揮するには時間が必要であること（デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、人工知能など）などの限界と欠点を指摘した。
公共投資資金の支出には更なる努力が必要です。マクロ経済の指導・管理圧力は依然として大きく、特に金利、為替レート、インフレといった外部環境の変動、とりわけ他国の関税・貿易政策の影響が大きな要因となっています。不動産市場の状況は徐々に改善していますが、依然として多くの困難と問題があり、住宅価格は高騰しています。密輸、貿易詐欺、偽造品、模倣品の状況は、特に年末にかけて、一部の地域で依然として複雑化しています。
二層制地方政府モデルの実施には、特に人員配置、ネットワーク接続、デジタルデータ、デジタル変革といった面でいくつかの欠陥が見られます。一部の住民の生活は依然として困難を極めており、自然災害や洪水は今後も複雑で予測不可能な状況が続くと予想されています。また、サイバーセキュリティをはじめとする非伝統的な安全保障問題や、一部地域の治安・秩序状況も複雑化しています。
首相によると、世界と地域の複雑な変動により、欠陥と限界には主観的原因と客観的原因の両方があり、世界経済、貿易、投資が減速し、リスクが増大し、自然災害と洪水が深刻な結果を引き起こし、一部の機関、部門、幹部、公務員、公務員は実際には積極的かつ前向きではなく、依然として任務を回避し、先送りし、責任を恐れる状況があり、一部のメカニズムと政策には依然として解決されていない欠陥があり、地方分権と権限委譲は時々混乱を招き、多くの長期プロジェクトは完全に解決されていない...
グエン・ホン・ディエン商工大臣が会議で報告 - 写真：VGP/Nhat Bac
首相は、これまでの教訓を分析し、次のように強調した。「長期的なビジョンを持ち、深く考え、大きなことを成し遂げ、勇気を持ち続け、目標を堅持し、状況を把握し、政策に迅速かつ柔軟かつ効果的に対応する必要がある。決意を固め、多大な努力を払い、思い切った行動を取り、各タスクを完了する必要がある。タスクを割り当てる際には、「6つの明確化」（人、仕事、時間、責任、権限、成果物）と「3つのノー」（ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言いながらやらない）を確実にする必要がある。同時に、タスクを遂行するためには、リソースのバランスを取り、配置する必要がある。」
併せて、地方分権、地方分権化、行政手続き改革を推進し、規律の是正に重点を置き、責任感を育み、適時かつ厳格な褒賞と規律を実施する。上から下まで団結と一致団結を強化し、政治体制全体と全人民の結束力を高め、いかなる困難にも屈することなく、国家の利益と人民の幸福と繁栄のために尽力する。
住宅および土地価格の管理、指導、統制を強化するための措置を実施する。
今後の仕事について、首相は、第4四半期は概ね好ましい機会と困難や試練が絡み合っているが、困難や試練が機会や利点を上回っている状況の中で、加速し突破しなければならないと述べた。達成済みの目標はさらに良く達成し、ほぼ達成された目標は必ず達成しなければならず、決して主観的になったり、油断したり、油断したりしてはならない。
目標は依然として、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保し、公的債務、政府債務、対外債務、財政赤字を抑制し、特に歳入の増加を促進し、支出を節約して投資と開発に重点を置くことです。
コメントによると、各省や各都市は、オープンなビジネス環境、強力なリーダーシップと指導力、そしてプロジェクトに対する困難や障害の積極的な排除のおかげで順調に成長しているという。写真：VGP/Nhat Bac
主な方向、課題、解決策について、首相は各省庁、部門、地方に対し、党第14回全国代表大会と2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会議員選挙の開催を歓迎し、成果を上げるためにピーク模倣運動を広く実施することに注力するよう要請した。
首相は、勇気、知性、冷静さ、積極性、創造性、柔軟性、適時性、有効性という指導方針に忠実に従い、「積極的に強化し、成功を目指し、国民を見捨てず、勤勉で創造的、そして高い効率性を発揮する」という精神を強調した。
首相は、財務省の報告書とコメントによる課題と解決策に基本的に同意し、各省庁、部門、地方は、(1)公共投資資金の支出を加速し、生産と経営の困難を取り除き、人々の雇用と生活を創出し、8％以上の成長を目指す、(2)急速かつ持続可能な発展に貢献するために、すべての部門、分野、地域で科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破に関する政治局決議59の効果的な実施を加速する、(3)困難と障害の解決を加速し、2つのレベルで地方政府を同期的かつ効果的に運営し、人々と企業にとって好ましい条件をすべて作り出す、という3つのステップの実施に重点を置くべきだと指摘した。
会議で報告するクアンガイ省代表 - 写真：VGP/Nhat Bac
主要な課題と解決策について、首相はまず、第13期中央会議と第15期国会第10回会議の内容を綿密かつ徹底的に準備することに注力するよう指示しました。各省庁および主管機関は、規定に基づき、提出書類、報告書、文書を綿密に準備し、進捗と質の確保に努めるべきです。第14回党大会に向けて、各クラスの党大会を緊密に連携し、成功裏に開催し、2025年10月の政府党大会に向けて万全の準備を整えてください。
第二に、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要な経済均衡を確保し、成長を促進し続けます。
したがって、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策を継続的に実施し、合理的、重点的かつ重点的な拡張的財政政策と緊密に連携・同期させていく。財政政策は、成長促進における役割（公共投資の促進、税金・手数料・料金の減免、プロジェクト債の発行など）を一層強化する必要がある。金融政策は、設定された目標に沿ってインフレを抑制し、合理的な為替レートと金利を確保し、信用資本を生産・事業に集中させ、潜在的リスクのある分野への信用を厳格に管理し、商業銀行の定款資本の増強を加速させる必要がある。
特に国家が管理する商品やサービスについて動向を綿密に監視し、市場と価格の安定を確保する。住宅価格や土地価格の管理、指導、統制を強化する措置を実施する。
首相は各省庁、支部、地方自治体にいくつかの具体的な課題と解決策を割り当てた - 写真：VGP/Nhat Bac
伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の積極的な推進に重点を置くため、首相は国内消費の刺激と国内市場の積極的な発展を要請しました。具体的には、プロモーションプログラム、割引、フェア、税金、手数料、料金の免除などを効果的に実施し、商品とサービスの質を向上させ、2025年秋季フェアを円滑に運営します。観光を積極的に推進し、文化活動、イベント、文化祭、フェアなどと組み合わせた観光プログラムを実施します。
全社会からの投資誘致を推進し、2025年に計画された公共投資資金の100％支出に努め、重要かつ重点的なプロジェクトの進捗を加速し、民間投資とFDIの誘致を促進し、2025年12月19日に一連の工事とプロジェクトの開業と起工を組織します。
輸出を促進するため、主要市場で大規模な貿易促進プログラムを実施し、ブラジル、パキスタン、GCC、メルコスール、アフリカ諸国などと新たなFTAを交渉し、すぐに署名する。
第三に、政治局決議（決議第57、59、66、68、70、71、72号）を断固として、速やかに、効果的に実施し、実施のためのメカニズムと政策を国会に提出して公布する。
第四に、二層制地方政府モデルを効果的に展開・運用する。各部局、支局、地方は速やかに困難と障害を取り除き、検査、指導、専門研修を強化する。10月10日までに退職した職員に対する制度・政策の支給を完了する。コミューン職員の専門性に応じた選考・配置を行い、職員の資質を向上させる。情報システム、データベース、行政手続きの連携を推進し、円滑かつ効率的な運営を確保する。コミューンレベルの発展創造力を強化する。
第五に、長期にわたって積み残されているプロジェクトの困難や障害を取り除くことに重点を置き、住銀銀行と弱小商業銀行への対応計画を効果的に実施する。751指導委員会の常設機関である財政部は、政治局からの方針を受けて、直ちにメカニズムと解決策を展開し、約3,000件の積み残しプロジェクトを解消する。
第六に、文化・社会の発展に重点を置き、社会保障を保障し、民生の向上を図る。環境保護を強化し、自然災害の予防と対策を強化し、気候変動に対応する。各省庁、各地方は、2025年における社会住宅プロジェクトの進捗を加速することに留意する。また、台風11号への対応、台風9号、10号及び台風後の洪水被害の克服に重点を置き、生産活動を回復し、民生の安定を図る。
首相はまた、国防と安全保障の強化、社会秩序と安全の維持、外交と国際統合の強化を要請した。情報伝達、特に政策伝達の有効性を強化・向上させ、優れたモデルと優れた実践を模倣し、社会的合意の形成に貢献するよう求めた。
2025年第4四半期のいくつかの重要な課題に関して、首相は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの構成プロジェクト1の建設開始の準備と南北高速鉄道プロジェクトの用地確保、および2025年にIUUイエローカードを断固として排除するための解決策の抜本的な実施を要請した。
首相は、各省庁、支部、地方にいくつかの具体的な任務と解決策を割り当て、財務省に国家予算の収入と支出の管理を強化し、予算収入を見積もりより25％増やすよう努め、計画された公共投資資本の100％を支出するよう努め、株式市場のアップグレード、資源動員、建設国債の発行を促進するよう要請した。
ベトナム国家銀行は、設定された目標に従ってインフレを抑制し、通貨市場と外国為替市場の安定を維持し、金市場の管理を強化し、優遇融資プログラムを断固として実施することに重点を置いています。
商工省は、文化スポーツ観光省および関係省庁、機関、地方自治体と連携し、2025年秋の博覧会に向けて万全の準備を整えます。建設省は、社会住宅開発に関する法令の改正を完了し、鉄道プロジェクトの実施を促進します。
農業環境省は、関係省庁、機関、地方自治体を主導し、2025年までにIUUイエローカードを排除するための解決策を抜本的に実施し、土地に関するデータベースの構築に重点を置くものとする。
文化スポーツ観光省は、国際慣行とベトナムの状況に合わせて、観光を促進し、品質を向上させ、観光評価指標を構築する解決策を担当しており、11月24日をベトナム文化の日として選ぶことを提案している。
内務省は、引き続き困難や障害を取り除き、二級地方政府の運営を促進し、党の規定に従って政府管理下にある職員の月次、四半期、年次の職員評価に関する計画を策定し、指導を行っています。
公安部と外務省は、一般パスポート所持者に対するビザ免除について各国との研究と交渉を急いで続け、交通手続きにおける生体認証技術の応用を推進し、「すべての人のためのデジタル教育」プラットフォームへの投資計画を立てている。
ハ・ヴァン
出典: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-quy-iv-phai-tang-toc-but-pha-voi-hieu-qua-tam-cao-102251005130846306.htm
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