広大な森から…
ゲアン省の森林地域は主に西部の11の郡と町に分布しています。そのため、西部の森林資源からの収入源の一つとして、森林環境政策の実施に加え、近い将来、炭素クレジットの販売が検討される可能性があります。
農業農村開発省と森林炭素パートナーシップ基金(FCPF)の管財人である世界銀行(WB)との間で2022年10月から北中部地域排出削減プログラム(ERPA)に関する排出削減支払い協定が締結されたことに基づき、ベトナムは2018年から2024年の間に、北中部地域のタインホア省、ゲアン省、ハティン省、 クアンビン省、クアンチ省、トゥアティエンフエ省を含む6省の森林からの排出量を削減するため、1,030万トンのCO2をFCPFに移転する。FCPFはこのサービスに対して5,150万米ドルを支払う。
現在、ゲアン省は、2025年から開始し、2028年までに正式運用を開始する予定の炭素クレジット取引フロアの試験運用に向けて準備を進めている。近い将来、地方自治体と各セクターは、世界銀行から移転された資金を支出する資格を得るための書類を完成させている。
コンクオン県農業農村開発局長のロ・ヴァン・リー氏は次のように述べた。「同県は、炭素クレジットの販売に対する支払いに関する政策の普及と促進、指示に従った支払い計画の作成、森林の管理と保護のために国から任命された村の人民委員会と組織の年間財務計画(最初は2024年)の評価に注力しています。」
炭素クレジット取引における支払記録を完成させるための重要なステップの一つは、期日通りに支払いを受ける森林所有者のリストを作成することです。森林所有者への支払いを、地域区分に基づき2026年12月31日までに期日通りに確実に行うためには、支払記録の要件に従って完了させるべき手続きがまだ数多く残っています。
したがって、省人民委員会が各部、支部、地方、部署に割り当てた重要な任務の 1 つは、温室効果ガス排出削減資金の受益者のリストを作成することです。
ERPA財源からの受益者リストを作成するため、森林所有者と組織は対象者を精査し、ERPA財源から森林保護のために契約された天然林の面積が、国家予算資金を用いて保護のために契約された森林の面積と重複しないようにすることで、合理性と非重複の原則を確保しています。また、コミュニティへの森林管理と保護の割り当ての原則に基づいて契約を締結しています。さらに、各森林所有者の天然林の既存面積を精査し、統計を作成し、年間財務計画の策定の基礎としています。
…緑の田んぼへ
農業生産もまた、温室効果ガスの発生に寄与し、地球温暖化を促進するセクターの一つです。中でも米の生産は温室効果ガス排出量の50%以上を占めています。こうした状況の原因は、古い生産習慣、そして水、肥料、農薬の広範囲かつ非科学的な使用にあります。
湛水方式では、植え付け前から開花後約2週間まで圃場に水が溜まり続けるため、灌漑用水や揚水労力が無駄になるだけでなく、メタンCH4が大量に排出され、温室効果ガスの影響を大きく及ぼします。
メタン排出削減活動は、水田における水管理技術と密接に関連しています。特に、「湛水乾燥」技術(別名「ノン・スオン(農法)」)は、水使用量の削減に役立つだけでなく、農家の所得向上にも貢献します。この技術によって削減されたメタン排出量は、炭素クレジット発行の基盤となり、農家は獲得したクレジットを通じて直接的な利益を得ることができます。
技術的対策を適切に実施し、米の生産において炭素クレジットを創出することで、農家は炭素クレジットの販売を通じて収入を増やす機会を得られるだけでなく、気候変動の緩和や水資源の保全にも積極的に貢献することができます。
年間18万ヘクタールの稲作面積を有するゲアン省は、広大な稲作面積を活かして排出量を削減し、炭素クレジットを活用できる大きな可能性を秘めています。そのため、2024年春作物の初めに、ゲアン省農業農村開発局は、北中部農業科学技術研究所、グリーンカーボン社、そしてJICAの関係者と協力し、ゲアン省で「稲作における炭素クレジット創出」プログラムを実施しました。
このプログラムは、ナムダン、ギロック、フングエン、ディエンチャウ、ドゥルオンの5つの郡にまたがる約5,339.5ヘクタールの面積で実施され、約24,000世帯が参加しています。2024年春作物の実施結果では、AWDプロセスの適用による稲の生育への影響はまだ見られません。一方、作物あたりの灌漑回数は、従来の慣行と比較して2~3倍削減されました。同時に、初期記録では、モニタリング地点における稲作におけるメタン(CH4)排出量が大幅に減少したことが示されています。
特に、米生産における炭素クレジット創出のパイロットプログラムは目覚ましい成果をもたらしました。新しい農法を導入することで、灌漑による節水、電力コストの削減、揚水コストの削減も実現しました。クレジット収入は1ヘクタールあたり年間7~8クレジットです。1クレジットの価格は約15米ドルで、パイロット地域では約160万米ドルの収益を生み出しています。
この初期の成功を受けて、北中部農業科学技術研究所は、ゲアン省人民委員会に対し、2024年春作において、プログラムを実施済みの5つの地区(約5,200ヘクタール)の農地の維持・振興を継続することを提案しました。同時に、クイン・ルー、ホアン・マイ、タン・チュオン、タン・キーを含む4つの新たな地区(推定約4,000ヘクタール)にプログラムを拡大していく予定です。
ゲアン省農作物生産・植物保護局長のグエン・ティエン・ドゥック氏は、「炭素クレジット創出の要件を満たす方向に米を生産するには、生産シーズンや農法の計画・実施段階から、多くの基準と要件を満たす必要があります。そのため、政府と専門機関は、地域を調整、指導、指示、計画し、標準的な生産プロセスを提供して実施を促し、生産組織が要件を満たすようプレッシャーをかける必要があります」と述べました。
ベトナムにおける森林炭素クレジットの交換と移転の可能性
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