チュウフォン郡人民委員会は、農家が散在し断片化された農地で生産効率が低い現状を認識し、この状況を解決するため、「2024~2026年、2030年を展望し、土地を集中・集積させて商品生産地を形成し、郡内での製品消費を結びつける」プロジェクトを策定した。プロジェクトによると、2024年にチュウフォン郡はチュウダイ、チュウド、チュウホア、チュウタイ、チュウトゥアン、チュウチュン、チュウフオックの各コミューンで7つのモデルを実施し、2025年にさらに14のモデル(コミューンあたり1モデル)、2026年にさらに28のモデル(コミューンあたり2モデル)、2030年には郡全体で約110のモデル(コミューンあたり平均8モデル)の実施を目指す。
冬春稲作が順調に育つと、チュウタン村の人々は大喜び - 写真:NV
本プロジェクトの実施主体と範囲は、全人民の土地所有権を代表し、国家による土地の統一管理という権限と責任を行使する国家機関、および大規模商品生産のための土地の集中と集積を実施する経済組織、世帯、個人です。プロジェクト実施期間は2024年から2026年までで、2030年を目標としています。
このプロジェクトは、国家、土地利用者、関連団体・個人の正当な利益を確保するため、農地の集中・集積の原則を定めています。これにより、異なる地域に所在する世帯間での農地の大規模区画への転換や、生産組織よりも広い面積を持つ一箇所への集中区画への転換、そして土地使用権の貸借による土地の集積・集積が促進されます。
圃場整理による土地集約化の形態については、地域の状況に応じて協同組合や協同組合グループが計画を策定し、コミューン人民委員会に提出して実施承認を得る。圃場整理は、圃場の区画整理や圃場内の墓地の移転を伴い、各世帯が2区画以上使用しないよう配慮する。
土地使用権の賃貸借形態の場合、所管官庁の確認を得た3年以上の適切な生産・経営計画/プロジェクトが必要です。土地の集積・集積地域は、社会経済発展、農業開発、新農村建設の各レベルの計画と整合しており、他の都市計画、産業計画、インフラ計画と重複してはなりません。
このプロジェクトでは、土地の集中と集積の最小規模は3ヘクタール/モデルであり、生産のための土地の集中の契約期間は少なくとも10年であり、土地使用権証明書における国家による土地割り当て期間を超えないことが規定されています。
土地使用権の拠出形式については、地方政府の承認を得た協同組合または世帯グループを設立するとともに、所管官庁の承認を得た3年以上の適切な生産経営計画・プロジェクトが必要です。土地の集積・集約の面積は、地区からコミューンまで各レベルの社会経済発展、農業開発、新農村建設の計画と整合し、その他の都市計画、産業計画、インフラ整備計画と重複してはなりません。土地の集積・集約の規模は10ヘクタール以上です。土地使用権の譲渡形式については、規模と条件は法律の規定に従います。
このプロジェクトでは、土地の集約化による土地の集中化の形態について、国が土地の集約化後の測量、境界標示、変更の調整、地籍簿の作成、証明書の発行にかかる費用を支援すること、圃場の整地と整理にかかる費用を500万ドン/ヘクタールの支援水準で支援すること、墓の発掘費用を200万~500万ドン/墓(各墓の規模と大きさによる)の支援水準で支援することを規定している。
土地使用権リースの形態の場合、土地貸主への支援は200万ドン/ヘクタール(1回限りの支援)です。土地使用権拠出の形態の場合、2022年12月9日付省人民評議会決議第162号(2030年までのビジョンを掲げ、2022~2026年にクアンチ省で競争優位性のある主要産品を創出するための複数の作物と家畜の開発を支援する政策を規定)、および2022年7月28日付チュウフォン郡人民評議会決議第32号(2022~2026年にチュウフォン郡で複数の作物と家畜のモデルの開発を支援するための政策規則を公布することに関する決議)に従って支援が提供されます。同一モデルが多くのコンテンツを実施する場合、プロジェクト内のすべての政策の恩恵を受けることができます。
プロジェクトを効果的に実施するために、地区から草の根レベルまでの指導、指導、管理を強化するなど、多くの解決策も提示されています。重点課題として、集中的な課題の実施体制の構築、商品生産地の形成に向けた土地集積、有機栽培、そして地域における農業生産における生産物消費の連携を掲げています。そのため、専門部署、事務所、政治組織は、広報指導を強化し、コミューンレベルの人民委員会と緊密に連携して、プロジェクトの実施を組織します。
地区人民委員会は、有機農産物生産地域を形成し、生産物の消費と結び付けるための土地の集積・集約化計画の実施において、党委員会指導者、コミューン、タウン当局に目標と責任を割り当てます。各地方は、2040年までのチュウフォン地区建設計画(2050年までのビジョン)を綿密に遵守し、ハイテク農業生産計画、灌漑計画、農村産業計画、その他の専門計画など、土地の集積・集約化を推進する際に、より有利な条件を整え、方向づけるために、部門別計画の見直し、調整、補完を行います。その上で、市場の需要を満たす高品質な商品を大量に生産するために、集約型・集約型生産地域に関連する米の育成に重点を置きます。
併せて、科学技術開発への投資を優先し、科学技術研究の成果を農業生産に広く応用するとともに、科学技術の進歩を農家に移転することに注力する。協同組合及び協同組合グループに対し、組織、生産管理、農業科学技術、市場調査、事業開発、障害除去、紛争・苦情処理といった能力向上のための支援を優先する。また、先進技術、低投資コスト、地域の自然条件に適した技術を選定し、研究を行い、生産に広く応用する。有機農業、VietGAPの方向に沿って有機農業生産を拡大・発展させ、収穫後処理技術を強化することで、農産物の付加価値を高め、食品安全を確保する。
一方、大企業や経済団体を誘致し、農業分野に協力・投資してもらうことに重点を置き、生産に科学技術を積極的に活用し、生産者に高い持続的な経済効率をもたらし、現在地区にあるいくつかの典型的な生産モデルのように、効率を1.2倍から1.5倍以上に高めることを目指します。
ネバダ州
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