新学期の学校：社会化を促進し、余剰本部を優先

新学期を目前に控え、国内ではあらゆるレベルで3万5000以上の教室が不足しています。この状況を打開する解決策を見つけることは、新しい教育プログラムの要件を確実に実施するための重要な課題です。

モ・デ寄宿小中学校の仮設教室（ラオカイ県ムー・カン・チャイ） - 写真：ヴィン・ハ

教育訓練省計画財務局長のトラン・タン・ダム氏によると、現在、ベトナムには公立の幼稚園および一般教育レベルの教室が618,284教室ある。そのうち、整備された教室数は554,142教室で、整備率は89.6%に達している。

以前は、本校の寄宿舎エリアを南漢少数民族中等寄宿学校と統合する必要があり、寄宿舎の管理・運営が困難でした。しかし、現在では余剰本部スペースを活用できるようになり、長年抱えていたこの問題が解決されました。

グエン・ティ・トゥイ氏（ナムハン小学校校長）

3万5000教室不足

しかし、2025〜2026年度までに、国内の幼稚園と小学校の教室は依然として3万5000教室不足することになる。

そのうち、幼稚園の教室不足は約2万8000教室に上ります。小学校レベルでは、不足している教室数は主に、2018年度一般教育計画で義務付けられている1日2コマ授業に対応するために不足しています。

特に注目すべきは、依然として約6,500教室が借り受けたり、使用したりしなければならないということです。困難な地域の中には、頑丈な教室、レベル4の建物に建てられた教室、そして木の壁とトタン屋根の仮設教室という3種類の教室がすべて残っている学校もあります。

ダクラク省、ディエンビエン省、ライチャウ省などの省では、幼稚園と小学校の未統合教室の割合は約40%にとどまっています。依然として孤立した地域が残る地域では、幼稚園と小学校の生徒のために教室を半分に分割しなければならない状況です。

教室のほかに、寄宿生や通学生用の寮、教師用の公営住宅の不足という問題もある。

ラオカイ省やライチャウ省の少数民族向けの小中学校の寄宿学校の多くでは、30～35人の生徒を収容できる広さしかない教室に、70～75人の生徒を収容しなければならない状況は珍しくありません。

この過負荷により、トイレや生活・学習に必要な施設が不足しています。現在、困難な山岳地帯では、依然として数千戸の公営住宅が不足しています。

社会化を促進する

これは長年にわたり実施されてきた解決策です。教育訓練省も、これを教室、寄宿舎、半寄宿舎、そして教員のための公営住宅の不足という問題を解決するための重要な解決策と認識しています。

以前は、学校と教職員住宅の整備プログラムは国債に依存していました。しかし、2015年以降、この支援源はより限定的なものとなっています。

教室不足を克服するための社会化、公営住宅、学校の強化が重要な解決策と考えられている。

教育訓練省によると、過去10年間で、教室や教員公営住宅の建設に投資される社会資本は非常に多額に上りました。具体的には、約300の団体、企業、個人が学校、教室、教員公営住宅の整備に投資しました。

教育訓練省の統計によれば、過去10年間で36,000以上の教室と1,300以上の公営住宅プロジェクトが建設され、その費用は数十億ドンに上ります。

今後数年間、学校や教員住宅を建設するために社会資源を動員することは依然として強力な解決策であると考えられています。

しかし専門家によれば、土地、税免除、財政支援、組織、個人、企業が教育に投資するための有利な行政枠組みの構築など、現在の優遇措置の仕組みは依然として一貫性がなく、多くの欠陥があるという。

さらに、多くの地域では、教育施設ネットワークの計画に依然として不合理な学校割り当てなどの制限があり、学校の建物は品質基準を確保しておらず、急速な劣化につながっています。

一部の山岳地帯は自然災害の影響を受け、多くの学校、公営住宅、学生寮が被害に遭った。

社会化は限られた地域に集中しており、多くの遠隔地ではほとんど注目されていません。これらの地域における教育機関や団体、企業間の連携は限られています。

余剰本部の配置を優先する

2025～2026年の新学年度を前に、一部の地方では、ト・ラム書記長が表明した、余剰公共本部施設を優先的に学校、医療検査・治療施設、人々の娯楽施設として整備するという政策を実施している。

ハノイでは、二層制地方自治制度の下、500以上の町レベルの行政単位が126の町・区に再編された結果、現在約250の官庁が余剰となっている。多くの官庁は学校として利用するために譲渡されている。

フーチャウ小学校（旧バヴィ県ヴァットライ村）のグエン・トリ・サン校長によると、同校はフーチャウ村人民委員会本部の引き渡しを受けたばかりで、そこを改装して生徒用の寮と食堂にする予定だという。

ホアンキエム区でも、余剰施設が幼稚園に転用される計画が進められています。カウザイ区、クオンディン区、ギアド区など、他の地域でも、余剰公共施設が学校に転用される計画が進められています。

他の地域では、余剰公立校舎を学校として活用することが、現在の教室不足を解決する新たな方向性でもある。

ナムハン小学校（ライチャウ省ナムハン村）のグエン・ティ・トゥイ校長は、この協定の後、ナムマン村、ナムヌン町、ナムハン村の3つの行政単位に基づいて新しいナムハン村が設立されたと語った。

現在、2つの旧コミューン本部は、敷地面積の拡張のため学校に引き渡されています。そのうち1つは、少数民族のためのナムハン小学校に引き渡されました。

学校ネットワークの拡大

教育訓練省の報告書によれば、2013年頃から現在に至るまで、学校ネットワークの構築と拡大に大きな変化があった。

図書館システム、学科室、教員住宅、カフェテリア、寄宿エリア、トイレ、きれいな水なども投資の対象となっています。

ホーチミン市：学校建設への投資を継続

ホーチミン市教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒュー氏は、行政境界の統合後、ホーチミン市は260万人以上の生徒を抱え、区と社町に基づいて16の専門クラスターに分かれていると述べた。学級規模の縮小を目指し、対象年齢の人口1万人あたり300教室を目標に、学校建設への投資は継続している。

ヒュー氏によれば、ホーチミン市は入学手続きにGISマップを活用し、小学生を自宅から学校までの距離に応じて配置することで交通渋滞を軽減する先駆者となっている。

これをうまく行うには、学校のネットワークもニーズを満たす必要があります。

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ヴィン・ハ

出典: https://tuoitre.vn/truong-lop-nam-hoc-moi-day-manh-xa-hoi-hoa-uu-tien-tru-so-doi-du-20250818230000549.htm