民間経済の新たな役割と立場

1986年12月の第6回党大会文書において、民営経済部門は正式に認められ、党の多くの決議や方針においてその役割と地位がますます明確に示されてきました。民営経済を基盤とする党と国家の一貫した、正しく一貫した観点と政策は、民営経済の力強い成長を促進し、40年にわたる革新の道のりにおいて、国全体の成果に重要な貢献を果たしてきました。

ハイフォン市ミペック港でインドネシア向けに輸出されたビンファストの電気自動車一式。（写真：TAM VO）

ベトナムの民間企業の潜在力と活力は高まっています。良好なビジネス環境を活用し、創出し、障害を迅速に排除することができれば、民間企業は急速に成長し、 経済の重要な柱となるでしょう。

GDPの約51%を占める

ト・ラム書記長は記事「ベトナムの繁栄のてこ入れ：民間経済の発展」の中で、次のように述べている。「イノベーションの初期段階では、民間経済は副次的な役割しか果たしておらず、経済は主に国営部門と外国投資資本に依存していたが、過去20年間、特に2011年に政治局が民間経済発展に関する決議09号を、2017年に中央委員会が民間経済発展に関する決議10号を公布して以来、この経済部門は力強く成長し、経済の主要な重要な柱の一つとなり、国家経済成長を促進する最も重要な原動力であることがますます明らかになっている。」

1989年には一人当たり平均所得がわずか96米ドルという貧しく後進的な経済状態にあったベトナムは、現在では世界トップ40の経済大国にまで成長しました。2024年末までに一人当たり平均所得は4,700米ドル近くまで増加し、国内総生産（GDP）は4,763億米ドルに達すると予想されています。ベトナムの経済全体の成果において、民間経済セクターの貢献は非常に重要なものです。

統計によると、2024年12月31日現在、民間経済部門には94万社以上の企業、約520万戸の個人商店があり、GDPの約51％、国家予算の30％以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出しています（経済全体の就労者数の82％以上を占めています）。多くの困難に直面しながらも、民間経済は継続的に高い成長率を維持し、物質的な豊かさを創造する中核的な原動力であり続け、経済成長に重要な貢献を果たし、労働者の雇用を創出し、社会の安定に貢献しています。

しかし、こうした成果に加え、民間経済部門は依然として限界と欠陥も抱えている。ベトナムの民間企業の多くは小規模・零細であり、経営能力は向上しておらず、競争力と経営効率は依然として低い。一部の企業は世界10億ドル企業リストに名を連ねているものの、その数は多くなく、中小企業の牽引力にはなっていない。一方、個人経営の企業部門は数は多いものの、依然として分散しており、主に貿易、サービス、小売の分野で事業を展開している。

ベトナムの民間経済部門がその潜在力と強みを未だ十分に発揮できていないのは、民間経済の発展を促進するための法制度、メカニズム、政策が未だ不十分で、連携が欠如し、実施にも多くの制約があるためです。さらに、行政手続きも依然として煩雑で複雑であり、民間経済の発展を阻害するボトルネックとなっています。経済専門家によると、基本的にこれまで、民間経済部門を位置づけ、規模や生産・業種に応じて各企業グループや個別事業主グループに適切な政策を策定するための基盤となるような、適切な発展戦略は存在していませんでした。

「三本足の椅子」戦略

また、ト・ラム書記長は、「民間経済の発展 ― ベトナムの繁栄へのてこ入れ」という記事の中で、繁栄するベトナム経済は国営企業や外国投資だけに頼るのではなく、国の革新と発展において先駆的な役割を果たす強力な民間セクターという内なる力に頼らなければならないと断言しました。この精神に基づき、ト・ラム書記長は、国の主要な成長原動力としての民間経済の役割について、政治システム全体における視点と認識を徹底的に再構築する必要があると指示しました。そのためには、政策立案の根本的な転換、限界の克服、そして労働生産性と革新性の向上に向けた民間経済セクターを支援する市場メカニズムの優位性を促進することが必要です。

新時代における民間経済セクターの潜在力と強みを覚醒させ、促進するため、近い将来、政治局は、制度、政策、ビジネス環境における画期的な改革を通じて民間経済の発展を奨励、支援、方向づけ、民間経済が国の主要な成長原動力となるよう促す決議を採択すると予想されます。これは、民間企業界が熱心に待ち望んでいる情報です。

Vietravel Tourism-Aviation Groupのグエン・クオック・キー取締役会長は、今こそ党と国家の民営経済の立場と役割に関する考え方と認識が転換期を迎えていると述べた。企業は、この精神が政治局の新たな決議の内容に反映され、実践的かつ効果的な方法で現実に実行に移され、民営経済の発展を阻害するボトルネックを克服することを期待している。

「企業は経済の内なる力であり、強みです。国内企業が強くなって初めて、経済は強くなることができます。政策を考える際には、国有企業、民間企業、そして家族経営企業の間の公平性という観点から取り組む必要があります。これら3つのタイプの企業は、同じ立場と役割を持ち、持続可能な発展に向けた経済の強固な三本柱を形成しています」とグエン・クオック・キー氏は強調しました。

ホーチミン市ビジネス協会（HUBA）のグエン・ゴック・ホア会長は、制度改革を促進し、民間セクターの資源を解放するためには、3つの中核課題に重点的に取り組む必要があると述べた。投資許可、事業登録、税務手続きの簡素化といった解決策を講じ、法的環境を改善すること。さらに、融資承認の透明性向上を通じて企業の資金調達障壁を低減し、中小企業を実際に支援するために信用保証基金の継続的な拡充を図ること。同時に、知的財産権の保護、商業詐欺の撲滅、公正な競争の確保など、法制度の実効性向上など、企業の利益を保護するメカニズムも必要である。

HUBA会長は、事務総長の断固たる改革、強力なリーダーシップとビジョンにより、民間経済発展に関する新たな決議が明確な戦略的方向性を持ち、社会主義志向の市場経済における民間経済の役割に突破口を開き、ビジネスの発展を妨げている制度上の障害を取り除くことを期待している。

予定通り、本日3月21日、ホーチミン市において、ニャンダン新聞社はベトナムテレビ（VTV）、ホーチミン市商工会（HUBA）と共同でワークショップ「ベトナム経済における民間経済の役割促進に向けた政策的欠陥の解消」を開催しました。このワークショップは、民間経済の役割、潜在力、課題を概観するとともに、この重要な経済セクターの発展を阻害している政策的欠陥を明らかにすることを目的としています。その上で、民間経済が真に国の成長を牽引する重要な原動力となるよう、欠陥を解消するための解決策を提案するとともに、政治局が今後採択する民間経済に関する決議案に意見を表明します。

ナンダン.vn

出典: https://nhandan.vn/vai-tro-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html