高速鉄道建設：開発の勢いを創出

2024年11月30日、国会は南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針を承認しました。このプロジェクトは、近代的で同期型の高速鉄道路線を建設し、輸送ニーズに対応することで、急速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力となることを目指しています。カインホア省は、省内を通る路線の建設進捗に対応するため、用地の整地と移住地の建設を加速させる努力を続けています。

パート1：高速鉄道の夢の実現

設計最高時速350kmの南北高速鉄道が開通すれば、主要都市間の移動時間を短縮するだけでなく、地域経済の成長を促し、排出量を削減し、国の交通網を再構築する効果も期待できます。したがって、南北高速鉄道プロジェクトへの投資は、国の開発にとって重要かつ喫緊の戦略です。

経済発展のてこ入れ

2024年11月30日、第15期国会第8回会議において、南北高速鉄道プロジェクト投資政策に関する決議第172/2024/QH15号が正式に承認されました。プロジェクトの目的は、近代的で同期型の高速鉄道を建設し、輸送需要を満たし、急速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力を創出し、南北経済回廊の利点を促進し、東西回廊と地域諸国との効果的な接続を確保し、国防、安全保障、国際統合の確保に関連することです。また、プロジェクトは環境保護、気候変動への対応、国の工業化と現代化の促進においても重要な役割を果たし、第13期全国代表者会議文書および党の決議に基づく目標と任務の実現に貢献します。

省人民委員会副委員長のトラン・ホア・ナム同志が、省南部の南北高速鉄道プロジェクトに伴う移住地の位置を視察した。

国会決議第172/2024/QH15号を実施するため、 政府は2025年4月23日、南北高速鉄道事業投資政策実施計画に関する決議第106/NQ-CP号を公布した。これを受けて政府は、同事業を2026年12月に着工し、2035年に完了させる計画である。具体的には、用地確保境界に関する予備文書の引渡し、事業化可能性調査報告書における予備設計文書に基づく事業の移転規模検討を2025年3月（完了済み）に行う。2025年3月から2026年12月にかけて移転地建設を実施する。2026年3月から12月にかけて、棚卸し作業、補償・支援・移転計画の策定を行う。2026年6月から2028年6月にかけて、補償・支援・移転作業を行う。

特定のメカニズムとポリシーを適用する

建設局の報告によると、同省を通過する南北高速鉄道プロジェクトは、全長約191.8km、25のコミューンと4つの区を通過し、ダイランコミューン（ダクラク省に隣接）を起点とし、フオックハーコミューン（ラムドン省に隣接）を終点とする。同省を通る全ルートには3つの駅が設置されており、そのうち2つの旅客駅（ディエンカン駅、タップチャム駅）と1つの貨物駅（ニンホア駅）は、バンフォン経済特区との接続と物資の積み替えを行う。全ルートには、トゥボン、カムアン、スアンハイ、フオックハーの各コミューンに4つのメンテナンスステーションが設置されている。

このプロジェクトの移転予定地域はトゥアンバックコミューンにあります。

建設局のグエン・ヴァン・ヴィン副局長によると、国会決議172/2024/QH15号に基づき承認された予備設計図書に基づく統計と検討により、省全体の総面積は2,134ヘクタール、プロジェクトの影響を受ける世帯は5,467世帯、組織は36組織に上り、移転が必要な世帯は1,829世帯となる。最近、建設局は各部署、支部、地方自治体と連携し、既存の移転地区（インフラ整備済み）13地区と新設・拡張された移転地区18地区を含む31地区の影響を受ける世帯の移転を検討、目録作成、決定した。移転地区の総建設・拡張面積は約100ヘクタールで、推定費用は1兆7,443億7,000万ドンとなる。

南北高速鉄道プロジェクトは、ハノイ市のゴックホイ駅からホーチミン市のトゥーティエム駅まで、全長約1,541kmで、15の省市を通過する。同プロジェクトは、軌間1,435m、設計速度350km/h、荷重容量22.5トン/軸の全複線路線で、旅客駅23駅、貨物駅5駅を設置する新たな投資規模である。予備的な土地利用需要は約10,827ヘクタール、総投資額は約1,713,594億ドン（673.4億米ドル相当）である。

南北高速鉄道プロジェクトは、実現可能性を確保し、実施の進捗を加速し、投資資源を動員し、投資を分散させ、人材を育成し、産業を育成するために、特定の特別なメカニズムと政策（19の政策グループを含む）を適用していることが知られています。したがって、プロジェクトの実施中に、首相は、年間国家予算見積が進捗状況を満たしていない場合に備えて、年間投資見積とプロジェクトの計画を補うために国債を発行すること、プロジェクトを実施するために政府開発援助（ODA）資金と外国の優遇融資を動員すること、ベトナムの法律に規定がない場合、または規定があっても外国の援助国の規定と異なる場合は、ODA資金と外国の優遇融資を使用してプロジェクト提案を作成し、外国の援助国の規定を適用する必要がないことなど、いくつかの問題を決定することができます。同時に、年間国家予算見積がスケジュールを満たしていない場合は、年間中央予算の収入増加と支出削減（ある場合）およびその他の法定資本源を使用することができます。年間の収入増加と支出節約の使用は、国家予算に関する法律で規定された優先順位に従う必要はありません。

さらに、南北高速鉄道プロジェクトは、中期公共投資計画期間を通じて資金配分されます。各期間に配分される資金はプロジェクトの進捗状況と整合しており、プロジェクトの資金移転を次の中期公共投資計画期間に限定するものではありません。首相は、各省庁、中央機関、地方自治体間の中期および年度公共投資計画を調整し、プロジェクトへの資金配分を決定します。

ヴァン・カイ

第2部：移住地の緊急建設

（2025年10月26日（日）カインホア新聞に続く）

出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/