ប្រតិភូ Nguyen Viet Ha ផ្តល់យោបល់លើច្បាប់គ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស

គណៈប្រតិភូ Nguyen Viet Ha ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Viet Ha នាយកធនាគារ កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ សាខាខេត្ត Tuyen Quang បានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសស្របតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋសភា។

ធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីនីតិវិធី និងខ្លឹមសារកត់ត្រា សូម្បីតែខ្លឹមសារដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ រដ្ឋសភា ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីខ្លឹមសារមូលដ្ឋាននៃយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការអាជីវកម្ម។ ការពិគ្រោះយោបល់ដោយភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ដើមទុននៅពេលផ្ទេរសិទ្ធិតំណាងម្ចាស់ដើមទុន; គម្រោង ឯកសារសំណើ នីតិវិធីសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបែងចែក និងការបំបែកសហគ្រាស ...

នេះ​ជា​បញ្ហា​ដែល​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​ស្ថាប័ន​តំណាង​ម្ចាស់​រាជធានី​ក្នុង​ការ​សម្រេច។ ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា អាជ្ញាធរដែលសម្រេចលើខ្លឹមសារនៃការងារ គឺជាអាជ្ញាធរដែលចេញនូវតម្រូវការសម្រាប់ឯកសារ និងនីតិវិធី ក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទផ្លូវច្បាប់៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នខ្វះបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទផ្លូវច្បាប់រវាងច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ យោងតាមរបាយការណ៍ពិនិត្យ មានច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិរហូតដល់ 33 ច្បាប់ ដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស។

កង្វះគោលការណ៍អាទិភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់នៅពេលមានជម្លោះនឹងនាំឱ្យអាជីវកម្មឈរនៅផ្លូវបំបែក; ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ អាជីវកម្មនឹងជ្រើសរើសអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិតូចចង្អៀតលើសិទ្ធិអាជីវកម្ម ដែលនាំឱ្យមានគុណវិបត្តិ និងអយុត្តិធម៌សម្រាប់អាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យអង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្ម ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការអនុវត្តច្បាប់នៅពេលមានជម្លោះ។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Viet Ha សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលពិតជាមិន “បញ្ចេញ” សហគ្រាសរដ្ឋ ហើយនៅតែកំណត់ស្វ័យភាព និងការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌របស់សហគ្រាសរដ្ឋ ជាពិសេស៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងចាត់តាំងទីភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ដើមទុនជាកម្រិតអនុម័ត ដែលនឹងកំណត់នូវគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការតម្រង់ទិស និងអនុវត្តដំណោះស្រាយអាជីវកម្ម បង្កើតបុព្វហេតុអាជីវកម្មដែលមិនមានតម្រូវការរបស់សហគ្រាស។ ខកខានឱកាសអាជីវកម្ម។

បច្ចុប្បន្ន​នេះ ច្បាប់​ស្តីពី​សហគ្រាស និង​ច្បាប់​ស្តីពី​គ្រឹះស្ថាន​ឥណទាន​កំពុង​ចាត់ចែង​ខ្លឹមសារ​នេះ​ឱ្យ​សហគ្រាស​ធ្វើ​ការសម្រេចចិត្ត។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យកែប្រែខ្លឹមសារនេះឡើងវិញ ក្នុងទិសដៅផ្តល់ឱ្យសហគ្រាសនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង ហើយរដ្ឋអនុវត្តសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លឹមសារនេះ ដោយកំណត់សូចនាករអាជីវកម្មសំខាន់ៗដល់សហគ្រាស ដូចជាអត្រាកំណើន ប្រាក់ចំណេញ និងកាតព្វកិច្ចទូទាត់ថវិកា។

ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងលើសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា សហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យតែក្នុងករណីដែលសហគ្រាសមានខ្សែអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ឬជួល ឬធ្វើអាជីវកម្មការិយាល័យ ឬទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់សហគ្រាស នៅពេលមានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានទេ។ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន បន្ថែមពីលើការិយាល័យជួល និងទីស្នាក់ការ គ្រឹះស្ថានឥណទានក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ វិនិយោគ និងកាន់កាប់អចលនទ្រព្យជាឃ្លាំងសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម និងកាន់កាប់អចលនទ្រព្យដោយសារតែការដោះស្រាយបំណុល ហើយមិនត្រូវការការយល់ព្រមពីម្ចាស់ដើមទុន ប្រសិនបើទុនវិនិយោគគម្រោងស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនឹងបង្កការលំបាក និងកំណត់សិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នឥណទានដែលជាធនាគារពាណិជ្ជរបស់រដ្ឋដូចជា Agribank និងស្ថាប័នឥណទានមួយចំនួនទៀត។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីដែលសហគ្រាសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគទុន ប្រការ ២ មាត្រា ២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “មិនអនុញ្ញាតឱ្យបណ្តាក់ទុនដើម្បីបង្កើតសហគ្រាស បរិច្ចាគទុន ឬទិញភាគហ៊ុននៅក្នុងធនាគារ”។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលឱ្យបានសមស្រប ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស និងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន។

អំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងការវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងដើមទុននៅសហគ្រាស៖ យោងតាមប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងនូវខ្លឹមសារមិនសមរម្យមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងការវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងដើមទុននៅសហគ្រាស។

បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែចែងអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកតំណាងម្ចាស់ដើមទុននៅក្នុងសហគ្រាសដែលមានដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបានវិនិយោគពី 50% ទៅតិចជាង 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ បញ្ហាខាងលើធ្វើឱ្យតម្រូវការបំបែកសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋចេញពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ការគ្រប់គ្រងសហគ្រាស និងរដ្ឋបាលមិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដូច្នេះហើយ គប្បីគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណា និងកែសម្រួលតាម។

ប្រភព៖ https://baotuyenquang.com.vn/dai-bieu-nguyen-viet-ha-gop-y-luat-quan-ly-va-dau-tu-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-202646.html