តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)

នាថ្ងៃទី ២៧ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី ៧ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានស្តាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចនៃរដ្ឋសភា Nguyen Thuy Anh ធ្វើបទបង្ហាញអំពីរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម) ហើយបានចំណាយពេលពេញមួយថ្ងៃដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រតិភូ Hoang Duc Thang ថ្លែងមតិនៅ រដ្ឋសភា នាថ្ងៃទី ២៧ ឧសភា - រូបថត៖ TT

ថ្លែងមតិនៅសម័យពិភាក្សា អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Tri លោក Hoang Duc Thang បានផ្ដល់មតិមួយចំនួនដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ ប្រធានបទ និងលក្ខខណ្ឌទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គម; លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព; ការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង; ពេលវេលាសម្រាប់ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធនប្រចាំខែ។

អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខវិជ្ជា និងលក្ខខណ្ឌទទួលប្រាក់សោធនសង្គម ប្រតិភូ Hoang Duc Thang បានឲ្យដឹងថា ការបន្ថយអាយុដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ដោយគ្មានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ឬអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមប្រចាំខែ គឺជាជំហានថ្មីឆ្ពោះទៅមុខ ដែលបង្ហាញពីគោលនយោបាយដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់របស់បក្ស និងរដ្ឋ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូមិនយល់ស្របនឹងការផ្តល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ៖ «ប្រជាពលរដ្ឋវៀតណាមអាយុពី ៧០ ឆ្នាំ ដល់ក្រោម ៧៥ ឆ្នាំ ដែលជាគ្រួសារក្រីក្រ ឬជិតក្រីក្ររស់នៅក្នុងឃុំ និងភូមិពិបាក ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គម»។

ប្រតិភូបាននិយាយថា ប្រជាជនក្នុងគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រសុទ្ធតែជាក្រុមងាយរងគ្រោះ។ នៅពេលពួកគេមានអាយុធ្វើការ ពួកគេធ្វើការនៅតំបន់ដែលគ្មានទំនាក់ទំនងការងារ ហើយពួកគេភាគច្រើននៅជនបទ។ ពួកគេមិនមានរបបសោធននិវត្តន៍ទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ជនក្រីក្រ និងជនក្រីក្រ តែងតែឈឺ ឈឺ និងឈឺ ដែលមិនទាក់ទងនឹងទីកន្លែងរស់នៅ។

ការផ្តល់ឱ្យមុខវិជ្ជាទាំងនេះមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការរស់នៅក្នុងឃុំ និងភូមិដែលមានការលំបាកពិសេសកំណត់ឧត្តមភាពសង្គមនៃច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភា ពិចារណារុះរើស្ថានភាពរស់នៅតាមឃុំ-ភូមិ ដែលជួបការលំបាក ពិសេស ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ជនក្រីក្រ និងជនក្រីក្រ ដើម្បីទទួលបានផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាពក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 52 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា "មុខវិជ្ជាដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច b, c និង d, ប្រការ 1 នៃមាត្រានេះត្រូវតែបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតយ៉ាងហោចណាស់ 6 ខែក្នុងរយៈពេល 12 ខែជាប់ៗគ្នាមុនពេលសំរាលកូន ឬស្មុំកូននៅពេលប្រើការពពោះជំនួស ឬកូនចិញ្ចឹមបច្ចុប្បន្ន 6 ខែ។ ស្ថានភាពដូចជា៖ ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតដល់និយោជក។ ករណីទាំងនេះបានចុះកិច្ចសន្យាការងារ ប៉ុន្តែការពិតមិនបានធ្វើការដើម្បីប្រាក់បៀវត្សរ៍ទេ ប៉ុន្តែបានដកប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួនទៅតម្កល់ជាមួយនិយោជក ដើម្បីបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតក្នុងគោលបំណងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីមាតុភាព ព្រោះចំនួនប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 6 ខែគឺទាបជាងចំនួនធានារ៉ាប់រងសង្គមមាតុភាពច្រើន។

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមពី៦ខែទៅ៩ខែ ដើម្បីឲ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងចំនួនទឹកប្រាក់ទូទាត់ និងអត្ថប្រយោជន៍ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍មាតុភាព។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដើម្បីគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែ យោងតាមប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ៦៨ (លក្ខខណ្ឌប្រាក់សោធននិវត្តន៍) នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា អាយុចូលនិវត្តន៍ យោងតាមប្រការ ២ មាត្រា ១៦៩ នៃក្រមការងារគឺ៖ សម្រាប់បុរសគឺខ្ពស់ជាងស្ត្រី ២ ឆ្នាំ (បុរសមានអាយុ ៦៦ ឆ្នាំ) និងស្ត្រីមានអាយុ ៦៦ ឆ្នាំ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រការ១ មាត្រា៧០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីគណនាប្រាក់សោធនប្រចាំខែសម្រាប់បុរស គឺខ្ពស់ជាង ៥ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រី (២០ឆ្នាំសម្រាប់កម្មករជាបុរស ១៥ឆ្នាំសម្រាប់កម្មករជាស្ត្រី) ដែលមិនសមហេតុផល និងមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់កម្មករជាបុរស។

ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាកែសម្រួលពេលវេលាក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយរយៈពេលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់បុរសមកត្រឹម ១៧ ឬ ១៨ ឆ្នាំ ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៧០ ។បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះសមស្រប និងយុត្តិធម៌ ហើយទន្ទឹមនឹងនេះស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាយុចូលនិវត្តន៍របស់កម្មករនិយោជិតជាបុរស និងស្ត្រីស្របតាមក្រមការងារ។

គណៈប្រតិភូក៏បានកោតសរសើរចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ក្នុងការស្រូបយក បន្ថែម និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន 10 ជំពូក និង 142 មាត្រា និយាយអំពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗ និងថ្មីជាច្រើនស្តីពីគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសង្គម និងបញ្ហាវិជ្ជាជីវៈលើការងារធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាលំបាក និងថ្មីដែលទាមទារពេលវេលាដើម្បីវាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញនូវផលប៉ះពាល់លើឥទ្ធិពលសង្គម និងផលប៉ះពាល់ទាក់ទងនឹងជីវិតរបស់មនុស្សរាប់លាននាក់ ក៏ដូចជាគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រទេស។

ដូច្នេះប្រតិភូស្នើថា បើមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់គួរតែអនុម័ត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីមានមតិផ្សេងៗគ្នា ឬសំណើថ្មីជាច្រើន ត្រូវការពេលវេលាសម្រាប់ការវិភាគ និងវាយតម្លៃ ហើយមិនគួរមានការប្រញាប់ប្រញាល់ក្នុងការអនុម័តវានៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះទេ។

ថាញ់ តាន់

ប្រភព