សំណើមិនដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើប្រេងសាំង និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់

ដោយចាត់ទុកប្រេងសាំង និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ជាទំនិញចាំបាច់ តំណាង រដ្ឋសភា មួយចំនួនបានស្នើមិនឱ្យដាក់វត្ថុទាំងនេះទៅក្នុងពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៦ ខែមីនា តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម)។

ដោយពិចារណាថាប្រេងសាំង និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់គឺជាទំនិញចាំបាច់ ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើមិនឱ្យដាក់វត្ថុទាំងនេះទៅពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។

ផ្តល់យោបល់លើការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong ( ហាណូយ ) បាននិយាយថា គោលដៅនៃការកំណត់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺការផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបទអ្នកប្រើប្រាស់ ការកំណត់លក្ខខណ្ឌប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតផលដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព ជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សហគមន៍ និងផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបទទៅជាផលិតផលប្រើប្រាស់ជំនួសដែលមានប្រយោជន៍ជាង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ លោក Hoang Van Cuong ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសក៏កំណត់គោលដៅនៃការប្រមូលថវិកា "ប៉ុន្តែការប្រមូលថវិកាមិនមែនជាគោលដៅសំខាន់ទេ គោលដៅសំខាន់គឺអាកប្បកិរិយា"។ ដូច្នេះហើយ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) នេះ នៅមានចំណុចដែលត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ហើយត្រូវពិចារណាថា តើគោលដៅ និងឥរិយាបថត្រឹមត្រូវ «ឬនៅតែឈប់នៅគោលដៅប្រមូលថវិកា»។

ដោយលើកឡើងពីការពិតដែលថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែបន្តបញ្ចូលម៉ាស៊ីនត្រជាក់ក្នុងប្រធានបទពិចារណា និងស្រាវជ្រាវជម្រើស “រឹតត្បិតវិសាលភាព” មានន័យថា ម៉ាស៊ីនត្រជាក់នៅតែជាប់ពន្ធ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានសម្តែងមតិថា៖ បច្ចុប្បន្នម៉ាស៊ីនត្រជាក់ជាផលិតផលប្រើប្រាស់ចាំបាច់ពិតប្រាកដ មិនអាចជំនួសបានឡើយ ហើយទោះបីជាអត្រាពន្ធត្រូវបានដំឡើងកម្រិតណាក៏ដោយ ក៏នៅតែត្រូវផ្លាស់ប្តូរ និងប្រើប្រាស់។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ខ្ញុំគិតថា ចាំបាច់ត្រូវដកម៉ាស៊ីនត្រជាក់ចេញពីបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធពិសេស”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Nong លោក Nguyen Truong Giang ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈលើមុខវិជ្ជាជាប់អាករ ប្រតិភូ Nguyen Truong Giang (Dak Nong) ក៏បាននិយាយថា ពន្ធត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមលក្ខណៈនៃពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស។

ប្រេងសាំងក៏ជាទំនិញសំខាន់មួយដែរ ហើយការប្រើប្រាស់របស់វាមិនអាចដាក់កម្រិតបានទេ។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ប្រេងសាំងត្រូវជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងពន្ធការពារបរិស្ថាន។ ប្រសិនបើយើងកំណត់ថាការប្រើប្រាស់សាំងប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន យើងអាចដំឡើងពន្ធការពារបរិស្ថាន ប៉ុន្តែមិនមែនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនោះទេ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang ក៏បានយល់ស្របថា ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមិនគួរត្រូវបានដាក់លើម៉ាស៊ីនត្រជាក់ឡើយ។ ដោយសារតែម៉ាស៊ីនត្រជាក់គឺជាទំនិញចាំបាច់ ហើយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាដែលសន្សំសំចៃអគ្គិសនី។

ប្រតិភូបាននិយាយថា "មិនគួរមានពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើប្រេងសាំង និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ដែលមាន 90,000 BTU ឬតិចជាងនេះទេ"។

ក្នុងសន្និសីទ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការពិគ្រោះជាមួយសហគ្រាសផលិត និងជួញដូរគ្រឿងស្រវឹងលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) សហគ្រាសបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានក្នុងការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង ប៉ុន្តែបញ្ហាថាតើត្រូវដំឡើងប៉ុន្មាន ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងរបៀបអនុវត្តនោះ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលផលិតកម្មភេសជ្ជៈ និងពាណិជ្ជកម្មប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយសារជំងឺកូវីដ១៩នាពេលថ្មីៗនេះ។ ផលប៉ះពាល់ដែលមិនចង់បាន និងឥទ្ធិពលដែលកាត់បន្ថយទិន្នផល និងចំណូល។

ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃអាជីវកម្មភេសជ្ជៈមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ ត្រូវការជំនួយ និងការគាំទ្រដើម្បីស្តារ រីកចម្រើន រស់រានមានជីវិត និងអភិវឌ្ឍ។ លើកនេះ ការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

កន្លងមក ការរាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារមូលដ្ឋានមួយចំនួនក្នុងការពន្យល់ ទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា មានសំណើបន្ថែមវត្ថុដែលមិនជាប់ពន្ធ ដូចជាប្រេងសាំង និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ ព្រោះទាំងនេះជាទំនិញចាំបាច់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅប្រទេសវៀតណាម ប្រេងសាំងបានជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1995។ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ឥន្ធនៈ ច្បាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសបានកំណត់អត្រាពន្ធអនុគ្រោះចំនួន 8% សម្រាប់ប្រេងសាំង E5 និង 7% សម្រាប់ E10 (ទាបជាងអត្រាពន្ធ 10% ដែលអនុវត្តចំពោះប្រេងសាំងរ៉ែ)។

ការផ្តល់នេះគឺស្របទៅនឹងគោលបំណងនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស គឺដើម្បីគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ទំនិញដែលត្រូវប្រើប្រាស់ប្រកបដោយសេដ្ឋកិច្ច និងស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ លើសពីនេះ ក្នុងបរិបទនៃការបំពុលបរិស្ថាន និងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុជាបញ្ហាសកល ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមនៅសន្និសីទ COP26 ដើម្បីសម្រេចបានការបំភាយឧស្ម័ន "0" នៅឆ្នាំ 2050 រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយផ្សេងទៀត ការប្រមូលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើប្រេងសាំង (រួមទាំងប្រេងសាំង E5 និង E10) ដែលរួមចំណែកដល់ការប្រើប្រាស់សេដ្ឋកិច្ច និងសមស្របនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ភ្នាក់ងារទទួល និងពន្យល់ ស្នើសុំរក្សាទុកជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទាក់ទងនឹងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា ការប្រមូលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើម៉ាស៊ីនត្រជាក់ដែលមានសមត្ថភាព 90,000 BTU ឬតិចជាងនេះ កំពុងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការកំណត់ការប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាការតម្រង់ទិសការប្រើប្រាស់ ដើម្បីសន្សំសំចៃអគ្គិសនី និងការពារបរិស្ថាន។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ក្នុងសន្និសីទផងដែរ ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីមតិនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា ការដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់។

ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ពីមុនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវត្ថុប្រណីតដែលគួរតែត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងកែសម្រួលឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយឥឡូវនេះថាពួកវាជាវត្ថុធម្មតា គ្រួសារគួរតែយកមតិរបស់ពួកគេមកពិចារណា។ គណៈកម្មាធិការព្រាងនឹងធ្វើការជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីពិនិត្យ និងបង្កើតផែនការបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប។

ទាក់ទិននឹងប្រេងសាំង អនុរដ្ឋមន្ត្រី Cao Anh Tuan បាននិយាយថា ពន្ធនេះត្រូវបានអនុវត្តជាយូរណាស់មកហើយ ហើយប្រទេសជាច្រើនក៏បានដាក់ពន្ធពិសេស (ប្រមូលជាភាគរយ) និងពន្ធការពារបរិស្ថាន (ប្រមូលជាពន្ធដាច់ខាត)។

ជាងនេះទៅទៀត អត្រាពន្ធលើឥន្ធនៈជីវឥន្ធនៈកំពុងត្រូវបានស្នើឱ្យប្រមូលក្នុងអត្រាទាប ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ប្រេងសាំងប្រភេទនេះ។/.

ប្រភព