ថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្ររង់ចាំការជំរុញពីច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួល

បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិមូលដ្ឋានដែលត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រទេ វានឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការថាមពលទី VIII ក៏ដូចជាការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ រដ្ឋាភិបាល ចំពោះការបំភាយឧស្ម័នសូន្យនៅឆ្នាំ 2050។

ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ៖ រង់ចាំការទម្លាយពីសហគ្រាសរដ្ឋដែលត្រួសត្រាយផ្លូវ

នៅពេលវាយតម្លៃលើមុខវិជ្ជានៃគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បាននិយាយថា ការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគអន្តរជាតិដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសាកល្បងអាចនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងភាពស្មុគស្មាញជាច្រើនដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។

សម្រាប់សហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក ទស្សនៈរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គឺមិនគួរចាត់តាំងគម្រោងសាកល្បងនោះទេ ព្រោះមិនទាន់បានវាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញអំពីបញ្ហាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ និងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៅឡើយ។

ជម្រើស​ដែល​ក្រសួង​ឧស្សាហ​កម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម​កំពុង​តែ​ងាក​ទៅ​រក​គឺ​ការ​ផ្តល់​ការ​វិនិយោគ​ដល់​ក្រុម​សេដ្ឋកិច្ច​ដែល​គ្រប់គ្រង​ដោយ​រដ្ឋ។ ជា​ពិសេស ក្រុម​ហ៊ុន​ប្រេង និង​ឧស្ម័ន​វៀតណាម (Petrovietnam) ក្រុម​អគ្គិសនី​វៀតណាម (EVN) ឬ​សហគ្រាស​ស្ថិត​ក្រោម ​ក្រសួង​ការពារ​ជាតិ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋមានទំនុកចិត្តលើតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការអនុវត្តគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្នចាំបាច់ត្រូវមានភាពច្បាស់លាស់ជាងមុន។

ការដ្ឋានសាងសង់មូលដ្ឋានថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ PTSC នៃក្រុមហ៊ុន Vietnam Oil and Gas Group។

ឯកភាពខ្ពស់ និងគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះគោលនយោបាយកសាងបទប្បញ្ញត្តិ និងយន្តការជំរុញគម្រោងថាមពលជាទូទៅ ជាពិសេសគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅក្រៅប្រទេស ក្រុម Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) ដែលជាសហគ្រាសដែលមានបទពិសោធន៍ច្រើនក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពលធំៗ ក៏បានស្នើដំណោះស្រាយជាក់លាក់ផងដែរ។

យោងតាមការវិភាគរបស់ Petrovietnam សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួលបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានដោះស្រាយបញ្ហាដូចជា នាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ ដើម្បីសហការជាមួយដៃគូក្នុងស្រុក និងបរទេស ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅសមុទ្រ ដំបូងគេ ឬប្រគល់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់សហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ។

បច្ចុប្បន្ននេះ គម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ គឺជាគម្រោងថ្មីទាំងស្រុងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ហើយជារឿយៗមានវិសាលភាពវិនិយោគធំ និងមានភាពស្មុគស្មាញក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ការសាងសង់ និងការដំឡើង។ យ៉ាង​ណា​មិញ នេះ​ជា​វិស័យ​ទាក់​ទង​នឹង​សន្តិសុខ​ជាតិ និង​អធិបតេយ្យភាព។ ដូច្នេះ ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ក៏ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយច្បាប់វិនិយោគថាជា "ការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងការទាក់ទាញទុនបរទេស"។

ជាមួយនឹងសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍នៅមានកម្រិតនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក ការអភិវឌ្ឍន៍ឯករាជ្យនៃគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ នៅវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលដំបូងពិតជានឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តួចផ្តើមគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅសមុទ្រ ដំបូងគេនៅវៀតណាម ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ចាត់តាំងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីធ្វើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយដៃគូអន្តរជាតិដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍។

តាម​ទស្សនៈ​នៃ​ឧស្សាហកម្ម​ប្រេង​និង​ឧស្ម័ន មាន​ភាព​ស្រដៀង​គ្នា​ជា​ច្រើន​ជាមួយ​នឹង ​ថាមពល​ខ្យល់​នៅ​ឈូង​សមុទ្រ ។ ដោយផ្អែកលើសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ដែលមានស្រាប់ Petrovietnam និងអង្គភាពសមាជិករបស់ខ្លួនបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងវិស័យ ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងនៃសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បន្ថែមលើសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋ ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៃសហគ្រាសដែលមានដើមទុនធម្មនុញ្ញ 100% កាន់កាប់ដោយរដ្ឋដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិ និងអភិវឌ្ឍគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ។

ក្នុងទិសដៅនេះ អ្នកជំនាញស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២៦ ស្តីពីការស្ទង់មតិគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ក្នុងទិសដៅថា "នាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ ដើម្បីរៀបចំការរៀបចំ និងសំណើរផែនការ និងគ្រោងការណ៍ដើម្បីកៀរគរអង្គភាពសមាជិកឱ្យធ្វើការស្ទង់មតិ"។

វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ២៧ ស្តីពីការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រថា "រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនេះឱ្យបានលំអិត" ក្នុងប្រយោគ "សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ ១០០% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញត្រូវរៀបចំឯកសារស្នើសុំការអនុម័តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អនុម័តលើអ្នកវិនិយោគ រៀបចំការឧបត្ថម្ភធនរបស់ដៃគូ រួមទាំងការឧបត្ថម្ភធន។ គម្រោងវិនិយោគ ឬរៀបចំឯកសារស្នើសុំការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ដើម្បីដេញថ្លៃជ្រើសរើសវិនិយោគិន។

ក្រៅ​ពី​នេះ គឺ​ជា​រឿង​កំណត់​យ៉ាង​ច្បាស់​នូវ​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្នុង​ការ​អនុម័ត​គោល​នយោបាយ​វិនិយោគ ​ថាមពល​ខ្យល់​នៅ​ក្រៅ​សមុទ្រ រួម​ទាំង​គម្រោង​នាំ​ចេញ ​ថាមពល​ខ្យល់​នៅ​ក្រៅ​សមុទ្រ ។

នោះក៏ព្រោះតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីក្នុងប្រការទី៤ មាត្រា១២ មិនបានចែងច្បាស់លាស់ថា កម្រិតណាមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនាំចេញអគ្គិសនីពីប្រភព ថាមពលខ្យល់នៅក្រៅប្រទេស នាំឲ្យមានគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ព្រោះមិនទាន់ច្បាស់ថាកម្រិតណាមានសិទ្ធិអំណាច។

ឱកាសបង្កើនផលិតកម្មក្នុងស្រុក

នៅពេលអនុវត្តការវិនិយោគលើគម្រោងវារីអគ្គិសនីធំៗក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០០៣-២០១៤ យន្តការវារីអគ្គិសនីក្នុងស្រុកត្រូវបានផ្តល់លក្ខខណ្ឌអំណោយផលដោយរដ្ឋក្នុងការចូលរួមក្នុងការផលិត ដែលជាហេតុធ្វើអោយសមត្ថភាពមានភាពចាស់ទុំយ៉ាងខ្លាំង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគាំទ្រសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុកដើម្បីចូលរួមបន្ថែមទៀតនៅក្នុងគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនទាន់មានភាពច្បាស់លាស់នៅឡើយ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគោលនយោបាយសម្រាប់គម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ទេ (ប្រការ ៤ មាត្រា ២៥ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ) ហើយទាំងច្បាប់ពន្ធដារ និងច្បាប់វិនិយោគមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ។

PTSC អនុវត្តការដំឡើងខ្សែក្រោមដីសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ Tan Thuan ។

លោក Nguyen Quoc Thap ប្រធានសមាគមប្រេងវៀតណាមបានចូលរួមចំណែកក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មថា “ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីយន្តការលើកទឹកចិត្ត ក៏ដូចជាបញ្ជាក់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលចូលរួមក្នុងឧស្សាហកម្ម ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ចាប់ផ្តើមពីដំណាក់កាលស្ទង់មតិ រហូតដល់ការរុះរើគម្រោង ជាពិសេសគម្រោងដំបូង”។

ដើម្បីឱ្យគម្រោង ថាមពលខ្យល់ចេញ ចូលរួមចំណែកបន្ថែមដល់ប្រព័ន្ធថាមពល ក៏ដូចជាការធ្វើដំណើរទៅកាន់ Net Zero បញ្ហាតម្លៃលក់អគ្គិសនី និងទិន្នផលអគ្គិសនីតាមកិច្ចសន្យាអប្បបរមា ក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរ ដោយសារសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់មាននៅឡើយ ដែលធ្វើឲ្យដំណើរការចរចានៃកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលប្រើប្រាស់ពេលវេលា និងមិនងាយទទួលបានលទ្ធផល។

នេះក៏ដោយសារតែ EVN ដែលជាអ្នកទិញអគ្គិសនីលក់ដុំតែមួយគត់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ក៏ត្រូវគណនាប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្មផងដែរ ដូច្នេះវាមិនអាចទិញខ្ពស់ និងលក់ទាបបានទេ។

យោងតាមសំណើនេះ ប្រការ ៤ មាត្រា ២៥ តម្រូវឱ្យបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា "តម្លៃលក់អគ្គិសនី និងទិន្នផលអគ្គិសនីក្នុងកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងអប្បបរមា សម្រាប់គម្រោងលក់អគ្គិសនីទៅឱ្យប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ឈរលើគោលការណ៍គៀងគរទិន្នផលថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រជាអតិបរមា ដោយឈរលើមូលដ្ឋានធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធអគ្គិសនី ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគរបស់គម្រោង ទន្ទឹមនឹងការឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវការវិនិយោគ និងថ្លៃដើមផលិតកម្មសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។"

អ្នកជំនាញក៏បាននិយាយផងដែរថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួលអំពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ។ ការប្រើប្រាស់ដី/ថ្លៃជួលដី ឬការរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មក្នុងកម្រិតខ្ពស់បំផុត យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការជួល។ ការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើការនាំចូលសម្រាប់សម្ភារៈ ទំនិញ និងឧបករណ៍នៃគម្រោង ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ព្រមទាំងអត្រាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មសម្រាប់ការស្ទង់មតិ ការសាងសង់ ការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រតិបត្តិការ ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការរុះរើគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។

ដោយសារតែច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួលកំពុងត្រូវបានព្រាងជាច្បាប់ក្របខណ្ឌ អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីបញ្ជាក់លម្អិតអំពីសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញដែលបានចូលរួមក្នុងការស្ទង់មតិដែលបានកំណត់។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីអគ្គិសនីបានកំណត់តែសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ ហើយបានចូលរួមក្នុងការស្ទង់មតិដែលបានកំណត់នៅចំនុច ក ប្រការ 3 មាត្រា 26 ប៉ុន្តែមិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីវិភាគទានដើមទុននោះទេ។ ដូច្នេះ​ក៏​ត្រូវ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តីពី «​សហគ្រាស​ដែល​ទទួល​ភារកិច្ច​រួម​ចំណែក​ដើមទុន​វិនិយោគ​លើ​គម្រោង​នានា​ក្នុង​តំបន់​ដែល​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ប្រគល់​ឱ្យ​ធ្វើ​ការ​អង្កេត រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ឱ្យ​បាន​លម្អិត​អំពី​ខ្លឹមសារ និង​ទម្រង់​នៃ​វិភាគទាន​ដើមទុន»។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីត្រូវកំណត់គោលនយោបាយច្បាស់លាស់ លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មនៅពេលចូលរួមក្នុងការវិនិយោគ បង្កើតប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្តីពីវិស័យថាមពលដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអគ្គិសនីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការនាំចេញ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានគោលបំណងទាញយកធនធានខ្យល់ ដើម្បីវៀតណាមអាចចូលរួមក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលអគ្គិសនីនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ។ តំណាង។

នៅចុងឆ្នាំ 2023 លោក Orsted ដែលជាអ្នកវិនិយោគមកពីប្រទេសដាណឺម៉ាកដែលចង់អភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ 6,900 MW នៅ Hai Phong និង Thai Binh ជាមួយដៃគូក្នុងស្រុកបានសម្រេចចិត្តបញ្ឈប់គម្រោងនេះនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
បន្ទាប់មកនៅក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមថាមពលរដ្ឋ Equinor (ន័រវែស) បានបញ្ជាក់ពីការលុបចោលផែនការវិនិយោគរបស់ខ្លួននៅក្នុងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។
យោងតាមក្រុមវិភាគរបស់ធនាគារពិភពលោក វៀតណាមបានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍អន្តរជាតិជាមួយនឹងផែនការថាមពលកកើតឡើងវិញ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយយឺតយ៉ាវរបស់ខ្លួនបានធ្វើឱ្យវិនិយោគិនសក្តានុពលមួយចំនួនពិចារណាឡើងវិញនូវផែនការរបស់ពួកគេ។
លោក Andrew Ho នាយកទំនាក់ទំនងរដ្ឋាភិបាល និងគោលនយោបាយសម្រាប់តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកនៃក្រុមហ៊ុន Orsted Group (ប្រទេសដាណឺម៉ាក) ក៏បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយផងដែរថា នៅពេលចាប់អារម្មណ៍លើទីផ្សារ អ្នកវិនិយោគអន្តរជាតិត្រូវមើលឃើញក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយស្ថិរភាពសម្រាប់ការវិនិយោគរយៈពេលវែងនៅក្នុងទីផ្សារនោះ។ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ក្របខណ្ឌច្បាប់សំខាន់ៗ និងតម្លាភាព ពីព្រោះថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រមិនអាចដាក់ពង្រាយបានលឿនទេ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/dien-gio-ngoai-khoi-cho-cu-hich-tu-luat-dien-luc-sua-doi-d231258.html