ការទម្លាយថ្មីដែលរំពឹងទុកក្នុងការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ

GD&TĐ - ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានប្រកាសសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ ជាមួយនឹងរបកគំហើញថ្មីៗជាច្រើន។

ប្រសិនបើចេញ សារាចរណ៍នេះនឹងជំនួសសារាចរលេខ 21/2019/TT-BGDDT ចុះថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2019 ដែលផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ សញ្ញាប័ត្រគរុកោសល្យកម្រិតមធ្យម សញ្ញាប័ត្រ គរុកោសល្យ មហាវិទ្យាល័យ សញ្ញាប័ត្រសាកលវិទ្យាល័យ និងវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិមាន 24 មាត្រា (10 មាត្រាតិចជាងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានចេញដោយសារាចរលេខ 21/2019/TT-BGDDT) ជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលកំពុងត្រូវបានកែសម្រួល និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះក្នុងទិសដៅច្បាស់លាស់ និងទូលំទូលាយជាង ប៉ុន្តែជាមួយនឹងបុគ្គលិកច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់។

ចំណុចថ្មីមួយចំនួននៃបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មានដូចខាងក្រោម៖

ការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យអប់រំ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមលើគោលគំនិតនៃសញ្ញាប័ត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា ២ នៃសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ); ការចេញ ការផ្ទុក និងដំណើរការវិញ្ញាបនបត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា 3, 7, 11, 19, 20); ការចេញច្បាប់ចម្លង ការកែសម្រួល ការដកហូត និងការលុបចោល ... នៃសញ្ញាប័ត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា 14, 15, 16, 17, 18); បទប្បញ្ញត្តិអំពីរបៀបបង្កើត និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មាននៅលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ; និងការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា ១៩)។

បទប្បញ្ញត្តិនៅលើបញ្ជីនៃវាលព័ត៌មានសំខាន់ៗដែលត្រូវការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រក៏ត្រូវបានបន្ថែមផងដែរ (នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី V) ដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តសញ្ញាប័ត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រ។

លើសពីនេះ គ្រប់មាត្រាទាំងអស់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមក្នុងទិសដៅ៖ បទប្បញ្ញត្តិជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ; ការដាក់ពង្រាយសញ្ញាប័ត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងការចេញវិញ្ញាបនបត្រក្រដាស និងវិញ្ញាបនបត្រ ធានានូវការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងជាបន្ទាន់នូវទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យអប់រំ។

បង្រួបបង្រួម និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៣ ក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

សេចក្តីព្រាងសារាចរនេះធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម) ដាក់ជូន រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។

អាស្រ័យហេតុនេះ ជំនួសការចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ដោយបញ្ជាក់ពីការបញ្ចប់កម្មវិធីមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិក្នុងប្រតិចារិក បំពេញបន្ថែមសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ បន្ថែមទម្រង់សញ្ញាបត្រឌីជីថល វិញ្ញាបនបត្រឌីជីថល…

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមវិសាលភាព និងមុខវិជ្ជានៃបទប្បញ្ញត្តិ រួមទាំងសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈផងដែរ។

វិមជ្ឈការសម្រាប់អភិបាលកិច្ចទំនើប

ចំណុចថ្មីសំខាន់មួយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំគឺត្រូវអនុវត្តវិមជ្ឈការសម្រាប់រដ្ឋបាលទំនើប ដោះស្រាយបញ្ហាមូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ អង្គភាពមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ រៀបចំការអនុវត្តន៍យ៉ាងសកម្មទៅតាមសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់ក្នុងឯកសារច្បាប់ និងទទួលខុសត្រូវ។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋពង្រឹងការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្ររបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងស្ថាប័នអប់រំ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាព និងបុគ្គល។

ជាពិសេស ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិ និងការគ្រប់គ្រងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ មិនមែនដោយផ្ទាល់ ឬក្នុងនាមមូលដ្ឋាន ឬគ្រឹះស្ថានឡើយ។ អង្គភាពមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តទៅតាមសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេស៖

ដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះពុម្ពសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្ររបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (ប្រការ ៩, ១០, ១១, ១២ នៃបទប្បញ្ញត្តិភ្ជាប់នឹងសារាចរណែនាំថ្ងៃទី ២១ ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៩/TT-BGDDT) ធ្វើវិមជ្ឈការទៅនាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ឬចាត់តាំងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (សម្រាប់ក្រដាស់សញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ)។

អនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចឱ្យបានហ្មត់ចត់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា 5, 7, 10, 11, 18, 19) ។

ទម្រង់នៃសញ្ញាប័ត្រមហាវិទ្យាល័យ និងមធ្យមសិក្សា និងវិញ្ញាបនបត្រនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិដែលបានកំណត់ក្នុងឯកសារបច្ចុប្បន្នត្រូវបានជំនួសដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារសំខាន់ដែលបានកត់ត្រានៅលើសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា 9) ។ ទម្រង់នៃសៀវភៅសញ្ញាប័ត្រដើម ឧបសម្ព័ន្ធសៀវភៅសញ្ញាប័ត្រដើម សៀវភៅសម្រាប់ចេញច្បាប់ចម្លងពីសៀវភៅដើម... ត្រូវបានជំនួសដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារសំខាន់ដែលបានកត់ត្រានៅលើសៀវភៅទាំងនេះ ដើម្បីបង្កើនស្វ័យភាពរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រក្នុងការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា ៧, ១១, ១៨)។

កាត់បន្ថយតម្រូវការឯកសារ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់រដ្ឋបាល

បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងកាត់បន្ថយឯកសារ ឯកសារ ពេលវេលាអនុវត្ត ការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយភាពរអាក់រអួលសម្រាប់ប្រជាជន និងសិស្ស។

បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល (មាត្រា 14, 15, 16, 17, 20) ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីកាត់បន្ថយតម្រូវការឯកសារ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អ្នកសិក្សា/ប្រជាពលរដ្ឋ និងផ្តោតលើការទទួល ដំណើរការកំណត់ត្រា និងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យវិញ្ញាបនបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ ច្រកសេវាសាធារណៈ តម្លាភាព និងតម្លាភាព។

ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការចេញសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិក្រដាសត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 75 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃនៃការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ការបញ្ចប់ការសិក្សាទៅ 30 ថ្ងៃ; ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការចេញសញ្ញាប័ត្រឌីជីថល និងវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបានកំណត់ថាមាន 5 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ការបញ្ចប់ការសិក្សា (មាត្រា 12)។

ការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ

បញ្ហា និងកង្វះខាតជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការគ្រប់គ្រងសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រនាពេលថ្មីៗនេះ ត្រូវបានសំយោគ និងសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់សម្រាប់ការបំពេញបន្ថែម និងការកែតម្រូវ។ ធានាការអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនៃដំណោះស្រាយលេខ 278/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល។

បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុញ្ញាត និងការចាត់តាំងតំណាងរាស្រ្ដឱ្យចុះហត្ថលេខាលើសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលើសទម្ងន់សម្រាប់ប្រធានស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចដែលចេញ VBCCs ក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (មាត្រា ១៣)។ កំណត់ករណីពិសេសនៅពេលចេញច្បាប់ចម្លងពីសៀវភៅដើម ចេញសារជាថ្មី កែសម្រួលខ្លឹមសារ ដកហូត និងលុបចោលសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (ពេលគ្មានសៀវភៅដើម ពេលគ្មានអ្នកអនុញ្ញាត ដូចមានចែងក្នុងសារាចរ ពេលច្របាច់បញ្ចូលគ្នា បំបែក រំលាយភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច...) ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលបានទទួលសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ... អនុសាសន៍ និង១ (ការរឹតបន្តឹង)

ប្រភព៖ https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html