ការកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី - សម្រួលឧបករណ៍៖ ជាឱកាសដែលមិនអាចពន្យារពេលបាន។

ដោយដឹងពីតួនាទីស្នូលក្នុងការរៀបចំ និងរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឡើងវិញ គណបក្សរបស់យើងបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈថា ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម ការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នប្រសើរឡើង និងការកែលម្អគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារសាធារណៈ គឺជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ និងឈានមុខគេ។

សន្និសីទជាតិ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២។ (រូបថត៖ NGUYEN DANG)

ការពង្រឹងបរិធានមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលដៅសំខាន់ជាងនេះទៀតគឺការកែលម្អសមត្ថភាពដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតឧបករណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព ដែលបម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិត និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់បុគ្គល និងស្ថាប័ននីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយផងដែរ។ វៀត​ណាម​កំពុង​ប្រែ​ប្រួល​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដើម្បី “តាម​ទាន់ ឈាន​ទៅ​មុខ​រួម​គ្នា ទម្លាយ​និង​ឆ្លង​កាត់” ការ​អភិវឌ្ឍ​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស​នៃ ​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេស​សមិទ្ធិផល​នៃ​បដិវត្តន៍​ឧស្សាហកម្ម ៤.០ និង​និន្នាការ​សកលភាវូបនីយកម្ម​ដែល​កំពុង​បន្ត។ ក្នុងយុគសម័យនៃភាពរុងរឿងរបស់ជាតិ បក្សយើងដឹងយ៉ាងច្បាស់ថា ឧបករណ៍ពហុស្រទាប់ដែលស្មុគស្មាញ មិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតហានិភ័យនៃការខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងកាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

ការពង្រឹង បរិធាននេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលដៅសំខាន់ជាងនេះទៀតគឺការកែលម្អសមត្ថភាពដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតឧបករណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព ដែលបម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិត និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់បុគ្គល និងស្ថាប័ននីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

គោលនយោបាយ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ឡើងវិញ​នូវ​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ដើម្បី​ឈាន​ចូល​ដល់​យុគសម័យ​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ជាតិ​មិនមែន​បណ្តោះអាសន្ន​ទេ​។ នេះជាមរតក និងលើកតម្កើងមរតកនៃអាជីពបដិវត្តន៍របស់បក្សយើង ដែលជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រ និងជាជម្រើសទី១ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង និងខ្លួនឯងរបស់ប្រទេសជាតិ។ ស្មារតីនៃការអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស និងជាអគ្គលេខាបក្ស To Lam ដោយចាប់ផ្តើមដោយសេចក្តីសង្ខេបនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18/NQ-TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានអះអាងនូវភារកិច្ច៖ ផ្តោតសំខាន់លើការកែសម្រួលអង្គភាពស្នូលរបស់បក្ស។ បុគ្គលិក” និងភ្នាក់ងារនាំមុខរបស់រដ្ឋ។ កុំឱ្យឧបករណ៍ក្លាយជា "ឧបសគ្គ" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ឧបករណ៍ពហុស្រទាប់ច្រើនតែនាំទៅរកការិយាធិបតេយ្យ និងការពន្យារពេលក្នុងការគ្រប់គ្រងការងារ បង្កើតបន្ទុកមិនចាំបាច់លើធនធានជាតិ។ ស្រទាប់កម្រិតមធ្យមធ្វើឱ្យព័ត៌មានត្រូវបានពន្យារពេល ឬបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៅពេលទំនាក់ទំនង នាំឱ្យការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវ មិនទាន់ពេលវេលា និងមិនត្រឹមត្រូវ។ តម្រូវការក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារនេះមិនឈប់នៅការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិក ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនីមួយៗ ដោយរៀបចំពួកវាក្នុងទិសដៅបង្រួបបង្រួម លុបបំបាត់មុខងារត្រួតស៊ីគ្នា ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងមានគោលបំណងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអន្តរការីបែបប្រពៃណី បង្កើនទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងអ្នកដឹកនាំ និងមនុស្ស។ នេះគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ដែលល្បឿន ភាពត្រឹមត្រូវ និងតម្លាភាពដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង។ បន្ថែមពីលើការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការសម្រួលបរិក្ខារក៏មានគោលបំណងសន្សំធនធាន និងលើកកំពស់និរន្តរភាពក្នុងអភិបាលកិច្ចជាតិទំនើប ដោយជួយផ្តោតលើធនធានលើការងារសំខាន់ៗ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសំខាន់ៗ និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងមិនចាំបាច់។ ថវិកាដែលសន្សំបានពីការសម្រួលអាចត្រូវបានវិនិយោគក្នុងគម្រោងសាធារណៈ កែលម្អគុណភាពនៃសេវាសង្គម និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ គោលដៅសំខាន់មួយទៀត គឺការកសាងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយតម្លាភាព ទំនើប និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន តាមរយៈការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីកែលម្អ និងបន្តលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ។ វេទិកាឌីជីថល ទិន្នន័យធំ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិតអាចគាំទ្រការគ្រប់គ្រង ការសម្រេចចិត្ត និងការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលសាធារណៈបានយ៉ាងរហ័ស និងត្រឹមត្រូវ។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយភាពស្មុគស្មាញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនតម្លាភាព កម្រិតអំពើពុករលួយ ការរំលោភបំពានអំណាច និងកង្វះខាតផ្សេងៗទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ នៅពេលដែលឧបករណ៍នេះដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើប្រព័ន្ធនយោបាយនឹងត្រូវបានពង្រឹង បង្កើតការឯកភាពសង្គម និងកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ បានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេស៖ «កុំទុកឲ្យស្ថាប័នរដ្ឋជាជម្រកសុវត្ថិភាពសម្រាប់មន្ត្រីទន់ខ្សោយ» ដូច្នេះ ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវផ្តោតលើការពង្រឹងគុណភាព កសាងក្រុមមន្ត្រីជំនាញ មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលហ៊ានទទួលភារកិច្ច ហ៊ានប្រកៀកស្មាទទួលខុសត្រូវ មានស្មារតីលះបង់ សមត្ថភាពក្នុងការបំពេញការងារជាក់ស្តែង ជាពិសេសឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ និងវិជ្ជាជីវៈ។ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម - សម្រួលបរិក្ខារ៖ ជាឱកាសដែលមិនអាចពន្យារពេលបាន ដំណើរការនៃការសម្រួលបរិក្ខារ និងកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យមត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជាមួយនឹងបាវចនាថា «កម្រិតកណ្តាលកំណត់ឧទាហរណ៍ កម្រិតមូលដ្ឋានឆ្លើយតប»។ រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងមូលដ្ឋានបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត សេចក្តីសម្រេច សេចក្តីណែនាំ និងកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់លាក់ជាច្រើន ដើម្បីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ កាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច និងសម្រួលបុគ្គលិក។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំរាប់រយ និងភ្នាក់ងារថ្នាក់មន្ទីររាប់សិបត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុកចំនួន ២១ ក្នុងខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៨ ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា (កាត់បន្ថយ ៨ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុក) និង ១.០៥៦ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំ ក្នុង ៤៥ រាជធានី-ខេត្ត ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា (កាត់បន្ថយ ៥៦១ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំ) ។ ខេត្ត និងក្រុងមួយចំនួនបានសាកល្បងយ៉ាងសកម្មនូវគំរូអង្គភាពថ្មី ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវនាយកដ្ឋានដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា ដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក៏ត្រូវបានលើកកម្ពស់ផងដែរ។ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការជាច្រើនបានដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតាមអ៊ីនធឺណិត និងអនុវត្តទិន្នន័យធំដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្ត ដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើឧបករណ៍ ជាពិសេសឧបករណ៍រដ្ឋបាល។ ជាឧទាហរណ៍ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតនៅកម្រិតទី 3 និងទី 4 បានជួយមនុស្ស និងអាជីវកម្មអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយមិនចាំបាច់ទៅទីភ្នាក់ងារសាធារណៈដោយផ្ទាល់ សន្សំពេលវេលា និងការចំណាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការអនុវត្តការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍នេះ នៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន។ បញ្ហាលេចធ្លោមួយគឺកង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្ម និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនត្រូវបានអនុវត្តតាមមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង ដែលនាំឱ្យការងារលើសទម្ងន់ ឬពិបាកក្នុងការសម្របសម្រួល។ រហូតមកដល់ពេលនេះ រាជធានី-ខេត្តចំនួន ៣៥/៤៥ មិនទាន់បានបញ្ចប់ការបង្កើត កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមនូវកំណត់ហេតុ និងផែនទីកំណត់ព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិតនៃមូលដ្ឋាននោះទេ។ ទោះបីជាចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានកាត់បន្ថយក៏ដោយ ប៉ុន្តែមុខងារ និងភារកិច្ចមិនត្រូវបានសម្រួលទៅតាមនោះ ដែលនាំឱ្យហានិភ័យនៃការងារកំពុងគរលើបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ ប៉ះពាល់ដល់គុណភាពសេវាសាធារណៈ។ លើសពីនេះ ការភ័យខ្លាចនៃការផ្លាស់ប្តូរ និងការការពារផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុកក៏ជាឧបសគ្គចម្បងក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍នេះផងដែរ។ ភ្នាក់ងារ និងអង្គការមួយចំនួនមិនចង់កាត់ ឬបញ្ចូលគ្នាទេ ដោយសារពួកគេខ្លាចបាត់បង់អំណាច អត្ថប្រយោជន៍ ឬមុខតំណែងបច្ចុប្បន្ន។ កត្តា​នេះ​ធ្វើ​ឲ្យ​ដំណើរ​ការ​អនុវត្ត​នៅ​ទ្រឹង​ផ្ទៃក្នុង ធ្វើ​ឲ្យ​ដំណើរ​ការ​អនុវត្ត​យឺតយ៉ាវ និង​កាត់​បន្ថយ​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​គោលនយោបាយ​កំណែទម្រង់។ បើ​និយាយ​ពី​ធនធាន​មនុស្ស ការ​សម្រួល​ប្រាក់​ខែ​ក៏​ប្រឈម​នឹង​ការ​លំបាក​ជា​ច្រើន​ដែរ។ មូលដ្ឋានខ្លះបានអនុវត្តការកាត់ចេញ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានភ្ជាប់វាទៅនឹងការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។ ជាលទ្ធផល ទោះបីជាចំនួនបុគ្គលិកត្រូវបានកាត់បន្ថយក៏ដោយ សមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍នេះមិនមានភាពប្រសើរឡើងទេ ហើយនៅកន្លែងខ្លះវាថែមទាំងបានធ្លាក់ចុះទៀតផង។ មូលហេតុចម្បងគឺកង្វះផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស បន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ នាំឱ្យកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនមិនបំពេញតម្រូវការការងារក្នុងបរិយាកាសថ្មី។ លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត ការ​អនុវត្ត​បច្ចេកវិទ្យា​ព័ត៌មាន​ថ្វី​ដ្បិត​តែ​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​ពង្រាយ​ខ្លាំង​ក៏​ដោយ ក៏​មិន​មាន​ឯកសណ្ឋាន​នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស​ដែរ។ តំបន់ជាច្រើន ជាពិសេសតំបន់ដាច់ស្រយាល នៅតែមិនមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងបែបទំនើប។ នេះនាំឱ្យមានគម្លាតដ៏ធំមួយនៅក្នុងប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរវាងតំបន់ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាននៃការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍នៅកម្រិតជាតិ។ បន្ថែមពីលើដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ ការអនុវត្តការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍ក៏ត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកត្តាគោលបំណងផងដែរ។ ជាពិសេស ភាពស្មុគស្មាញនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការរៀបចំ និងបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាច្រើនកំពុងត្រួតស៊ីគ្នា និងខ្វះភាពច្បាស់លាស់លើអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងកម្រិត និងវិស័យ ដែលនាំឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ដើម្បីជម្នះបញ្ហាខាងលើ ដំណោះស្រាយកាន់តែទូលំទូលាយ និងសមកាលកម្មគឺត្រូវការជាចាំបាច់ក្នុងពេលខាងមុខនេះ។ ជាបឋម គឺត្រូវជំរុញការបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំបរិធានរដ្ឋបាល ធានាឯកភាព និងតម្លាភាពក្នុងការបែងចែកមុខងារ និងភារកិច្ចរវាងកម្រិត និងវិស័យ។ នេះនឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍។ បន្ទាប់មកទៀត គឺត្រូវបង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពិបាក។ ការវិនិយោគលើវេទិកាឌីជីថល ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួម និងការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទំនើបនឹងជួយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអន្តរការី និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋបាល។ លើសពីនេះ គួរតែយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាប្រចាំ។ គួរតែមានគោលនយោបាយជ្រើសរើសបុគ្គលិកប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ ធានាថាអ្នកដែលធ្វើការក្នុងបរិធានរដ្ឋបាលមានសមត្ថភាព ក្រមសីលធម៌ និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញតម្រូវការការងារ។ ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការឯកភាព និងការគាំទ្រពីភាគីពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលត្រូវតែផ្តោតលើផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់គ្នា ដើម្បីប្រជាជន ធ្វើយ៉ាងណាបង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងការគាំទ្រសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្តឱ្យកាន់តែរលូន។ បន្តការច្នៃប្រឌិត និងសម្រួលបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព។ ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលបរិក្ខារគឺជាកិច្ចការសំខាន់មួយ ដែលបក្ស និងរដ្ឋបានកំណត់ថាជាដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងបរិបទសកលភាវូបនីយកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោមនេះ ឱ្យស្របគ្នា៖ ទីមួយ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងគោលនយោបាយស្តីពីការសម្រួលបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ជំហានដំបូង និងសំខាន់បំផុតមួយគឺ ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ និងគោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះទាក់ទងនឹងការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ជាពិសេសសម្រាប់បរិធានរដ្ឋបាល។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឯកសារច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ធានាការបែងចែកមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងសមហេតុផលរវាងកម្រិត និងវិស័យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការលុបបំបាត់ការត្រួតស៊ីគ្នា និងបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវចេញគោលនយោបាយជាក់លាក់លើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិធានឡើងវិញ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការកាត់បន្ថយអង្គភាពអន្តរការី ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា និងលុបបំបាត់មុខតំណែង និងអង្គភាពដែលមិនចាំបាច់។ ទីពីរ ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការការងារ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃបរិក្ខាររដ្ឋបាល ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងតាមអ៊ីនធឺណិត ចាប់ពីប្រព័ន្ធឯកសារអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត រហូតដល់ប្រព័ន្ធទិន្នន័យធំ (Big Data) បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) កុំព្យូទ័រលើពពក អ៊ីនធឺណិតនៃអ្វីៗ... ជាពិសេសការកសាង និងអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួមជាតិនឹងជួយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើដំណើរការអន្តរការីក្នុងការសម្រេចចិត្ត។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យានៅតាមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ដាច់ស្រយាល ដើម្បីធានាបាននូវសមកាលកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការពង្រាយដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យា។ ទី​៣ ជំរុញ​ការ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​ឡើងវិញ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញគឺជាជំហានចាំបាច់មួយដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងសម្រួលដល់បរិធានរដ្ឋបាល។ រដ្ឋាភិបាល ត្រូវដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពនីមួយៗ ដើម្បីកំណត់ថាតើជំហានណាមួយអាចសម្រួលបាន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារដែលមានមុខងារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា ឬការលុបបំបាត់នាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យដែលលែងសមស្រប នឹងជួយឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលកាន់តែមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងការផ្ទេរការងារដែលមិនចាំបាច់ពីថ្នាក់កណ្តាលទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ឬពីថ្នាក់ខ្ពស់ទៅកម្រិតទាប។ នេះនឹងជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារនៅកម្រិតមធ្យម ខណៈពេលដែលពង្រឹងស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ទី​៤-​ពង្រឹង​គុណភាព​កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និង​បុគ្គលិក​សាធារណៈ។ ចាំបាច់ត្រូវច្នៃប្រឌិតការងារជ្រើសរើស តែងតាំង វាយតម្លៃ និងបណ្ដុះបណ្ដាលកម្មាភិបាល ធានានូវការជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពពិតប្រាកដ ដើម្បីចូលកាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកសាងយន្តការវាយតម្លៃលទ្ធផលការងារប្រកបដោយតម្លាភាព ផ្សារភ្ជាប់លទ្ធផលការងារជាមួយប្រាក់កម្រៃ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីការងារ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មាភិបាល។ ការរៀបចំកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងការបណ្តុះបណ្តាលស៊ីជម្រៅលើការគ្រប់គ្រង បច្ចេកវិទ្យា និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ គឺចាំបាច់សម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីអាចបំពេញតម្រូវការការងារក្នុងបរិបទថ្មី។ ទី៥ បង្កើតការឯកភាព និងការគាំទ្រពីសង្គម ។ ការប្រាស្រ័យទាក់ទងប្រកបដោយតម្លាភាព និងពេញលេញអំពីគោលដៅ អត្ថន័យ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃដំណើរការសម្រួលឧបករណ៍នេះ នឹងជួយបង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងការគាំទ្រពីសង្គម ពីគ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គការសង្គម អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការផ្តល់យោបល់ ទទួលមតិពីប្រជាពលរដ្ឋ ធុរកិច្ច និងអង្គការសង្គមនានា ដើម្បីកែសម្រួលគោលនយោបាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ធានាបាននូវការអនុលោមតាមការពិត និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។ ទីប្រាំមួយ ការវាយតម្លៃបន្ត និងការកែលម្អ ជាចុងក្រោយ ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលឧបករណ៍ គួរតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាដំណើរការបន្ត ដែលទាមទារឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ និងការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់។ រដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវពិនិត្យជាប្រចាំនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត វិភាគចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយ ដើម្បីសិក្សាពីបទពិសោធន៍ និងស្នើដំណោះស្រាយសម្រាប់ការកែលម្អ។ លើសពីនេះ ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវាស់វែងការអនុវត្តជាក់លាក់ក៏ជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីធានាថាការកែទម្រង់សម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ពួកគេ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការតាមដានសូចនាករនៃពេលវេលាដំណើរការការងារ ការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស ការចំណាយប្រតិបត្តិការ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលនាំមកនូវការកែទម្រង់។ ការកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម និងការសម្រួលបរិក្ខារគឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យនៃការបង្កើតថ្មី និងសមាហរណកម្ម។ នេះមិនត្រឹមតែជាភារកិច្ចពិសេសដែលមិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ ថែមទាំងជាគន្លឹះក្នុងការលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងជំហររបស់វៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យ វាទាមទារឱ្យមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា និងការឯកភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការគាំទ្រពីធនធានសង្គម និងការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីជម្នះបញ្ហាប្រឈម។ គ្រឿងបរិក្ខារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព មិនត្រឹមតែជានិមិត្តរូបនៃវឌ្ឍនភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាទីតាំងសម្រាប់ប្រទេសជាតិងើបឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដោយសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការកសាងប្រទេសវៀតណាមដ៏រឹងមាំ និងវិបុលភាពនាពេលខាងមុខ។

Tran Mai Huong - Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/giam-tang-nac-trung-gian-tinh-gon-bo-may-thoi-co-khong-the-cham-tre-post849312.html