កំណត់ការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយនៅពេលសាកល្បងគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម

នាព្រឹកថ្ងៃទី២១ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy បានពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។

សមាជិកសភាភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងបង្កើនលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានដី។ អភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម បង្កើនការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋាន បំពេញតម្រូវការប្រជាពលរដ្ឋ។

ជាពិសេស ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ រៀបចំនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ ស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងល្អឥតខ្ចោះនូវស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប្រែក្លាយប្រទេសជាតិរបស់យើងឱ្យទៅជាសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ ជៀសវាងការលេចចេញនូវយន្តការស្នើសុំជំនួយ

ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប្រតិភូ Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) បាននិយាយថា វិសាលភាពនៃការអនុវត្តទូទាំងប្រទេសគឺសមស្រប ព្រោះវានឹងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់ខេត្ត ក្រុងទាំងអស់ដែលមានតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ជៀសវាងការលេចចេញនូវយន្តការស្នើសុំជំនួយ។

ដោយយល់ស្រប ប្រតិភូ Trinh Xuan An (Dong Thap) បានអត្ថាធិប្បាយថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងគ្រប់គ្រាន់ ដូចជាការដាក់ស្នើ និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់។ ការចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភានេះ នឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះសោធនធាន និងការបង្កើនធនធានដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទាក់ទិននឹងវិសាលភាពនៃអ្នកបើកយន្តហោះ ប្រតិភូ Trinh Xuan An បានយល់ស្របនឹងការអនុវត្តអ្នកបើកយន្តហោះទូទាំងប្រទេស ប៉ុន្តែ “មិនមែនផ្អែកលើមូលដ្ឋានទូទៅទេ”។

ដោយយល់ស្រប គណៈប្រតិភូ Trinh Xuan An (Dong Thap) បានអត្ថាធិប្បាយថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងគ្រប់គ្រាន់ ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេច និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់។

"យោងតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ ឬ មាត្រា ៤ វាច្បាស់ជាអនុវត្តចំពោះតែតំបន់ទីក្រុង។ ដូច្នេះគ្មានការយកវាលស្រែ និងដីកសិកម្មជាលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំ និងទូលំទូលាយដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយនេះទេ។ ដើម្បីអនុវត្តវានៅទូទាំងប្រទេស គម្រោង និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃដំណោះស្រាយដោយមានលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់"។

ប្រតិភូក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា នៅពេលដែលដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុម័ត គួរតែមានគោលការណ៍សម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុខភាព សមស្រប និងស្របតាមតម្រូវការ ជៀសវាងបង្កបញ្ហាដីធ្លី ឬបំពានច្បាប់។

ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (ខេត្ត Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពលើវិសាលភាពនៃកម្មវិធីទូទាំងប្រទេស។

លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូបានពន្យល់ថា "ប្រសិនបើវាត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុងខេត្ត-ក្រុងមួយចំនួន ហើយមិនអនុវត្តនៅក្នុងខេត្តផ្សេងទៀតទេ វានឹងងាយស្រួលបង្កើតយន្តការសួរ និងផ្តល់ និងបង្កឱ្យមានសំណួរ..."។

លើកយកបញ្ហាស្នូលមួយចំនួននៃដំណោះស្រាយ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានសង្កត់ធ្ងន់លើលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ និងពេលវេលានៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយ។

ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (ខេត្ត Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពលើវិសាលភាពនៃកម្មវិធីទូទាំងប្រទេស។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានពន្យល់ថា នៅទីក្រុងធំៗដូចជា ហាណូយ ហូជីមិញ ដាណាង ខាន់ ហាវ... អគារផ្ទះល្វែងត្រូវបានសាងសង់ ប្រជាជនបានផ្លាស់ប្តូរចូល ប៉ុន្តែជាប់គាំងក្នុងនីតិវិធីច្បាប់។ ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវករ ត្រូវការរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ជួយដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បាននិយាយថា "យើងមិនធ្វើតាមច្បាប់ចំពោះការរំលោភបំពានសម្រាប់អាជីវកម្មនោះទេ បញ្ហាស្នូលគឺការអនុវត្ត ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធានសង្គម"។

លើកកំពស់តម្លៃ និងប្រសិទ្ធភាពនៃទឹកដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខ

ទាក់ទិននឹងការអនុញ្ញាតសាកល្បងសម្រាប់ដីការពារ និងសន្តិសុខ ប្រតិភូលោក Trinh Xuan An បាននិយាយថា ដីប្រភេទនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅក្នុងច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់លំនៅឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម និងលំនៅឋានរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានសេចក្តីបង្គាប់បន្ថែមលេខ ៣៤-CT/TW ស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

ទាំងនេះគឺជាយន្តការថែទាំអាយុជីវិតរបស់នាយទាហាន នាយទាហានរង និងពលទាហាន ព្រមទាំងលើកកម្ពស់តម្លៃ និងប្រសិទ្ធភាពនៃទឹកដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ដោយបង្ហាញពីការគាំទ្រចំពោះអ្នកបើកសាកល្បង ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបញ្ជីផ្ទៃដីដែលគ្រោងសម្រាប់គម្រោងសាកល្បងទៅក្នុងបញ្ជីនៃគម្រោងទិញដីដែលត្រូវអនុម័តក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងបញ្ជីនៃគម្រោងទិញដីដើម្បីឱ្យសកម្ម។

នៅពេលអនុវត្តគម្រោងនានា ក៏ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃដំណោះស្រាយនេះ និងរៀបចំទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដូចជា ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់លំនៅឋាន... ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង។

បើតាមប្រតិភូ នៅពេលដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុម័ត ក៏ត្រូវមានគោលការណ៍ផងដែរ ដើម្បីឱ្យមានទីផ្សារអចលនទ្រព្យដែលមានសុខភាពល្អ និងសមស្របតាមតម្រូវការ ជៀសវាងបង្កបញ្ហាដីធ្លី និងបំពានច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Tran Van Tien បានឲ្យដឹងថា ក្នុងប្រការ៣ គឺផ្តល់អាទិភាពដល់ក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មលើដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រសួងការពារជាតិ ឬក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដែលចាំបាច់ត្រូវដកចេញពីដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា "នៅពេលដែលក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈមានតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ពួកគេនឹងផ្តល់អាទិភាព" - ប្រតិភូ Tien បាននិយាយថា។

ជួសជុលយន្តការ "សុំឱ្យ" ភ្លាមៗ

ពន្យល់ និងបំភ្លឺពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើងនោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា គោលបំណងនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះគឺដើម្បីបំពេញបន្ថែមនូវវិធីសាស្ត្រចូលប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ដែលច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្នមិនអនុញ្ញាត។

ពន្យល់ពីយន្តការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងវិធីចូលប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy មានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ ត្រូវបានចេញ និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៥ ដោយដាក់កម្រិតការចូលប្រើប្រាស់ដីពីរទម្រង់ (ទម្រង់នៃការចរចាដោយខ្លួនឯងជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ដី និងទម្រង់នៃការស្នើសុំផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី) ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2014 ហើយថែមទាំងមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងថែមទៀត។

ដូច្នេះសម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មដែលមានផ្ទៃដីក្រោម ២០ ហិកតា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 នឹងមិនមានវិធីសាស្រ្តក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ដីទេ ព្រោះវាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការស្តារដីដោយរដ្ឋ និងមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការយល់ព្រមលើការផ្ទេរសិទ្ធិ ឬការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ប្រសិនបើមិនមានដីលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់បង្គរ។

ដូច្នេះ គោលបំណងនៃការចេញដំណោះស្រាយនេះគឺដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលកើតមាននៅគ្រប់មូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេស ជាពិសេសខេត្តតូចៗដែលមានទីផ្សារអចលនទ្រព្យខ្នាតតូច និងគម្រោងទីក្រុងមិនច្រើនទំហំចាប់ពី 20 ហិកតាឡើងទៅ។ គម្រោងដែលនៅសេសសល់មិនមានវិធីសាស្រ្តចូលប្រើប្រាស់ដីទេ ដូច្នេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។ ដោយសារឧបសគ្គទូទាំងប្រទេស ទាមទារឱ្យមានការធានាឱ្យបានលើសលប់។ នេះបើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាធានាសន្តិសុខស្បៀង និងការពារស្រូវ និងដីព្រៃ លោករដ្ឋមន្ត្រី Do Duc Duy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហានេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាំងពីដំណាក់កាលបង្កើតផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ជាតិ រហូតដល់ផែនការប្រើប្រាស់ដីខេត្ត ក៏ដូចជាការសាងសង់ និងរៀបចំទីក្រុង។

អាស្រ័យហេតុនេះ ផែនការ និងផែនការបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតំបន់ដីកសិកម្មបំប្លែងទៅជាគោលបំណងមិនមែនកសិកម្ម ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមទាំងផ្ទៃដីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងក្រោមដំណោះស្រាយនេះ ក៏ដូចជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ដូច្នេះ ទោះបីអនុវត្តតាមច្បាប់ភូមិបាល ឬយន្តការសាកល្បងនៃដំណោះស្រាយនេះ គម្រោងទាំងអស់នោះត្រូវតែអនុវត្តតាមផែនការ។

ប្រភព