មេរៀនទី១៖ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសារធាតុរ៉ែ
(TN&MT) - ចាប់តាំងពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមាន វាបានជួយដល់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងទាញយកធនធានរ៉ែប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បំពេញបានមួយផ្នែកនូវតម្រូវការវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមចំណែកបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងបង្កើតការងារជូនប្រជាពលរដ្ឋក្នុងមូលដ្ឋាន។
ការកេងប្រវ័ញ្ចតាមលំដាប់លំដោយ
ខេត្ត Quang Nam ជាតំបន់ដែលមានធនធានរ៉ែដ៏សម្បូរបែប និងសម្បូរបែបដែលមានជិត 45 ប្រភេទ ដែលភាគច្រើនមានទុនបំរុងច្រើន និងមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ដូចជាមាស ខ្សាច់ស និងថ្មសំណង់។ ធនធានរ៉ែដ៏សម្បូរបែបរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងផងដែរ។
យោងតាមលោក Tran Thanh Ha ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្ត Quang Nam សកម្មភាពធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងមូលដ្ឋាន មុនពេលច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមាន ច្បាប់រ៉ែមិនតម្រូវឱ្យមានការរុករក និងវាយតម្លៃទុនបម្រុងរ៉ែមុននឹងស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនោះទេ ដូច្នេះឯកសារ និងនីតិវិធីគឺសាមញ្ញទាក់ទងគ្នា ពេលវេលា និងនីតិវិធី និងការអនុវត្តតិចតួច។ អាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ចដែលទទួលបានក្នុងមូលដ្ឋានគឺមានទំហំធំ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លក្ខណៈក្នុងស្រុកគឺថា រ៉ែត្រូវបានចែកចាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ភាគច្រើននៅតំបន់កណ្តាល និងតំបន់ភ្នំ ដែលដីមានការលំបាក និងមិនមានការប្រមូលផ្តុំ ដែលបង្កការលំបាកដល់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការពាររ៉ែ។ លើសពីនេះទៀត អាជីវកម្មមួយចំនួនក៏ទាញយកប្រយោជន៍ពី «ចន្លោះប្រហោង» ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។
ចាប់តាំងពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមាន វាបានបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់មួយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរ៉ែនៅក្នុងខេត្ត។ ចំណុចលេចធ្លោជាងគេគឺការកែលម្អការយល់ដឹងផ្នែកច្បាប់ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការយល់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការពារធនធានរ៉ែ និងការអនុវត្តកាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែ។ ប្រជាជនបានចូលរួមក្នុងការការពារធនធានរ៉ែដែលមិនបានធ្វើអាជីវកម្ម និងក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់រ៉ែនៅក្នុងតំបន់។
លើសពីនេះ ច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់វិស័យ និងកម្រិតក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការពារធនធានរ៉ែ។ នាពេលថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធរបានរកឃើញ ទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានជាច្រើនក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ (រួមទាំងខុសច្បាប់ និងអាជ្ញាប័ណ្ណ) បានកាត់ទោសចំនួន ១០ករណី ដោយមានជនជាប់ចោទ ២៣ នាក់ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការព្រមាន ការរារាំង និង ការអប់រំ ទូទៅ និងការបង្ការ។ ដូច្នេះហើយ ស្ថានភាពនៃការបំពានច្បាប់ពីសំណាក់សហគ្រាសដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែខុសច្បាប់មានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ លែងមានចំណុចក្តៅទៀតហើយ។
ជាពិសេសសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណបានទាញយកផលប្រយោជន៍ និងទាញយកសក្តានុពលរ៉ែក្នុងស្រុក រួមចំណែកបំពេញតម្រូវការវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បង្កើនចំណូលថវិកា បង្កើតការងារជូនកម្មករ កាត់បន្ថយការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែខុសច្បាប់។ល។
បន្ថែមឧបករណ៍គ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន
ស្រុកភ្នំ Phuoc Son មានធនធានរ៉ែច្រើនក្រៃលែង ជាពិសេសរ៉ែមាសតូចៗ និងរាយប៉ាយ ដែលមានតំបន់រុករករ៉ែចំនួន 8 ដែលបានគ្រោងទុកក្នុងឃុំចំនួន 6 ដែលមានផ្ទៃដីសរុប 150 ហិកតា។ យោងតាមលោក Vo Van Hieu អនុប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានស្រុក Phuoc Son បានឲ្យដឹងថា ចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីរ៉ែចូលជាធរមាន និងអនុវត្តឯកសាររបស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្ត មូលដ្ឋានបានជំរុញសកម្មភាពឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានជាច្រើន (BV)។ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង សម្របសម្រួលទប់ស្កាត់ ជំរុញការអនុវត្តកាតព្វកិច្ច ... ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរ៉ែ។
តាមរយៈការឃោសនា អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យរ៉ែ បានដឹង និងស្ម័គ្រចិត្តគោរពតាមច្បាប់ ហើយប្រជាពលរដ្ឋបានចូលរួមការពារធនធានរ៉ែដែលមិនអាចទាញយកបាន ក៏ដូចជាការការពារបរិស្ថាន។ ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ បទល្មើសនានាត្រូវបានកែតម្រូវភ្លាមៗ ដើម្បីឈានទៅដល់ការចាត់ចែងធនធានរ៉ែនៅក្នុងស្រុកជាបណ្តើរៗ ស្របតាមច្បាប់។
យោងតាមលោក Vo Ngoc Tot ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានស្រុក Dai Loc បានឱ្យដឹងថា មានសហគ្រាសចំនួន 13 នៅក្នុងស្រុកកំពុងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រោមអាជ្ញាប័ណ្ណដែលទទួលបាន។ សហគ្រាសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរ៉ែបានប្តេជ្ញាគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ដោយប្តេជ្ញាដំឡើងកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល (ទិន្នន័យថតត្រូវរក្សាទុកយ៉ាងហោចណាស់ 45 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃត្រួតពិនិត្យ) និងស្ថានីយ៍ថ្លឹង ហើយក្នុងពេលតែមួយផ្តល់ខ្សែបញ្ជូន និងទិន្នន័យដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក និងភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ចក្នុងមូលដ្ឋាន។
ការការពារធនធានរ៉ែដែលមិនអាចធ្វើអាជីវកម្មបាន និងការគ្រប់គ្រងរ៉ែបន្ទាប់ពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ តែងតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ និងដឹកនាំជាប្រចាំដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dai Loc ។ ជាពិសេសថ្មីៗនេះ មានស្ថានភាពដែលតម្លៃខ្សាច់ និងក្រួសបានឡើងថ្លៃ ដោយសារខ្វះការផ្គត់ផ្គង់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានដឹកនាំផ្ទាល់ដល់មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានដែលមានអណ្តូងរ៉ែ ធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើការជាមួយអាជីវករ និងស្នើឱ្យដាក់ឱ្យដំណើរការអណ្តូងរ៉ែ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ រួមចំណែកយ៉ាងច្រើនក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ខ្សាច់ និងក្រួសចូលទីផ្សារ នាំឱ្យតម្លៃខ្សាច់ និងក្រួសលក់នៅទីប្រជុំជនតាមការកំណត់តម្លៃ។
លោក តុប បានជម្រាបថា “ថ្មីៗនេះ មូលដ្ឋានបានកែតម្រូវ និងផ្អាកប្រតិបត្តិការសហគ្រាសដែលបំពានលើការកេងប្រវ័ញ្ចភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីទទួលបានព័ត៌មានពីសារព័ត៌មាន។ នេះជាវិធានការណ៍មួយ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងព្រមានដល់សហគ្រាស ឲ្យអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់”។
ទទួលស្គាល់ការងារការពារ និងកេងប្រវ័ញ្ចធនធានរ៉ែនៅមូលដ្ឋាននានាដូចជា Nui Thanh, Que Son, Dai Loc, Dien Ban, Nam Giang, Phuoc Son (Quang Nam)... ដូចជា Nui Tra, Dong Hoa Van, Chu Lai, Hung Long (Nui Thanh); Dai Hung, Nong Lam Dat Viet, Quang Cu, An Loc Vien (Dai Loc); អណ្តូងរ៉ែថ្មខៀវ ខេ រ៉ូម នៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន FUTSAL Football Joint Stock Company (Nam Giang); Ho Huu, Thien An Khuong, Quang Phu, អណ្តូងរ៉ែ Hood ដែលមានទឹក Loc Dai (Que Son)... និងអណ្តូងរ៉ែភាគច្រើននៅស្រុក Phuoc Son ជាមូលដ្ឋានគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន សកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ច និងគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែនៅខេត្ត Quang Nam នៅតែមានដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលបង្កជាឧបសគ្គ និងការបាត់បង់ធនធានរ៉ែ ដែលត្រូវការជំនះ និងដោះស្រាយ។
ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៦ ដល់បច្ចុប្បន្ន មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្ត Quang Nam បានចុះត្រួតពិនិត្យនៅអង្គភាព និងអង្គភាពចំនួន ៧៥ ដែលប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរ៉ែ។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យ អង្គការ និងបុគ្គលចំនួន 60 ត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែ ដោយត្រូវពិន័យជាប្រាក់សរុបជាង 6,5 ពាន់លានដុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គភាពដែលបំពានត្រូវបានបង្ខំឱ្យសងប្រាក់វិញនូវប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់ពីការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែចំនួន 1,42 ពាន់លានដុង; ហើយ 1 គ្រឿងត្រូវបានផ្អាកអស់រយៈពេល 2 ខែ។
ផ្នែកទី 2: កំណត់ចំណុចខ្វះខាត
ប្រភព
Kommentar (0)