សំណើរដកពិដាន 30% លើការប្រាក់កម្ចីដែលបានគណនាទៅក្នុងការចំណាយរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក

HoREA ទើបតែបានផ្ញើញត្តិទៅនាយករដ្ឋមន្រ្តី និង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិចារណាលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 132/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2020 ស្តីពី "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ"។

ក្រឹត្យលេខ ១៣២ ចេញ ដោយរដ្ឋាភិបាល នៅដើមខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ ចែងអំពីគោលការណ៍ វិធីសាស្រ្ត និងនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់កត្តាតម្លៃផ្ទេរប្រាក់។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងការកំណត់តម្លៃផ្ទេរ នីតិវិធីប្រកាស។ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធជាមួយនឹងប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចំណាយការប្រាក់ដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃអ្នកជាប់ពន្ធ យោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ 132 ដែលទទួលមរតកអនុក្រឹត្យលេខ 68 វិសោធនកម្មនិងបន្ថែមប្រការ 3 មាត្រា 8 នៃក្រឹត្យ 20/2017 វាបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យពី 20% ទៅ 30% នៃការប្រាក់ប្រាក់កម្ចីបន្ទាប់ពីកាត់ប្រាក់បញ្ញើនិងការប្រាក់ប្រាក់កម្ចី; អនុញ្ញាតឱ្យការចំណាយលើការប្រាក់ត្រូវបានអនុវត្តទៅ 5 ឆ្នាំខាងមុខ និងពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានលើកលែងពីបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រង។

កាលពីថ្ងៃទី១៥ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១០៥ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងស្នើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២ និងរាយការណ៍ជូន នាយករដ្ឋមន្រ្តី អំពីការធ្វើវិសោធនកម្មនៅត្រីមាសទី៤ ឆ្នាំ២០២៣។

កាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែតុលា អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានបញ្ជូនឯកសារសុំយោបល់ពីនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យជុំវិញបញ្ហានេះ។

សំណើរដកពិដាន 30% លើការប្រាក់កម្ចីដែលអាចបញ្ចូលក្នុងការចំណាយរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ (រូបថត៖ Hoang Ha)

ក្នុងឯកសារផ្ញើជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ហរៀ បានបញ្ជាក់ថា ប្រការ 3 មាត្រា 16 នៃក្រិត្យលេខ 132 បានដោះស្រាយមួយផ្នែកនូវការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតនៃក្រិត្យលេខ 20/2017/ND-CP ស្តីពីការកំណត់ "ពិដាន" នៃការចំណាយការប្រាក់កម្ចីសរុបដែលកាត់ទុកនៅពេលកំណត់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់ចំណូលសាជីវកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាគមបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 132 ដើម្បីដកពិដាន 30% ចេញ ព្រោះវាជឿថានេះជារឿងមិនសមហេតុផល ហើយបានធ្វើឱ្យរូបភាពនៃការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់ ពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា។

ជាពិសេស HoREA បានចង្អុលបង្ហាញ 4 ហេតុផលថាហេតុអ្វីបានជាការគ្រប់គ្រង "ពិដាន" នៃការចំណាយការប្រាក់សរុបក្លាយទៅជាមិនសមរម្យ។

ទីមួយ ការចំណាយលើការប្រាក់សម្រាប់ការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស គឺជាការចំណាយផ្លូវច្បាប់ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 5 នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ 2020 ឬប្រការ 1 មាត្រា 94 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានឆ្នាំ 2010 ឬចំណុច ក ប្រការ 2 មាត្រា 14 នៃក្រឹត្យលេខ 43/2014/ND-CP ។

ទីពីរ ការចំណាយលើការប្រាក់ គឺជាការចំណាយស្របច្បាប់ ដែលត្រូវទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋ ហើយចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងការចំណាយប្រតិបត្តិការសរុបនៃការវិនិយោគ ការផលិត និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ (រយៈពេល) របស់សហគ្រាស។

ទីបី ក៏មានសហគ្រាសក្នុងស្រុកមួយចំនួនតូច រួមទាំងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធដែលអាចមានសកម្មភាពកំណត់តម្លៃផ្ទេរ ការបំប៉ោងតម្លៃដើម្បីបង្កើនការចំណាយ "និម្មិត" ដើម្បីគេចវេសពីពន្ធ ហើយជាពិសេសសម្រាប់សាជីវកម្មចម្រុះជាតិសាសន៍មួយចំនួនដែលមានសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ ប្រហែលជាមានសកម្មភាពកំណត់តម្លៃផ្ទេរដែលត្រូវគ្រប់គ្រង។ ទោះបីជាបច្ចុប្បន្នកំពុងរៀបចំដើម្បីអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាជាសកលក៏ដោយ ក៏នៅតែមានបញ្ហាលំបាកជាច្រើនដែលត្រូវពិចារណា និងដោះស្រាយបន្ថែមទៀត។

ទីបួន ពេលវេលាផ្ទេរការប្រាក់ដែលគណនាជាបន្តបន្ទាប់គឺមិនលើសពី 5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីឆ្នាំបន្ទាប់ដែលការចំណាយការប្រាក់មិនអាចកាត់បានកើតឡើង ដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានគុណវិបត្តិសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ប្រសិនបើពួកគេដាច់ ឬខាត។

សូម្បីតែក្នុងករណីប្រាក់ចំណេញក៏ដោយ ប្រសិនបើសហគ្រាសជាអកុសលធ្លាក់ចូលទៅក្នុងករណីដែល "ការចំណាយលើការប្រាក់កាត់ទុកសរុបដែលកើតឡើងក្នុងរយៈពេលពន្ធបន្ទាប់" មិន "ទាបជាងកម្រិតដែលបានកំណត់" នោះ "ការចំណាយលើការប្រាក់ដែលមិនកាត់ទុកដែលបានអនុវត្តទៅរយៈពេលពន្ធបន្ទាប់" ទាំងមូលត្រូវបានចាត់ទុកថាបាត់បង់។

ដូច្នេះ HoREA យល់ឃើញថា វាមិនត្រូវបានណែនាំ និងមិនចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងពិដាន 30% នោះទេ។ សមាគមស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងទិសដៅអនុវត្តចំពោះតែសហគ្រាសបរទេសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ និងមិនអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាជាសកល ប៉ុន្តែមិនអនុវត្តចំពោះសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។

HoREA ញត្តិទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីអំពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការកំណត់តម្លៃដី ។ សមាគមអចលនវត្ថុទីក្រុងហូជីមិញ ស្នើឱ្យអនុវត្តវិធីសាស្ត្រមេគុណតម្លៃដីសម្រាប់គម្រោងទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីដីឡូតិ៍ ឬតំបន់ដីដែលមានតម្លៃតិចជាង ឬលើសពី ២០០ពាន់លានដុង ដោយគណនាតាមតម្លៃដីក្នុងតារាងតម្លៃដី។

ប្រភព