ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ។

លោកស្រី Le Thi Duyen Hai អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានប្រកាសពន្ធ និងគណនេយ្យ នាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) មានប្រសាសន៍ថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធត្រូវតែស្របតាមការប្រែក្លាយឌីជីថល ទំនើបកម្ម និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារ។

លោកស្រី Le Thi Duyen Hai អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមអ្នកប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានប្រកាសពន្ធ និងគណនេយ្យ នាយកដ្ឋានពន្ធដារ ( ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ )។

តើ​ការវាយតម្លៃ​របស់​អ្នក​មាន​អ្វីខ្លះ​នៅពេល​ចូល​ដល់​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ការគ្រប់គ្រង​សារពើពន្ធ (​វិសោធនកម្ម​)​?

ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធបច្ចុប្បន្នមាន១៧ជំពូក និង១៥២មាត្រា ខណៈសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) មានត្រឹមតែ៩ជំពូក និង៥៣មាត្រា។ ដូច្នេះហើយ ស្មារតីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិ កា តូ ឡាំ ដែលច្បាប់ដែលប្រកាសឱ្យប្រើនោះ គ្រាន់តែជាគោលការណ៍ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ឯកសារច្បាប់ដែលត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់ ដើម្បីបញ្ជាក់លម្អិត។ ចំពោះ​បទប្បញ្ញត្តិ​លម្អិត និង​ជាក់លាក់ រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​ចាត់តាំង​ឱ្យ​ចេញ​ក្រិត្យ និង​ក្រសួង និង​សាខា ដើម្បី​ចេញ​សារាចរណែនាំ។

មធ្យោបាយកសាងឯកសារច្បាប់ថ្មី រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ក៏ជានិន្នាការនៃការកសាងច្បាប់ក្នុងប្រទេសជុំវិញពិភពលោក ព្រោះថា ទាល់តែឯកសារច្បាប់នឹងស្ថិតស្ថេរ មានអាយុកាលវែង ហើយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ឬបង្កើតថ្មីរាល់ពេលដែលកត្តាកម្មវត្ថុផ្លាស់ប្តូរ ឬហួសសម័យយ៉ាងឆាប់រហ័ស បើធៀបនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។

ជាទូទៅ គេអាចនិយាយបានថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បានរៀបចំនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ទំនើបកម្ម និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ។

តើមានអ្វីថ្មីក្នុងការចេញលិខិតណែនាំផ្លូវច្បាប់ បន្ទាប់ពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័ត?

បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរដ្ឋសភាប្រកាសឱ្យប្រើ (រំពឹងក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅចុងឆ្នាំនេះ) មិនដូចកាលពីមុនដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យមួយចំនួនណែនាំមាត្រាមួយចំនួនជាក់លាក់ក្នុងច្បាប់នោះទេ ឥឡូវនេះរដ្ឋាភិបាលនឹងចេញសេចក្តីណែនាំជាច្រើន បន្ទាប់មកក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងចេញសារាចរណ៍មួយចំនួនធំជាងនេះទៅទៀត។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ធុរកិច្ច អង្គការ បុគ្គល និងអ្នកជាប់ពន្ធទូទៅអាចជឿជាក់បាន ព្រោះថ្មីៗនេះ បាននិយាយទៅកាន់សហគមន៍ធុរកិច្ច អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច និងសារព័ត៌មានក្នុងអំឡុងពេលពិគ្រោះយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) ដែលដឹកនាំដោយ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) លោក Dang Ngoc Minh អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានបញ្ជាក់បន្ថែមថា យ៉ាងហោចណាស់ 44% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធ វិក្កយបត្រ និងឯកសារដែលពិតជាមិនចាំបាច់។

លោក Minh ក៏បានសន្យាថានឹងមិនចេញនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធបន្ថែម ជាពិសេសឯកសារណែនាំទាក់ទងនឹងនីតិវិធីវិក្កយបត្រ ប្រកាសពន្ធ ការគណនាពន្ធ ការទូទាត់ពន្ធ ការបង្វិលសងពន្ធ និងការលើកលែងពន្ធ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអតិបរមាសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីពន្ធ។

តើនេះមានន័យថាអ្នកជាប់ពន្ធនឹងត្រូវបានផ្តល់ភាពងាយស្រួលជាអតិបរមាទេ?

ក្នុងកិច្ចប្រជុំដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) ដែលបានលើកឡើងខាងលើ លោក Minh បានមានប្រសាសន៍ថា ការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងហ្មត់ចត់លើការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ដើម្បីប្រែក្លាយគំរូរដ្ឋបាលសារពើពន្ធពី “ការគ្រប់គ្រងដោយមុខងារ” ទៅជា “ការគ្រប់គ្រងដោយវត្ថុ និងមុខងាររួម”; ដើម្បីកាត់បន្ថយយ៉ាងតិច 44% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ មិនឱ្យចេញនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធបន្ថែម និងដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអតិបរមាសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ ត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុប្រគល់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី។

លោក Minh ក៏បានស្នើឱ្យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងសារព័ត៌មានត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ កន្លែងណាដែលបង្កបញ្ហាដល់អ្នកជាប់ពន្ធនឹងត្រូវរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

នៅពេលធ្វើការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មពន្ធដារ យើងត្រូវបានណែនាំឱ្យរៀបចំឡើងវិញនូវដំណើរការគ្រប់គ្រងពន្ធស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរគំរូនៃការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យាឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានប្រកបដោយសមកាលកម្ម ទំនើប ប្រសិទ្ធភាព រួមបញ្ចូលគ្នា និងដំណើរការទិន្នន័យដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវប្តូរពីផ្នត់គំនិត "គ្រប់គ្រង" ទៅជាផ្នត់គំនិត "សេវាកម្ម" បំបាត់ផ្នត់គំនិត "មិនចេះគ្រប់គ្រង បើមិនចេះគ្រប់គ្រង ក៏ហាម"; ការលើកកម្ពស់ការអនុលោមតាមស្ម័គ្រចិត្តដោយផ្អែកលើការចាត់ថ្នាក់នៃកម្រិតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ និងកម្រិតហានិភ័យនៃអ្នកជាប់ពន្ធ។

កិច្ចការសំខាន់មួយនៅពេលរៀបចំឯកសារច្បាប់គឺ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ពិនិត្យ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលធាតុផ្សំនៃឯកសារចុះបញ្ជីពន្ធ ការប្រកាសពន្ធ ការបង់ពន្ធ ការបង្វិលសងពន្ធ ការលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយ និងធ្វើប្រតិបត្តិការពន្ធក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិកស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ យកអ្នកបង់ពន្ធជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសេវាកម្ម។

ទាក់ទង​នឹង​បទប្បញ្ញត្តិ​នីមួយៗ​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់ តើ​អ្នក​មាន​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​ឬ​ទេ?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) បង្កើតតែគោលការណ៍រដ្ឋបាលសារពើពន្ធប៉ុណ្ណោះ ជាច្បាប់ក្របខណ្ឌ ដូច្នេះមិនមានការបកស្រាយច្រើនទេនៅពេលនេះ នៅពេលដែលមិនមានសេចក្តីណែនាំ ឬសារាចរណែនាំ។ ទោះ​យ៉ាង​ណា ខ្ញុំ​ក៏​មាន​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​អំពី​បទប្បញ្ញត្តិ​មួយ​ចំនួន​ដែរ។

ទាក់ទងនឹងគ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គល យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ពួកគេត្រូវតែចុះបញ្ជីពន្ធ រួមជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។ ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីទាំងពីរនេះក្នុងពេលដំណាលគ្នា ត្រូវតែមានការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងការតភ្ជាប់រវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលពន្ធដារ និងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម។ តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ រួមទាំងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងពន្ធដារ និងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម ប្រព័ន្ធធនាគារ ... ត្រូវតែភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការតភ្ជាប់នេះមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការទេ ព្រោះពីមុនការគ្រប់គ្រងពន្ធ និងការគ្រប់គ្រងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្មជាកម្មសិទ្ធិរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីរផ្សេងគ្នា។ ប៉ុន្តែ​ក្រោយ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​របស់​ក្រសួង ការ​តភ្ជាប់​នេះ​មាន​ភាព​ងាយស្រួល​ជាង​ព្រោះ​មាន​តែ​ភ្នាក់ងារ​មួយ​ទទួល​បន្ទុក​ប៉ុណ្ណោះ​គឺ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជនជាតិ VNeID ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងដល់កម្រិតទី 2 ដែលអនុញ្ញាតឱ្យរួមបញ្ចូលនូវឯកសារជាច្រើនដូចជា ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ប័ណ្ណបើកបរ ការចុះបញ្ជីយានយន្ត អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិជាដើម។ កម្មវិធីនេះរួមបញ្ចូលឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន គាំទ្រពលរដ្ឋឌីជីថល និងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល ដែលធ្វើឱ្យដំណើរការរដ្ឋបាលកាន់តែលឿន និងងាយស្រួលជាងមុន។ នេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអតិបរមាសម្រាប់ការតភ្ជាប់នៅពេលដែលបុគ្គល និងគ្រួសារចុះឈ្មោះសម្រាប់ពន្ធ រួមជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html