ចំណុចរបត់ថ្មីសម្រាប់ផែនការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅបូព៌ា

ផែនការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងនៅទិសខាងកើតតាមមាត្រដ្ឋានដែលបានគ្រោងទុក (ភាគច្រើនជាផ្លូវចំនួន ៦) ដែលស្នើឡើងដោយសាជីវកម្មផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាមត្រូវបានចាត់ទុកថាសមរម្យ និងអាចធ្វើទៅបាន។

ផ្លូវល្បឿនលឿន Mai Son - ផ្លូវជាតិលេខ 45។ រូបភាព៖ Duc Thanh

ការបែងចែកជា ២ ដំណាក់កាល

ជាងមួយខែបន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha នៅពាក់កណ្តាលសប្តាហ៍មុន ក្រុមហ៊ុន Vietnam Expressway Corporation (VEC) បានចេញឯកសារលេខ 1999/BC-VEC-HDTV រាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និង ក្រសួងសំណង់ អំពីផែនការវិនិយោគដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកផ្នែកភាគខាងកើតនៃផ្លូវ Expressway ខាងជើង-ខាងត្បូង។

គួរបន្ថែមថា នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 266/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានបញ្ជាឱ្យ VEC ស្នើឱ្យអនុវត្តផែនការជាបន្ទាន់ និងសកម្ម (VEC ធ្វើជាអធិបតីលើគម្រោងទាំងមូល ឬ VEC សហការជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ និងឯកជនក្នុងស្រុក ស្នើភ្ជាប់ជាមួយផ្នែកនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយលើកកំពស់)។ ផ្លូវល្បឿនលឿន ហើយផ្ញើទៅក្រសួងសំណង់នៅថ្ងៃទី ០២ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥; ក្រសួង​សំណង់​ត្រូវ​រៀបចំ​ការ​វាយ​តម្លៃ​និង​ការ​ប្រៀបធៀប​ផែនការ​ដើម្បី​ដាក់​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​នូវ​ផែនការ​ដែល​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​បំផុត។

នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៣២៣/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រាន់ ហុងហា បានបន្តប្រគល់ឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដឹកនាំ VEC សិក្សាជម្រើសវិនិយោគចំនួនពីរតាមការស្នើសុំរបស់ក្រសួងសំណង់ ដោយបញ្ជាក់ពីសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ បទពិសោធន៍ និងលទ្ធភាពកៀរគរមូលធន ហើយផ្ញើទៅក្រសួងសំណង់ដើម្បីសំយោគមុនថ្ងៃទី 25 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020។

កន្លងមកក្រសួងសំណង់បានស្នើជម្រើសវិនិយោគចំនួនពីរ ដើម្បីពង្រីកគម្រោងសមាសភាគចំនួន 15 ដោយប្រើដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ក្រោមគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ផ្នែកខ្លះនៃផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ 2017-2020 និងគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ក្នុងឆ្នាំ 2017-2020។

ជាមួយនឹងជម្រើសទី 1 ក្រសួងសំណង់បានរួមបញ្ចូលគ្នានូវផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងនៅភាគខាងកើតទៅជាគម្រោងមួយសម្រាប់ការវិនិយោគ (រួមទាំងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន 15) ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល 966 គីឡូម៉ែត្រ និងការវិនិយោគសរុបប្រហែល 128,292 ពាន់លានដុង (មិនរាប់បញ្ចូលការប្រាក់អំឡុងពេលសាងសង់)។

ជាមួយនឹងជម្រើសទី 2 ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យបំបែកជា 2 គម្រោង (គម្រោងមួយសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ) ។ ក្នុងនោះ គម្រោងទី១ រួមមានគម្រោងធាតុផ្សំចំនួន ៨ ចាប់ពី Mai Son ដល់ Cam Lo ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល ៤១៥ គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ៥៤,១៨២ ពាន់លានដុង (មិនរាប់បញ្ចូលការប្រាក់អំឡុងពេលសាងសង់); គម្រោងទី 2 រួមមានគម្រោងធាតុផ្សំចំនួន 7 ចាប់ពីខេត្ត Quang Ngai ដល់ Dau Giay ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល 551 គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុបចំនួន 74,110 ពាន់លានដុង (មិនរាប់បញ្ចូលការប្រាក់អំឡុងពេលសាងសង់)។

ក្នុងឯកសារលេខ 1999/BC-VEC-HDTV លោក Truong Viet Dong ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃ VEC បាននិយាយថា ដោយអនុវត្តការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល VEC បានធ្វើការជាបន្ទាន់ជាមួយសាជីវកម្មវិនិយោគទុនរដ្ឋ (SCIC) និងសហគ្រាសមួយចំនួនដែលកំពុងសាងសង់លើផ្លូវនេះ ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវកេរ្តិ៍ឈ្មោះ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យសំណង់ គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

គោលការណ៍ពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងក្នុងទិសបូព៌ាកំណត់ដោយ VEC គឺដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានការណ៍ដែលគម្រោងនេះទើបនឹងបញ្ចប់ ហើយត្រូវរុះរើចេញដើម្បីពង្រីក ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ និងបង្កើតមតិសាធារណៈមិនល្អ ខណៈធនធាននៅមានកម្រិត។ ផ្លូវមួយចំនួនដែលតភ្ជាប់ទៅផ្លូវល្បឿនលឿន និងមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ កាត់បន្ថយបន្ទុកថវិការដ្ឋ ដូច្នេះធនធានអាចផ្តោតលើការវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួន ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងជាដើម។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគលើចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយនៃជម្រើសទាំងពីរ VEC បានស្នើឱ្យវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកខាងកើតនៃផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងយោងតាមជម្រើសទី 2 ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងសមត្ថភាព បទពិសោធន៍ ដើមទុនសមធម៌ ដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្ត និងសមត្ថភាពក្នុងការប្រមូលដើមទុនពីស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន ភាគឦសាន។ ធានាការអនុវត្តគម្រោងប្រកបដោយសមកាលកម្ម និងបន្ត។ សម្របសម្រួលការងារសំណង់ ស្របតាមតម្រូវការដឹកជញ្ជូន និងជៀសវាងជម្លោះផ្លូវច្បាប់ជាមួយអ្នកម៉ៅការដែលអនុវត្តការងារធានាលើផ្លូវល្បឿនលឿន VEC ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបែងចែកការវិនិយោគជម្រើសទី 2 ជា 2 ដំណាក់កាល។

ជាក់ស្តែងដំណាក់កាលទី១ នឹងត្រូវពង្រីកចាប់ពីឆ្នាំ២០២៦ ដែលត្រូវនឹងការបញ្ចប់រយៈពេលធានារបស់អ្នកម៉ៅការក្នុងដំណាក់កាលមុន (ប្រហែលខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៦) រួមទាំងគម្រោងសមាសភាគចំនួន៣ នៅតំបន់ភាគខាងជើង៖ Mai Son - ផ្លូវជាតិលេខ 45 ផ្លូវជាតិលេខ 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau ដែលមានប្រវែងវិនិយោគសរុបប្រហែល 56 ពាន់លានដុង និងប្រហែល 19 ពាន់លានដុង។ (ជាកម្មសិទ្ធិរបស់គម្រោង 1); គម្រោងសមាសភាគចំនួន 2 នៅតំបន់ភាគខាងត្បូង៖ Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល 200 គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុបប្រហែល 17,843 ពាន់លានដុង (ជារបស់គម្រោងទី 2)។

ក្នុងដំណាក់កាលទី II VEC បានស្នើឱ្យអនុវត្តការវិនិយោគពង្រីកបន្ទាប់ពីរយៈពេលធានារបស់អ្នកម៉ៅការក្នុងដំណាក់កាលមុនបញ្ចប់ (ក្រោយឆ្នាំ 2028) ហើយនៅពេលដែលបរិមាណចរាចរណ៍នៃកំណាត់ផ្លូវល្បឿនលឿនគឺពេញបន្ទុកជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន 4 គន្លងសម្រាប់គម្រោងសមាសភាគផ្លូវល្បឿនលឿនដែលនៅសល់ចំនួន 10 ដែលមានប្រវែងសរុប 610 គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុប 90,926 ពាន់លានដុង។

កំណត់តួនាទី

នៅក្នុងឯកសារលេខ 1999/BC-VEC-HDTV VEC បានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិចារណាលើរបាយការណ៍នេះ ដើម្បីធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយ SCIC និងអ្នកវិនិយោគមួយចំនួនទៀត ដើម្បីសិក្សាការពង្រីកគម្រោងទី 1 នៃផ្លូវ Expressway ភាគខាងកើត-ត្បូង ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបប្រហែល 61.738 ពាន់លានដុង (រាប់បញ្ចូលទាំងការប្រាក់ 5 ពាន់លានដុង ការវិនិយោគរយៈពេល 6 ពាន់លានដុង) ក្នុងដំណាក់កាលសាងសង់។

តាមនោះ ក្នុងដំណាក់កាលទី១ (រយៈពេលអនុវត្តការវិនិយោគ ២០២៦ - ២០២៨) VEC នឹងសម្របសម្រួលវិនិយោគពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៣ ពី Mai Son ទៅ Dien Chau ក្រោមគម្រោងទី១ មានប្រវែង ១៥៦ គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ២២.២៤៣ ពាន់លានដុង រយៈពេលសងត្រលប់វិញ ១២ ឆ្នាំ។

ក្នុងដំណាក់កាលទី២ VEC នឹងវិនិយោគលើការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនពី Bai Vot ទៅ Cam Lo ក្រោមគម្រោងទី១ (រួមទាំងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៥) គឺ Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo ដែលមានប្រវែងសរុបប្រហែល 259 គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគសរុប 39,49 ពាន់លានដុង។

សម្រាប់គម្រោងទី 2 VEC បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់ឱ្យអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀតដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តការវិនិយោគ ដើម្បីបែងចែកធនធានដោយសមហេតុផល និងជៀសវាងការរីករាលដាលនៃការវិនិយោគ។

ក្នុងករណីត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យស្រាវជ្រាវ និងវិនិយោគលើការពង្រីកគម្រោងទី១ ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ VEC ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យ VEC រក្សាទុកប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់សម្រាប់រយៈពេល 2025 - 2030 (ប្រហែល 4,769 ពាន់លានដុង) ដើម្បីបន្ថែមដើមទុនភាគហ៊ុនដើម្បីចូលរួមក្នុងការវិនិយោគពង្រីកគម្រោងទី 1 ។

លើសពីនេះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចាត់តាំងឱ្យវិនិយោគពង្រីកគម្រោង (ជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ) VEC បានស្នើឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសគម្រោងប្រមូលប្រាក់បង់ថ្លៃសេវាលើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបានវិនិយោគជាមួយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងដំណាក់កាលមុន ដោយគិតថ្លៃស្មើនឹងថ្លៃសេវាដែលសហគ្រាសគម្រោង PPP កំពុងប្រមូលលើផ្លូវល្បឿនលឿនផ្សេងទៀត ទៅក្នុងគម្រោងថវិការដ្ឋ។

គេដឹងថាផែនការដែលបានស្នើខាងលើកំពុងត្រូវបានវាយតម្លៃដោយវិនិយោគិនមួយចំនួន រួមទាំងអ្នកវិនិយោគដែលបានដាក់សំណើរវិនិយោគពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន ខាងជើង-ត្បូង ក្នុងនាមជាអ្នកវិនិយោគឯករាជ្យ តាមភាពសមស្រប លទ្ធភាព និងត្រៀមសហការជាមួយ VEC ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងទី 1 ភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីមានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

លោក Truong Viet Dong បានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ជាអ្នកវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ៧ ដែលក្នុងនោះមានគម្រោងចំនួន ៤ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ និងប្រមូលថ្លៃសេវា VEC មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៅពេលនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ឱ្យវិនិយោគលើការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនពីខាងជើងទៅខាងត្បូងតាមវិធីសាស្ត្រ PPP ។

លើសពីនេះ ដោយមានដើមទុនធម្មនុញ្ញប្រមាណ ៣៩.៣៦៦ ពាន់លានដុង យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន VEC ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកៀរគរដើមទុនសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមិនលើសពី ៣ ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់សហគ្រាស ស្មើនឹងដើមទុនដែលអាចប្រមូលបានរហូតដល់ ១១៨ ០៩៨ ពាន់លានដុង។ មាត្រដ្ឋានដើមទុនធម្មនុញ្ញខាងលើជួយឱ្យ VEC បំពេញនូវសមត្ថភាពប្រមូលដើមទុនដើម្បីចូលរួមក្នុងការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅបូព៌ា។

គួរបញ្ជាក់បន្ថែមថា សម្រាប់គម្រោងទី២ ក្រសួងសំណង់បានទទួលសំណើរមួយចំនួនពីអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកធំៗមួយចំនួន។ អ្វីដែលគួរឲ្យកត់សម្គាល់នោះគឺសំណើរបស់ក្រុមហ៊ុន Son Hai Group ដើម្បីពង្រីកផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងប្រវែង 679 គីឡូម៉ែត្រពី Quang Ngai ទៅ Dau Giay (Dong Nai) ដែលមានមាត្រដ្ឋានពី 4 គន្លងទៅ 6 ផ្លូវក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ។

លោក Nguyen Viet Hai ប្រធានក្រុមហ៊ុន Son Hai Group មានប្រសាសន៍ថា “យើងប្តេជ្ញារៀបចំប្រភពទុនទាំងអស់ដោយខ្លួនឯង (រួមទាំងមូលធនកម្ម និងដើមទុនដែលបានកៀរគរដោយស្របច្បាប់) ដោយមិនប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិកា ពេលវេលាសាងសង់មិនលើសពី 24 ខែ ហើយការធានាគម្រោងគឺ 10 ឆ្នាំ”។

ស្ថានភាព​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ការ​វិនិយោគ​ផ្លូវ​ល្បឿន​លឿន​ខាងជើង​-​ត្បូង​នៅ​ភាគ​ខាងកើត​

គម្រោងវិនិយោគផ្នែកខ្លះនៃផ្លូវល្បឿនលឿន ខាងជើង-ត្បូង ភាគខាងកើត ដំណាក់កាល ២០១៧-២០២០ រួមមាន គម្រោងធាតុផ្សំចំនួន ១១ (គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈចំនួន ៨ និងគម្រោងវិនិយោគ PPP ចំនួន ៣) ដែលមានប្រវែងសរុប ៦៥៤ គីឡូម៉ែត្រ។ គម្រោង​នេះ​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់ និង​ដាក់​ឱ្យ​ដំណើរការ​ដោយ​មាន​ទំហំ​ផ្លូវ​២-៤​គន្លង និង​ការ​បោសសំអាត​ផ្លូវ​ពី​៤-៦គន្លង។ ដោយឡែកកំណាត់ផ្លូវ Cao Bo-Mai Son កំពុងត្រូវបានវិនិយោគពង្រីកពី ៤គន្លងទៅ ៦គន្លងពេញលេញ (រំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៦) ហើយកំណាត់ផ្លូវ Cam Lo-La Son កំពុងត្រូវបានវិនិយោគពង្រីកពី ២គន្លងទៅ ៤គន្លងពេញលេញ (រំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៦)។

គម្រោងវិនិយោគផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-អាគ្នេយ៍ សម្រាប់រយៈពេល ២០១៧-២០២០ រួមមានគម្រោងចំនួន ១២ (ការវិនិយោគសាធារណៈ) ដែលមានប្រវែងសរុប ៧២១ គីឡូម៉ែត្រ មាត្រដ្ឋាន ៤ គន្លងមានកំណត់ និងការបោសសម្អាតទីតាំង ៤-៦ គន្លង។ គម្រោងធាតុផ្សំទាំងនេះត្រូវបាន និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ដែលរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅចុងឆ្នាំ 2025 (មាន 4 គម្រោង) និង 2026 (គម្រោង 8)។

គម្រោងវិនិយោគដោយវិនិយោគិន BOT (ប្រវែងសរុប 234 គីឡូម៉ែត្រ) រួមមានផ្នែកច្រកទ្វារព្រំដែន Huu Nghi - Chi Lang ដែលកំពុងសាងសង់ដែលមានផ្លូវចំនួន 4 (រំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2026); កំណាត់ផ្លូវហាណូយ-បាកនិញ-បាកយ៉ាង បច្ចុប្បន្នកំពុងដំណើរការដោយមានផ្លូវចំនួន៤។ ផ្នែក Bac Giang - Lang Son កំពុងដំណើរការដោយមានផ្លូវចំនួន 4; ផ្នែក Phap Van - Cau Gie បច្ចុប្បន្នកំពុងដំណើរការដោយមានផ្លូវចំនួន 6; ផ្នែក Trung Luong - My Thuan បច្ចុប្បន្នកំពុងដំណើរការដោយមានផ្លូវចំនួន 4 ហើយបានសម្រេចចិត្តវិនិយោគលើការពង្រីកដល់ 6 ផ្លូវ។

ផ្លូវល្បឿនលឿនដែល VEC បានវិនិយោគ និងកំពុងវិនិយោគ (ប្រវែងសរុប 295 គីឡូម៉ែត្រ) មាន 4 ផ្លូវស្តង់ដារ រួមមាន Cau Gie - Ninh Binh, Da Nang - Quang Ngai, Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, Ben Luc - Long Thanh។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-phuong-an-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d326335.html