ការគ្រប់គ្រងរ៉ែ - បញ្ហាដែលបានលើកឡើង

(Baothanhhoa.vn) - ខេត្ត Thanh Hoa ជាខេត្តមួយដែលមានសក្តានុពលរ៉ែសម្បូរបែប រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការចុះពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្ថានភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការធ្វើផែនការ និងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្នុងខេត្តកំពុងបង្ហាញឱ្យឃើញនូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ ដោយមិនរំខានដល់ការរៀបចំផែនការ និងបរិស្ថាន។

ការគាស់ដីសម្រាប់ធ្វើសម្ភារៈកម្រិត និងធន់នឹងដីឥដ្ឋដែលធ្វើអាជីវកម្មដោយក្រុមហ៊ុន ALMA Civil Construction and Traffic Works Joint Stock Company មានការរំលោភបំពានជាច្រើនទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងឃុំ Tuong Son (Nong Cong)។

យោងតាមរបាយការណ៍លេខ 48-BC/DU ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 របស់គណៈកម្មាធិការបក្សនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thanh Hoa ថា ចាប់ពីឆ្នាំ 2010 ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្ត Thanh Hoa បានធ្វើការកែសម្រួលចំនួន 4 លើផែនការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់រួម។ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីអនុវត្តច្បាប់ផែនការឆ្នាំ ២០១៧ ខេត្តបានពិនិត្យ និងបញ្ចូលអណ្តូងរ៉ែចំនួន ៥៥៧ ទៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់រ៉ែសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។

ទោះបីជាចំនួនមីនដែលបានគ្រោងទុកមានចំនួនច្រើនក៏ដោយ ត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 មានតែមីនចំនួន 304 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម។ ក្នុង​នោះ កន្លែង​គាស់​សម្ភារៈ​សំណង់​រួម​ចំនួន ២១៤ កន្លែង មាន​ផ្ទៃ​ដី​សរុប​ប្រមាណ ១.០៥៧ ហិកតា ទុន​បម្រុង​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​សរុប​ប្រមាណ ១៨៧ លាន​ម៉ែត្រគូប សមត្ថភាព​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​ប្រមាណ ១២ លាន​ម៉ែត្រគូប/ឆ្នាំ។ អណ្តូងរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 62 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដែលមានផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 393 ហិកតា ទុនបំរុងធ្វើអាជីវកម្មសរុបប្រហែល 93 លាន m3 សមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 18.53 លាន m3 / ឆ្នាំ; អាជីវកម្មបូមខ្សាច់មានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 28 កន្លែង មានផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 299 ហិកតា ជាមួយនឹងទុនបំរុងធ្វើអាជីវកម្មសរុបប្រហែល 9.4 លាន m3 សមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 0.784 m3/ ឆ្នាំ។ ខណៈពេលដែលតម្រូវការសម្ភារៈសំណង់សម្រាប់ការងារសំណង់ និងគម្រោងក្នុងតំបន់ក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺខ្ពស់ខ្លាំងណាស់ ប្រហែល 33.27 លាន m3 នៃដីបំពេញគឺត្រូវការ។ 5,49 លាន m3 នៃខ្សាច់សំណង់; 8.43 លាន m3 នៃថ្មសំណង់ ... តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរុករករ៉ែនៅក្នុងតំបន់នេះវាបង្ហាញថាទុនបម្រុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាចបំពេញបានតែប្រហែល 50 - 70% នៃតម្រូវការ។

ក្រឡេកទៅមើលតួលេខ គេអាចមើលឃើញថាចំនួនអណ្តូងរ៉ែដែលត្រូវបានអនុម័តមានចំនួនច្រើន ប៉ុន្តែការពិតនៃការជីកយករ៉ែ និងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសំណង់បង្ហាញភាពខុសគ្នា។ នេះបង្ហាញពីកង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្មរវាងចក្ខុវិស័យធ្វើផែនការនៅលើក្រដាស និងសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្ត និងគ្រប់គ្រងក្នុងការពិត។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការនេះ ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើទៅបានក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកេងប្រវ័ញ្ច គ្មានផ្លូវដឹកជញ្ជូន និងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយមូលដ្ឋាន។ អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យក្រោយអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ជា "ចន្លោះប្រហោង" ដ៏ធំមួយផងដែរ។ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប៉ុន្តែមិនបានអនុវត្ត ឬមិនបានអនុវត្តតាមសមត្ថភាពដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត។ ស្ថានភាពនៃការជីកយករ៉ែដែលបំពានលើនីតិវិធី និងការមិនអនុលោមតាមបទបញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការងារនៅតែជារឿងធម្មតា។ ជាងនេះទៅទៀត ការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមានភាពយឺតយ៉ាវ នីតិវិធីអូសបន្លាយសូម្បីតែរយៈពេលពី៤ខែដល់ជាង១ឆ្នាំ។ ករណីមួយចំនួននៃការរំលោភបំពានច្បាប់ក្នុងអំឡុងពេលការជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ ឬទាញយកផលប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងគោលនយោបាយដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន ការបំពុលបរិស្ថាន និងការបាត់បង់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងមូលដ្ឋាន។

ផ្អែកលើស្ថានភាពខាងលើ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត បានចេញឯកសារណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ ដូចជា សេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៨, ៤១, ១០២; អនុក្រឹត្យលេខ 8291, 7805... ស្នើឱ្យផ្នែក និងមូលដ្ឋានពិនិត្យមើលជាបន្ទាន់ និងបន្ថែមផែនការ ពិនិត្យស្ថានភាពមីន ពន្លឿនការដេញថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែ... ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មូលដ្ឋានជាច្រើនដូចជា ណងកុង ទ្រីវសឺន ង៉ុកឡាក់ បាធឿក... បានរាយការណ៍ស្នើសុំបន្ថែមដី និងរ៉ែថ្មចំនួន 17 កន្លែង ប៉ុន្តែក្រោយការត្រួតពិនិត្យមិនទាន់មានផែនការត្រួតពិនិត្យនៅឡើយ។ បញ្ហាផែនការវប្បធម៌ ដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ហាមឃាត់)។ តំបន់មួយចំនួនទៀតដូចជា Dong Son, Nga Son, Bim Son... បានរាយការណ៍ថាមិនស្នើសុំបន្ថែមការធ្វើផែនការ មិនបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ ឬហេតុផលដែលថាមិនមានផ្ទៃដីសម្រាប់ធ្វើផែនការ ឬមិនចាំបាច់។ មានស្រុកចំនួន៩ ដែលមិនមានឯកសារសម្រាប់ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ រួមមានៈ ញូថាញ់, ញូវស៊ួន, វិញឡុក, ហូវឡុក, ហាទ្រុង, ខេមធុយ, មឿងឡាត, យ៉េនឌិញ, ឡាងចាញ់។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីកង្វះគំនិតផ្តួចផ្តើម និងតួនាទីគ្រប់គ្រងភាពធូររលុងរបស់ថ្នាក់ស្រុកក្នុងការធ្វើផែនការរ៉ែ។

គម្លាតរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនាំឱ្យមានការខ្វះខាតសម្ភារសំណង់ ជំរុញឱ្យតម្លៃឡើងថ្លៃ មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពសំណង់ស៊ីវិល រារាំងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត។ ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា ទោះបីជាទុនបំរុងដែលបានគ្រោងទុកមានទំហំធំក៏ដោយ ប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានបំប្លែងទៅជាទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចនោះទេ។ មូលហេតុ​គឺ​ដោយសារ​ដំណើរការ​អង្កេត និង​រៀបចំ​ផែនការ​រួម​ជាមួយ​ផែនការ​វប្បធម៌ ការពារ​ព្រៃឈើ ... បាន​លុបបំបាត់​មីន​សក្តានុពល​ជាច្រើន​។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់ ឬមិនត្រូវបានពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការដែលបានកែសម្រួល។

ប្រឈមមុខនឹងកង្វះខាតសម្ភារសំណង់ ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗ វាដល់ពេលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងរ៉ែពីការគ្រប់គ្រងដោយកត់ត្រាទៅជាការគ្រប់គ្រងដោយតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ពីការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណអកម្មរហូតដល់ការព្យាករណ៍សកម្ម ការធ្វើផែនការ និងការដេញថ្លៃដោយតំបន់រុករករ៉ែប្រមូលផ្តុំ។ ពីយន្តការវិមជ្ឈការ និងត្រួតស៊ីគ្នា ទៅជាយន្តការសម្របសម្រួលបង្រួបបង្រួម ជាមួយនឹងការចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងទណ្ឌកម្មខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់។ វាចាំបាច់ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការដែលបានចេញទាំងអស់ វាយតម្លៃលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងភាពសមស្របទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាទំនើបក្នុងការត្រួតពិនិត្យការរុករករ៉ែ ដូចជាការកំណត់ទីតាំងផ្កាយរណប និងកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល ដើម្បីគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវទិន្នផល ទុនបំរុង និងសកម្មភាពរុករករ៉ែ។ ដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ចពេញលេញ និងដំណើរការស៊ីជម្រៅ ការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការផលិតសម្ភារសំណង់ថ្មី។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធានធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសម្ភារសំណង់។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យដំណើរការគ្រប់គ្រងរ៉ែទាំងមូលមានតម្លាភាព។ ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ ទុនបំរុង និងទិន្នផលរុករករ៉ែត្រូវតែជាសាធារណៈ និងអាចចូលប្រើបានយ៉ាងងាយស្រួល។ នេះមិនត្រឹមតែជួយមនុស្ស និងអាជីវកម្មចាប់យកព័ត៌មានទាន់ពេលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានផងដែរ។

វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ទាមទារឱ្យមានផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងថ្មី បត់បែន និងសម្រេចចិត្ត។ វាមិនត្រូវឈប់នៅការកំណត់តំបន់ និងការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយពីការធ្វើផែនការ ការរុករក ការកេងប្រវ័ញ្ចដល់ការប្រើប្រាស់ ដំណើរការ និងការការពារបរិស្ថាន។ នេះតម្រូវឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងគោលនយោបាយ តម្លាភាពក្នុងដំណើរការ និងការប្តេជ្ញាចិត្ត នយោបាយ ខ្ពស់បំផុត ដើម្បីប្រែក្លាយសក្តានុពលរ៉ែទៅជាកម្លាំងជំរុញពិតប្រាកដសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ Minh Hieu

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm