ការពង្រឹងដំណោះស្រាយដើម្បីជំរុញទីផ្សារភាគហ៊ុនឱ្យអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុវត្ថិភាព តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព

Tăng cường các giải pháp thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển an toàn, minh bạch, hiệu quả, bền vững- Ảnh 1.

រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៦/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២២ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលធនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាព ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច កៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ មានការតាំងចិត្ត និងអនុវត្តឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវដំណោះស្រាយចំពោះស្ថាប័នគ្រប់គ្រងទីផ្សារមូលធន និងទីផ្សាររបស់រដ្ឋ។ អភិវឌ្ឍ លើកកម្ពស់តួនាទីនៃបណ្តាញកៀរគរមូលធនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងនៃសេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកគាំទ្រផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងប្រជាជន ជំរុញកំណើន ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រប់គ្រងអតិផរណា ធានាសមតុល្យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ ទាក់ទាញការវិនិយោគពីអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូន នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើន អនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងសកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលបត្រ ដោយរក្សាបាននូវស្ថិរភាព សុវត្ថិភាព ប្រតិបត្តិការកាន់តែធំ មានប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព ស្តារសណ្តាប់ធ្នាប់ និងវិន័យក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនជាបណ្តើរៗ ដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្ត វិនិយោគិនបរទេស។ ការងារទាក់ទាញការវិនិយោគ និងលើកតម្កើងរូបភាពទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាមត្រូវបានផ្តោតសំខាន់ សំដៅលើកកំពស់ទីផ្សារភាគហ៊ុនពីកម្រិតទាបទៅភាពលេចធ្លោ។

នាពេលខាងមុខនេះ ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិនឹងមានភាពស្មុគ្រស្មាញ និងការប្រែប្រួលដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដែលប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារមូលធន ទីផ្សាររូបិយប័ណ្ណ និងទីផ្សារភាគហ៊ុននៃប្រទេសរបស់យើង។ ដើម្បីឲ្យទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាមមានការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែមានសុវត្ថិភាព តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើថា៖

១.ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ៖

ក) បន្តអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយឲ្យបានទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៦/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋាភិបាល ដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលទៀងទាត់ សេចក្តីណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ ដើម្បីអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាព និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារភាគហ៊ុន។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធក្នុងការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត រួមចំណែកលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច គ្រប់គ្រងអតិផរណា ធានាសមតុល្យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ បង្កើតលក្ខខណ្ឌគាំទ្រទីផ្សារភាគហ៊ុនឱ្យអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុវត្ថិភាព តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព និងជាបណ្តាញមូលធនដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង និងមធ្យម។

ខ) ត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់នូវការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ លំហូរទុនចូល និងក្រៅទីផ្សារ ដើម្បីឱ្យមានភាពសកម្ម ដំណោះស្រាយសមស្រប ទាន់ពេលវេលា និងតាមស្ថានភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យទីផ្សារភាគហ៊ុន ធានាសុវត្ថិភាព តម្លាភាព និងស្ថិរភាពនៃទីផ្សារភាគហ៊ុន និងការការពារហានិភ័យ និងអសន្តិសុខ។

គ) ត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម និងទៀងទាត់នូវយន្តការ គោលនយោបាយ និងធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ និងទីផ្សារមូលបត្របានល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីកែសម្រួល បន្ថែម ឬណែនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព អនុលោមតាមការអនុវត្ត និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារមូលបត្រទាំងក្នុងរយៈពេលខ្លី និងវែង។

ឃ) អនុវត្តដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់ដើម្បីបង្កើនគុណភាពទំនិញនៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុន។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សមាជិកទីផ្សារ ក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ ក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងមូលនិធិ ។ល។ ធ្វើពិពិធកម្មមូលដ្ឋានវិនិយោគិនដោយទាក់ទាញការចូលរួមរបស់វិនិយោគិនស្ថាប័ន វិនិយោគិនដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ មូលនិធិវិនិយោគ និងផ្តល់ព័ត៌មាន និងបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងសកម្មលើចំណេះដឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងមូលបត្រសម្រាប់វិនិយោគិនបុគ្គល។

ឃ) ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយចាំបាច់នានា ដើម្បីលើកស្ទួយទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាមពីទីផ្សារជាប់ព្រំដែនទៅជាទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីទាក់ទាញទុនវិនិយោគបរទេស និងមូលនិធិវិនិយោគស្ថាប័ន។ រាយការណ៍ជាបន្ទាន់ និងសកម្មទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអំពីបញ្ហាហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

ង) ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃការរំលោភបំពាននៅក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ព្រមានឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងមានផែនការដោះស្រាយហានិភ័យដែលអាចកើតមានឡើង ដោយធានាថាទីផ្សារភាគហ៊ុនដំណើរការដោយសុវត្ថិភាព សុខភាព និងរលូន។

g) ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពទីផ្សារភាគហ៊ុន និងមានដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព សុវត្ថិភាព និងភាពសម្ងាត់នៃប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុន។ ជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ទាន់ពេលវេលា ការបង្ហាញព័ត៌មានជាសាធារណៈ និងតម្លាភាព និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសចុះបញ្ជី និងក្រុមហ៊ុនសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រង។ ពន្លឿនការបញ្ចប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងគម្រោងសំខាន់ៗនៃឧស្សាហកម្មមូលបត្រ ដើម្បីធានាបាននូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថិរភាព និងយូរអង្វែងនៃទីផ្សារភាគហ៊ុន។

h) ដឹកនាំគណៈកម្មាការមូលបត្ររដ្ឋ និងសាជីវកម្មទទួលមូលបត្រ និងបោសសម្អាតមូលបត្រវៀតណាម សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនាយកដ្ឋាននគរបាលរដ្ឋបាល ដើម្បីសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីបញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញ និងសម្អាតទិន្នន័យវិនិយោគិនភ្លាមៗ។ ឆ្ពោះទៅរកការពិនិត្យឡើងវិញ និងសម្អាតទិន្នន័យវិនិយោគិននៅក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អសុវត្ថិភាព និងតម្លាភាពនៃទីផ្សារ។

i) ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ពង្រឹងទំនាក់ទំនង និងការតភ្ជាប់ជាមួយភ្នាក់ងារ អង្គការ និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុធំៗក្នុងពិភពលោក ដើម្បីលើកកម្ពស់មុខមាត់ទីផ្សារភាគហ៊ុន ទាក់ទាញទុនវិនិយោគដោយប្រយោលនៅក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនយ៉ាងខ្លាំង។ សិក្សាបទពិសោធន៍ និងមេរៀននៃប្រទេសផ្សេងៗក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារភាគហ៊ុនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ប្រសិទ្ធភាព សុខភាពល្អ និងនិរន្តរភាព។

k) ពង្រឹងសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងបណ្តុះបណ្តាលបន្ថែមទៀត ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងរបស់អ្នកវិនិយោគលើទីផ្សារ ផ្តល់ព័ត៌មានផ្លូវការយ៉ាងសកម្ម បង្កើតការឯកភាពសង្គម ស្ថិរភាពទីផ្សារ និងចិត្តសាស្ត្រវិនិយោគិន។ ពង្រឹងការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយពាក្យចចាមអារ៉ាម ការប្រឌិត និងការមិនពិត ដែលប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពនៃទីផ្សារភាគហ៊ុន។

2. ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងសារពើពន្ធ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីអភិវឌ្ឍទីផ្សារភាគហ៊ុន ធានាសុវត្ថិភាព ការតភ្ជាប់ ភាពរលូន និងសមកាលកម្មរវាងទីផ្សាររូបិយវត្ថុ ទីផ្សារមូលធន និងទីផ្សារភាគហ៊ុន។

៣- ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ស្នើឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានរាយការណ៍ព័ត៌មានដោយពិត ឆាប់រហ័ស វត្ថុបំណង និងត្រឹមត្រូវ ។ ដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវករណីនៃការរាយការណ៍ព័ត៌មាន និងអត្ថបទដែលមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដែលបណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើអារម្មណ៍វិនិយោគិន និងធ្វើឱ្យទីផ្សារភាគហ៊ុនមានស្ថេរភាព។

៤.ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋ ដើម្បីបន្តអនុវត្តវិធានការធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពផ្សារហ៊ុន។ មានដំណោះស្រាយដើម្បីការពារ ទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយការបំពានច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ជាពិសេសការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិត ការឈ្លានពាន ការក្លែងបន្លំ និងការយកលុយរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងប្រតិបត្តិការមូលបត្រនៅក្នុងអ៊ីនធឺណែត។

៥- ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញទៅតាមមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។/.

ប្រភព