ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

(មាតុភូមិ) - រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញអនុក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃសិក្សា និងការចំណាយលើការរស់នៅរបស់សិស្សគរុកោសល្យ ជាមួយនឹងចំណុចថ្មី ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។

នៅថ្ងៃទី 3 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 60/2025/ND-CP (ក្រិត្យលេខ 60) វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 116/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 (ក្រឹត្យលេខ 116) ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រាប់ទ្រទ្រង់ថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃសិក្សារបស់សិស្ស។

ក្រិត្យលេខ ៦០ ត្រូវបានចេញដើម្បីជំនះដែនកំណត់ និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបន្តទទួលមរតកនូវលទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រ ទាក់ទាញសិស្សពូកែ និងខិតខំប្រឹងប្រែងសិក្សា និងធ្វើការ និងរួមចំណែកក្នុងវិស័យ អប់រំ ។

ក្រឹត្យ​លេខ ៦០ ត្រូវ​បាន​ចេញ​ដោយ​មាន​ចំណុច​ថ្មី​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់។

ការយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលសិស្សគរុកោសល្យមិនរីករាយ ឬយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលយកគោលនយោបាយគាំទ្រ

ក្រឹត្យលេខ 60 ធ្វើនិយតកម្មវិធីសាស្រ្តនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យដែលក្នុងនោះរដ្ឋគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យដោយកំណត់ការប៉ាន់ស្មានថវិកាយោងទៅតាមវិមជ្ឈការថវិកា។ ក្នុងករណីដែលមូលដ្ឋានមានតំរូវការគ្រូ ដែលត្រូវចាត់ចែងការងារ ឬដាក់បញ្ជា ភារកិច្ចបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នគរុកោសល្យគ្រូដែលពាក់ព័ន្ធ ឬបញ្ជាឱ្យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូត្រូវដាក់ជាមួយគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ កន្លែងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ និងនិស្សិតគរុកោសល្យនឹងត្រូវបានផ្តល់ថវិកាបន្ថែមទៀតទាន់ពេលវេលា និងគ្រប់គ្រាន់ រួមចំណែកបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យសិក្សាដោយសន្តិភាពនៃចិត្ត និងលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិកបង្រៀន។

បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ បញ្ជាក់បន្ថែមអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដូចជា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ អ្នកសិក្សា... ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។

ក្រិត្យលេខ 60 ក៏ផ្តល់ការណែនាំច្បាស់លាស់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់សំណងក្នុងករណីដែលការទូទាត់សងត្រូវបានទាមទារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ ទីភ្នាក់ងារចាត់តាំងភារកិច្ច និងបញ្ជាសិស្សគរុកោសល្យ ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារ និងបុគ្គលក្នុងការបង់មូលនិធិគាំទ្រ និងប្រមូលប្រាក់សំណង។ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកសិក្សាក្នុងការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសងថ្លៃចំណាយឡើងវិញ។

គាំទ្រដល់តំបន់ដែលមានបញ្ហា; ធានាថាសិស្សគរុកោសល្យទាំងអស់រីករាយនឹងគោលនយោបាយ

ក្រិត្យលេខ ៦០ បន្ថែមលើការផ្តល់៖ ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងក្រិត្យនេះ មានតុល្យភាពនៅក្នុងការប៉ាន់ស្មានចំណាយថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ស្របតាមវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន។ ថវិកាកណ្តាលគាំទ្រថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយស្របតាមគោលការណ៍នៃការគាំទ្រគោលដៅពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអាចអនុវត្តបានក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រិត្យលេខ ៦០ ក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដោយយោងតាម ​​“ថវិកាកណ្តាលជួយថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់សិស្សគរុកោសល្យឆ្នាំសិក្សា ២០២១-២០២២ ដល់ចុងឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥ ស្របតាមគោលការណ៍កំណត់គោលដៅគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាលដល់ថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមនីមួយៗ ប្រកបដោយសមត្ថភាព”។

បទប្បញ្ញត្តិនេះយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនអាចធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិការបស់ពួកគេដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ខណៈពេលដែលធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 ។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងយន្តការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យ

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១១៦ ធានាបាននូវការណែនាំត្រឹមត្រូវក្នុងមាត្រា ៨៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ ២០១៩ និងអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រទាន់ពេលវេលាសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ ចែងថា៖ អនុវត្តវិធីសាស្រ្តគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យដែលបានបណ្តុះបណ្តាលតាមទម្រង់នៃការបែងចែកថវិកា (វិធីសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គម 16)។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រិត្យលេខ ៦០ នៅតែចែងអំពីវិធីសាស្រ្តចាត់ចែងការងារ និងបញ្ជាបណ្តុះបណ្តាលគរុកោសល្យ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្ត។ លុបបំបាត់វិធីសាស្ត្រដេញថ្លៃក្នុងឧត្តមសិក្សា ដើម្បីអនុលោមតាមក្រិត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២១ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលគ្រប់គ្រងលើការប្រគល់ភារកិច្ច បញ្ជា ឬការដេញថ្លៃលើការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងដំណើរការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ធានានូវលទ្ធភាពក្នុងករណីមានការស្តារមូលនិធិគាំទ្រ

អនុក្រឹត្យលេខ ៦០ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលកំណត់ជាពិសេសអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការស្តារឡើងវិញទាំងស្រុងនូវថ្លៃសិក្សា និងថវិកាទ្រទ្រង់ការរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ដែលតម្រូវឱ្យសងថ្លៃសិក្សា និងមូលនិធិទ្រទ្រង់ការចំណាយរស់នៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលសិស្សចុះឈ្មោះស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ត្រូវត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងចេញសេចក្តីជូនដំណឹង ដើម្បីប្រមូលថវិកាឧបត្ថម្ភ ដើម្បីឱ្យគ្រូសិស្សអាចសងវិញទាំងស្រុងនូវចំនួនសំណងដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៨ នៃក្រឹត្យលេខ ១១៦ និងក្រឹត្យលេខ ៦០។

ចំពោះនិស្សិតគរុកោសល្យដែលត្រូវបានឧបត្ថម្ភជាថវិកាតាមទម្រង់ការចាត់តាំង ឬដីកា ហើយត្រូវសងប្រាក់វិញតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ១ មាត្រា ៦ នៃក្រិត្យលេខ ១១៦ ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុក ឬដីកាត្រូវត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងចេញសេចក្តីជូនដំណឹងដើម្បីប្រមូលថវិកាឧបត្ថម្ភឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យនិស្សិតគរុកោសល្យអាចសងប្រាក់វិញតាមបញ្ញត្តិមាត្រា ១ នៃក្រឹត្យលេខ ៦ និងអនុក្រឹត្យលេខ ១៨ នេះ។

ក្នុងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចសងថ្លៃចំណាយវិញ សិស្សត្រូវសងប្រាក់សងវិញទៅស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល ឬទីភ្នាក់ងារដែលដាក់បញ្ជា ឬប្រគល់ភារកិច្ច (សម្រាប់សិស្សដែលត្រូវតាមបញ្ជា ឬប្រគល់ភារកិច្ច)។

ស្ថាប័នគរុកោសល្យ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងភ្នាក់ងារចាត់ចែងការងារបង់លុយដែលប្រមូលបានពីនិស្សិតគរុកោសល្យមកជាថវិការដ្ឋ យោងតាមមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យលេខ ១១/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមករា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងនិតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ និងស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ។ ថវិកា។/