បង្រួមការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យអាជីវកម្ម៖ មិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរយន្តការគ្រប់គ្រងផងដែរ។

ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបញ្ជីនៃការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យធុរកិច្ចកំពុងត្រូវបានរង់ចាំដោយអាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅពេលដែលអត្រា "កាត់បន្ថយ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម" តាមតម្រូវការរបស់រដ្ឋាភិបាល គឺជាគោលដៅដែលគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគជំនួសបានប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីសម្រេចបាន។

លោក Nguyen Quoc Hung តំណាងសមាគមធុរកិច្ចមាសវៀតណាមបានថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។

អាជីវកម្មមាស៖ លើសពីដុំមាស...

ការសម្រេចចិត្តនាំយកបញ្ជីវិសោធនកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យធុរកិច្ច និងសំណើវិសោធនកម្មត្រឡប់ទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ជំនួសឱ្យការបញ្ជាក់នៅក្នុងក្រិត្យដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងកាលពីខែសីហា ឆ្នាំ 2025 បានធ្វើឱ្យសិក្ខាសាលាអត្ថាធិប្បាយច្បាប់វិនិយោគដែលរៀបចំដោយ សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI)។

លោក Nguyen Quoc Hung តំណាងសមាគមធុរកិច្ចមាសវៀតណាមបានរំភើបចំពោះ “ខ្សែទី 226” នៃបញ្ជីសេចក្តីព្រាង ព្រោះគណៈកម្មាធិការសេចក្តីព្រាងបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា “បង្រួមវិសាលភាព”។ លោក Hung បានស្នើថា "យើងស្នើជាពិសេស នោះគឺការជំនួសពាក្យ 3 ដែលបច្ចុប្បន្នកត់ត្រាក្នុងបញ្ជីថាជា "ការជួញដូរមាស" ជាមួយនឹង 4 ពាក្យ "ការផលិតដុំមាស" ដើម្បីដកចិញ្ចៀនមាសសម្រាប់សកម្មភាពនៃការផលិត ការជួញដូរ និងការចែកចាយគ្រឿងអលង្ការមាស និងមាសផ្សេងទៀត" ។

សំណើខាងលើរបស់សមាគមធុរកិច្ចមាសវៀតណាមមិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ តាមពិតទៅ លោក Hung បាននិយាយថា វាត្រូវបានស្នើឡើង និងរង់ចាំមួយទសវត្សរ៍ដើម្បីដោះស្រាយ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយដ៏យូរអង្វែងនៃទីផ្សារមាស ដែលកំពុងតែបង្កឱ្យមានផលវិបាកយ៉ាងខ្លាំងដល់ សេដ្ឋកិច្ច ។

មូលហេតុ​គឺ​សកម្មភាព​ជួញដូរ​មាស​រួម​មាន​ការ​ផលិត និង​ជួញដូរ​មាស​ដុំ​។ ការផលិត ការកែច្នៃ ការទិញ និងលក់គ្រឿងអលង្ការមាស។ ការនាំចូល និងនាំចេញមាស និងសកម្មភាពជួញដូរមាសផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែដោយសារពាក្យទាំងបី "ការជួញដូរមាស" នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 4 នៃច្បាប់វិនិយោគ បច្ចុប្បន្ននេះ សកម្មភាពនៃការនាំចូលវត្ថុធាតុដើម ការផលិត និងចរាចរមាស ទៅជាសកម្មភាពកែច្នៃគ្រឿងអលង្ការមាស ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម និងសុវត្ថិភាព ឬក្រមសីលធម៌ និងសុខភាពសហគមន៍ (លក្ខខណ្ឌក្នុងការកំណត់ខ្សែអាជីវកម្ម យោងតាមមាត្រា 7 នៃច្បាប់វិនិយោគ) អាជីវកម្មទាំងអស់ត្រូវមានលក្ខខណ្ឌតឹងរ៉ឹង។

ជាលទ្ធផល សហគ្រាសផលិតគ្រឿងអលង្ការមាសជាច្រើនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយ ពិភពលោក ប៉ុន្តែមិនមានវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិត និងនាំចេញទេ។ នោះមិនមែននិយាយអំពីលក្ខណៈនៃ "ការបង្កើតឡើងវិញនូវរូបិយប័ណ្ណបរទេស" នៃឧស្សាហកម្មនេះនៅក្នុងសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញនោះទេ។

យ៉ាង​ណា​មិញ អាជីវកម្ម​មាស​មិន​មែន​មាន​តែ​មាស​ដុំ ឬ​គ្រឿង​អលង្ការ​មាស​នោះ​ទេ។ លោកស្រី Bui Kim Ngan នាយកសេវាប្រឹក្សាពន្ធនៅ Grant Thornton បាននាំមកសិក្ខាសាលាអំពីការលំបាកដែលអតិថិជនដែលជាសហគ្រាសផលិតក្នុងឧស្សាហកម្មអេឡិចត្រូនិកជួបប្រទះ និងមិនដឹងពីរបៀបដោះស្រាយ។

វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតគ្រឿងបន្លាស់អេឡិចត្រូនិចរួមមានលោហៈដ៏មានតម្លៃ រួមទាំងមាសផងដែរ។ ដើម្បីអនុវត្តការផលិត អាជីវកម្មត្រូវបំពេញបែបបទ និងស្នើសុំការអនុញ្ញាតនាំចូលមាសឆៅ ដែលចំណាយពេលច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផលិតកម្មដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរមាសមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ពេញលេញទេហើយអាជីវកម្មចង់នាំចេញប៉ុន្តែមិនមានយន្តការទេ។

លើសពីនេះ សកម្មភាពផលិតអេឡិចត្រូនិកក៏បង្កើតកាកសំណល់អេឡិចត្រូនិកផងដែរ ដែលអាជីវកម្មជាច្រើនកែច្នៃឡើងវិញ ដើម្បីទទួលបានលោហៈដ៏មានតម្លៃ រួមទាំងមាសផងដែរ។

អ្នកស្រី ង៉ាន់ បានបញ្ជាក់បន្ថែមថា "ដោយសារតែការជួញដូរមាសគឺជាអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ដូច្នេះអាជីវកម្មមិនអាចអនុវត្តសកម្មភាពនេះបានទេ។ យើងសង្ឃឹមថា ទិសដៅនៃការធ្វើវិសោធនកម្មគឺការផលិតដុំមាសទាមទារលក្ខខណ្ឌ ខណៈដែលសកម្មភាពផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានដកចេញ ដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពកែច្នៃឡើងវិញនៃអាជីវកម្មអេឡិចត្រូនិក និងភាពបត់បែនក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្មអាជីវកម្ម។

ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗកំពុងកើតឡើង។

នៅក្នុងការពន្យល់សម្រាប់សំណើបង្រួមវិសាលភាពនៃអាជីវកម្មមាស គណៈកម្មាធិការព្រាងមានការពន្យល់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដោយក្នុងនោះបានបញ្ជាក់ថា លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មបច្ចុប្បន្នសម្រាប់គ្រឿងអលង្ការមាស និងសកម្មភាពអាជីវកម្មវិចិត្រសិល្បៈមិនមានលក្ខណៈនៃអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ហើយវាមិនច្បាស់ថាកត្តាឥទ្ធិពលណាមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងនោះទេ។

ជាក់ស្តែងលក្ខខណ្ឌដែលអាជីវកម្មត្រូវអនុវត្តតាមគឺ “មានទីតាំង សម្ភារៈ និងឧបករណ៍ចាំបាច់សម្រាប់បម្រើដល់ការផលិតគ្រឿងអលង្ការមាស និងវិចិត្រសិល្បៈ” បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិនៃការចុះបញ្ជីការផលិតគ្រឿងអលង្ការមាស និងវិចិត្រសិល្បៈក្នុងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម។

លោក Hoang Manh Phuong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) តំណាងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបាននិយាយថា វិធីសាស្រ្តនេះក៏ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះសំណើលុបចោល ឬកែប្រែវិសាលភាពនៃការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈជាច្រើន។

ជាឧទាហរណ៍ មូលហេតុដែលគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិនិយោគជម្មើសជំនួសបានស្នើឱ្យដកការនាំចូល និងនាំចេញឡើងវិញជាបណ្តោះអាសន្ននូវអាហារក្លាសេចេញពីបញ្ជី ដោយសារសកម្មភាពនេះគឺជាដំណើរការអាជីវកម្ម មិនមែនជាឧស្សាហកម្ម ដូច្នេះវិធានការត្រួតពិនិត្យប្រសិនបើចាំបាច់គឺជានីតិវិធីគយ និងការដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់សម្រាប់ការដឹកជញ្ជូននីមួយៗ មិនមែនជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ដូចគ្នានេះដែរ ការនាំចេញអង្ករក៏ត្រូវបានស្នើឱ្យដកចេញពីបញ្ជីផងដែរ នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់ឧស្សាហកម្មនេះ (ដូចជាមានឃ្លាំងឯកទេស មានរោងម៉ាស៊ីនកិនស្រូវ។

សូម្បីតែឧស្សាហកម្ម និងខ្សែអាជីវកម្មដែលនៅតែរក្សាទុក ខ្លឹមសារនៃឧស្សាហកម្មនីមួយៗក៏ត្រូវបានពិនិត្យដោយគណៈកម្មាធិការព្រាងផងដែរ។

មានឧស្សាហកម្មដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងបញ្ជីជាយូរយារណាស់មកហើយ ដូចជាអាជីវកម្មទឹកស្អាត ប៉ុន្តែតំណាងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបាននិយាយថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានឯកសារណាមួយត្រូវបានរកឃើញនិយតកម្មលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនៃឧស្សាហកម្មនេះទេ ហើយវាមិនច្បាស់ថាឧស្សាហកម្មនេះមានលក្ខណៈដូចម្តេចទេ ថាតើវាត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងអាជីវកម្មសេវាកម្មធនធានទឹក ដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងបញ្ជីផងដែរ។

ឬ​អាជីវកម្ម​ជី​អាច​បញ្ចូល​តែ​ការ​នាំ​ចូល និង​ការ​នាំ​ចេញ ការ​ផលិត​ក្នុង​បញ្ជី សកម្មភាព​ជួញដូរ​នឹង​មិន​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​លក្ខខណ្ឌ​អាជីវកម្ម...

គោលដៅកាត់បន្ថយ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម

រហូតមកដល់ចំណុចនេះ បញ្ជីពង្រាងបានដកចេញនូវឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរមិនសមរម្យប្រហែល 20 ហើយបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរចំនួន 4 ដើម្បីបង្រួមវិសាលភាព ប៉ុន្តែចំនួនប្រហែលជាមិនឈប់ត្រឹមនេះទេ។ លោក ភឿង បាន​ចែករំលែក​រឿង​នេះ​ជាមួយ​នឹង​អាជីវកម្ម។

ម៉្យាងវិញទៀត យោងតាមលោក ភួង សមាគម VCCI និងអាជីវកម្មកំពុងបន្តបញ្ជូនការពិនិត្យ និងសំណើ ហើយនឹងមានអនុសាសន៍ជាច្រើនទៀតដែលចាំបាច់ត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។ ម៉្យាងវិញទៀត សំណើរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មចំនួន ៣០% នៅឆ្នាំនេះ គឺជាគោលដៅដែលគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវតែសម្រេចបាន។

លោក Phuong បាននិយាយថា “អត្រានៃការកាត់បន្ថយនឹងកាន់តែខ្ពស់” នៅពេលចែករំលែកព័ត៌មានអំពីការណែនាំថ្មីៗពីថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋក្នុងអំឡុងកិច្ចប្រជុំការងារលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគជំនួស។

គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា​សម្ពាធ​មក​លើ​គណៈកម្មាធិកា​រ​ព្រាង​មិន​តិច​ទេ​នៅ​ពេល​មិន​មាន​ពេល​ច្រើន​។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Nguyen Minh Thao (វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បាននិយាយថា អាចធ្វើទៅបាន ហើយចាំបាច់ត្រូវធ្វើភ្លាមៗនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យបញ្ជីនេះ។ ដោយសារតែក្រៅពីតម្រូវការលើអត្រាការប្រាក់ជាក់លាក់ ការណែនាំជាបន្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងពីអធិការកិច្ចមុនទៅអធិការកិច្ច ពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មពីការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រទៅការអនុវត្តសេចក្តីប្រកាសលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងក្រោយអធិការកិច្ច ... បានបើកទិសដៅនៃការអនុវត្ត។

ដូច្នេះ ការពិនិត្យឡើងវិញលើបញ្ជីនៃវិស័យវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងអាជីវកម្មនឹងមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់វិស័យ និងមុខរបរដែលមិនទាមទារលក្ខខណ្ឌប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងវិស័យ និងមុខរបរដែលអាចផ្ទេរទៅជាយន្តការក្រោយសវនកម្ម ពង្រីកទម្រង់អនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសប្រកាស និងជូនដំណឹងដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋអំពីការបំពេញតម្រូវការលើលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ នេះ​ក៏​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់​គ្រង​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​សវនកម្ម​ក្រោយ​ការ...

លោកស្រី Thao បញ្ជាក់ថា “នៅពេលដកឧស្សាហកម្ម ឬវិជ្ជាជីវៈចេញពីបញ្ជី មិនត្រឹមតែលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ដំណើរការ និងនីតិវិធីក៏នឹងត្រូវលុបចោលផងដែរ។ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត តម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងគឺមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន។

លើសពីនេះ លោកស្រី ថាវ ក៏បាន​ស្នើ​ឱ្យ​បញ្ជាក់​ពី​ឈ្មោះ​វិស័យ​វិនិយោគ និង​អាជីវកម្ម​ដែលមាន​លក្ខខណ្ឌ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការដាក់ឈ្មោះវិស័យ និងមុខរបរជាច្រើននៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី៤ នៃច្បាប់វិនិយោគមានវិសាលភាពធំទូលាយ ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ឯកទេសអាចបន្តពង្រីកវិស័យ និងមុខរបរបាន។ ជាលទ្ធផល ចំនួននៃវិស័យធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានរាយក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី៤ គឺតិចជាងចំនួនវិស័យ និងមុខរបរដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មក្នុងច្បាប់ឯកទេស...

ចាំបាច់ត្រូវដាក់ឈ្មោះឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈនីមួយៗឱ្យបានច្បាស់លាស់ ជាមួយនឹងការវិនិយោគ និងអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃ VCCI បានឯកភាពតាមទស្សនៈរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ក៏ដូចជាសំណើរបស់សហគ្រាសដើម្បីបញ្ជាក់ខ្លឹមសារ វិសាលភាព និងឈ្មោះឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈក្នុងបញ្ជីឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈដែលមានលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងធុរកិច្ច ដែលចេញដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគដែលកំពុងដាក់ជំនួសសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

លោក Dau Anh Tuan បានស្នើថា “មេរៀនពីដំណើរការកែទម្រង់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនាពេលថ្មីៗនេះ បង្ហាញថា ប្រសិនបើវាមិនច្បាស់លាស់ ជាក់លាក់ និងផ្អែកលើការអនុវត្ត វានឹងបង្កើតរបាំងដ៏ធំបំផុត”។

ការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មក្នុងវិស័យគ្រឿងអលង្ការមាស និងការជួញដូរសិល្បៈដ៏ល្អ ក៏ដូចជាសកម្មភាពជួញដូរមាសផ្សេងទៀត គឺជាមេរៀនជាក់ស្តែងដែលត្រូវសិក្សា។

លោក ទួន បានបន្តថា កន្លងមកក្នុងបញ្ជីរាយនាមវិស័យវិនិយោគ និងធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌ សកម្មភាពក្នុងវិស័យធុរកិច្ចមាសត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាផ្នែកដាច់ដោយឡែក ដូចជាការនាំចូលមាស ការជួញដូរមាស ការជួញដូរមាស គ្រឿងអលង្ការមាសជាដើម ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្តការស្នើសុំកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ធនាគាររដ្ឋបានដាក់ក្រុមទាំងអស់ទៅជាក្រុមតែមួយ៖ «ការជួញដូរមាស»។

ជាលទ្ធផល ជំហាន និងសកម្មភាពសាមញ្ញជាច្រើននៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះបានក្លាយទៅជាអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ ហើយសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មមាស ក៏ដូចជាសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធជាច្រើនត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/thu-hep-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-khong-chi-giam-so-luong-ma-la-thay-doi-co-che-quan-ly-d395218.html