នៅក្នុងលំហូរនោះ វប្បធម៌នៃការសន្សំត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីតាំង – ពីទំនៀមទម្លាប់ដូនតារហូតដល់សកម្មភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ន ពីគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន ដល់គោលការណ៍ស្ថាប័ន ពីគ្រួសារនីមួយៗ រហូតដល់ប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ – ដើម្បីក្លាយជាកាវដែលភ្ជាប់ទំនុកចិត្តសង្គម និងកម្លាំងផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

រូបថត៖ baochinhphu.vn
តម្លៃវប្បធម៌រស់នៅប្រចាំថ្ងៃ
នៅក្នុងអត្ថបទដ៏សំខាន់មួយមានចំណងជើងថា “ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់គឺជាទំនួលខុសត្រូវរួម” អគ្គលេខាធិការ To Lam បានបញ្ជាក់អំពីគោលការណ៍គ្រឹះមួយថា “ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការកំចាត់កាកសំណល់គឺជាអ្វីដែលត្រូវធ្វើក្នុងជីវិតរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ និងសង្គមទាំងមូល ហើយជា “ស្នូល” ដែលរួមចំណែកក្នុងការកសាងសង្គមស៊ីវិល័យ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យមានភាពសន្សំសំចៃក្នុងវិមាត្រត្រឹមត្រូវនៃទំនួលខុសត្រូវសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដាក់វាថាជាតម្លៃវប្បធម៌ស្នូលដែលចាំបាច់ត្រូវយកមកប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រប់ឥរិយាបថប្រចាំថ្ងៃ និងគ្រប់ស្ថាប័ននៃជីវិតសម័យទំនើប។
ការអនុវត្តសន្សំសំចៃមិនមែនជាជម្រើសសីលធម៌ផ្ទាល់ខ្លួនទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជាបទដ្ឋានវប្បធម៌ និងសង្គមសកល ដោយគ្រប់គ្រងអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងតាំងពីជីវិតគ្រួសារ រហូតដល់គោលនយោបាយជាតិ ពីអាកប្បកិរិយារបស់ពលរដ្ឋ រហូតដល់សកម្មភាពរបស់អ្នកកាន់អំណាច។ នៅពេលដែលការសន្សំសំចៃត្រូវបានកំណត់ថាជា "អាហារប្រចាំថ្ងៃ ទឹក និងសំលៀកបំពាក់" ដូចដែល អគ្គលេខាធិកា បានសង្កត់ធ្ងន់ វាមិនមែនជាពាក្យស្លោករដ្ឋបាលទៀតទេ ប៉ុន្តែជាការបំប្លែងទៅជារបៀបគិត ការរស់នៅ និងសកម្មភាពវប្បធម៌អចិន្ត្រៃយ៍។ ការសន្សំប្រាក់នៅពេលនេះ មិនត្រូវបានបង្ខំពីខាងក្រៅទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់ពីខាងក្នុង - ក្លាយជាផ្នែកមួយនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ និងវប្បធម៌អង្គការរបស់ពលរដ្ឋ។
ដូច្នេះការសន្សំត្រូវមាននៅគ្រប់ទម្លាប់តូចតាច៖ បិទភ្លើងពេលចេញពីបន្ទប់ បោះពុម្ពឯកសារទាំងសងខាង ប្រើប្រាស់ទឹកឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ជិះឡានជំនួសមនុស្សម្នាក់ៗមានឡានសាធារណៈ មិនរៀបចំកិច្ចប្រជុំផ្លូវការ មិនបង្ហាញរូបភាព មិនចំណាយថវិកាក្នុងពិធីដ៏ថ្លៃថ្នូ... ព្រោះសង្គមស៊ីវិល័យមិនមែនជាសង្គមដែលចំណាយច្រើនទេ ប៉ុន្តែជាសង្គមដែលប្រើត្រឹមត្រូវ-ប្រើប្រាស់គ្រប់គ្រាន់-ប្រើប្រាស់ដោយការទទួលខុសត្រូវ។
ប៉ុន្តែ ដើម្បីសន្សំទុកដើម្បីក្លាយជាវប្បធម៌រស់នៅ យើងមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើ ការអប់រំ សីលធម៌ ឬការឃោសនាជាផ្លូវការនោះទេ។ យើងត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌវប្បធម៌សម្រាប់ការសន្សំដើម្បីដុះពន្លក និងមាននិរន្តរភាព៖ រចនាស្តង់ដារអាកប្បកិរិយាក្នុងកន្លែងធ្វើការ; លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការផ្តួចផ្តើមគំនិតច្នៃប្រឌិតដើម្បីសន្សំថាមពល សម្ភារៈ និងពេលវេលា។ ការកសាងគំរូនៃសហគមន៍អ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានការទទួលខុសត្រូវ; ផ្តល់កិត្តិយសដល់ក្រុម និងបុគ្គលដែលឈានមុខគេក្នុងការសន្សំគំនិតច្នៃប្រឌិតដែលទាក់ទងនឹងប្រសិទ្ធភាពសង្គម។ យើងត្រូវធ្វើឱ្យការសន្សំកត្តាដែលកំណត់កេរ្តិ៍ឈ្មោះ ម៉ាកសញ្ញា និងគុណភាពសីលធម៌ មិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការចំណាយនោះទេ។
ត្រង់នេះ បញ្ហាមិនមែនគ្រាន់តែជា "ប្រាក់សន្សំប៉ុន្មាន" ទៀតទេ ប៉ុន្តែ "តើយើងរស់នៅដោយតម្លៃអ្វី" ។ សង្គមមួយដែលមន្ត្រីមិនខ្ជះខ្ជាយពេលប្រជុំ គ្រូបង្រៀនមិនខ្ជះខ្ជាយក្រដាស និងទឹកខ្មៅ កសិករមិនខ្ជះខ្ជាយទឹកស្រោចស្រព សិស្សមិនខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាសិក្សា នោះគឺជាសង្គមនៃវប្បធម៌សន្សំសំចៃ។ សង្គមនោះមិនត្រូវការការបង្ខិតបង្ខំ មិនត្រូវការពាក្យស្លោក ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិដោយជំនឿស្ងៀមស្ងាត់៖ រាល់សកម្មភាពដែលមានទំនួលខុសត្រូវនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺជាឥដ្ឋប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់អនាគតរបស់ប្រទេសជាតិ។
ការសន្សំសំចៃជាទំនៀមទម្លាប់ជាតិដែលត្រូវទទួលបានមរតក និងអភិវឌ្ឍតាមស្មារតីទំនើប។
តាំងពីប្រវតិ្តសាស្រ្តមក ប្រជាជនវៀតណាមបានបង្កើតប្រព័ន្ធតម្លៃនៃការរស់នៅជាប់ទាក់ទងនឹងគុណធម៌នៃការសន្សំប្រាក់។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេ ដែលកំណប់ទ្រព្យរបស់បទចម្រៀង និងសុភាសិតវៀតណាម ពោរពេញដោយសុភាសិតដូចជា៖ «ស៊ីឆ្លាតឲ្យឆ្អែត ស្លៀកពាក់ឲ្យឆ្លាត ឲ្យមានភាពកក់ក្តៅ» «សន្សំតូចឲ្យធំ» «សន្សំតិច សន្សំជាងខ្ជះខ្ជាយ»។ សុភាសិតទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាដំបូន្មានស្តីពីការល្មមក្នុងការចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាទស្សនវិជ្ជានៃជីវិតផងដែរ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីទំនួលខុសត្រូវនៃអាកប្បកិរិយារបស់ប្រជាជនវៀតណាមចំពោះគ្រួសារ សហគមន៍ និងធម្មជាតិ។ នៅក្នុងប្រទេសដែលស៊ូទ្រាំនឹងសង្គ្រាម ភាពក្រីក្រ គ្រោះធម្មជាតិ និងសូម្បីតែទុរ្ភិក្សជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ការសន្សំមិនត្រឹមតែមានប្រាជ្ញាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការរស់រានមានជីវិត សីលធម៌ និងវិន័យផងដែរ។
នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់ ប្រពៃណីនៃការសន្សំប្រាក់ពីបុព្វបុរសរបស់យើងត្រូវតែ "ស្លៀកពាក់សំលៀកបំពាក់ថ្មី" ។ ការសន្សំក្នុងសម័យទំនើបលែងជាភាពក្រអឺតក្រទមទៀតហើយ ប៉ុន្តែការបង្ហាញពីវប្បធម៌អ្នកប្រើប្រាស់ជ្រើសរើស វប្បធម៌អង្គការដែលដឹងពីរបៀបគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងវប្បធម៌រដ្ឋដែលដឹងពីរបៀបដាក់ផលប្រយោជន៍សហគមន៍លើសពីផលប្រយោជន៍រយៈពេលខ្លី។ នៅកម្រិតកាន់តែស៊ីជម្រៅ វាគឺជាវិធីដែលមនុស្សម្នាក់ៗ និងស្ថាប័ននីមួយៗរក្សាធនធានដែលមានកម្រិតសម្រាប់អនាគត - សម្រាប់កូនៗ និងចៅៗ សម្រាប់ជំនាន់មិនទាន់កើត។
បើកាលពីមុនប្រជាជនវៀតណាមសង្គ្រោះដោយសារភាពក្រីក្រ សព្វថ្ងៃយើងសន្សំព្រោះគោរពខ្លួនឯងព្រោះយើងយល់ថា៖ ការរស់នៅដោយការទទួលខុសត្រូវដោយធនធានការខិតខំនិងពេលវេលាគឺជាការបង្ហាញពីស្នេហាជាតិដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់បំផុតក្នុងសម័យសន្តិភាព។ នោះក៏ជាវិធីដែលយើងរក្សាស្មារតីនៃបុព្វបុរសរបស់យើងតាមរបៀបច្នៃប្រឌិត និងរស់រវើក ស្របតាមចង្វាក់នៃពិភពសម័យទំនើប។
ការសន្សំគឺជាឥរិយាបទវប្បធម៌ជាប្រព័ន្ធ ដែលទាមទារឱ្យមានការរៀបចំ យន្តការ និងគំរូគំរូ។
ប្រសិនបើវប្បធម៌នៃការសន្សំប្រាក់គឺជាដើមឈើ នោះប្រព័ន្ធរៀបចំ គោលនយោបាយ និងគំរូគឺជាដី និងអាកាសធាតុដែលចិញ្ចឹមវាឱ្យចាក់ឬស និងបង្កើតផល។ អាកប្បកិរិយាវប្បធម៌ ទោះបីជាល្អយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានបរិយាកាសស្ថាប័នអំណោយផល និងការណែនាំពីអ្នកដឹកនាំនោះ នឹងងាយធ្លាក់ចូលទៅក្នុងទម្រង់បែបបទ និងរសាយទៅតាមពេលវេលា។ ដូចគ្នាទៅនឹងការសន្សំប្រាក់ – វាមិនអាចហៅបានតែតាមរយៈសុន្ទរកថា ឬពាក្យស្លោកតាមជញ្ជាំងនោះទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវដឹងនៅក្នុងយន្តការគ្រប់គ្រង ក្នុងការរចនាគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងអាកប្បកិរិយាប្រចាំថ្ងៃរបស់មនុស្សដែលមានទំនួលខុសត្រូវ។
អាកប្បកិរិយាគំរូ - ដូចដែលអគ្គលេខាធិការធ្លាប់បានសង្កត់ធ្ងន់ - គឺជាកត្តាសម្រេចចិត្ត។ មន្ត្រីដែលចំណេញពេលវេលាសម្រាប់ប្រជាជន គឺជាអ្នកដឹកនាំដែលមានការទទួលខុសត្រូវ។ មេដឹកនាំដែលមិនទទួលយកផ្កាអបអរសាទរ ឬរៀបចំពិធីជប់លៀងយ៉ាងខ្ជះខ្ជាយពេលត្រូវបានតែងតាំង កំពុងធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍សីលធម៌តាមរយៈសកម្មភាព។ អ្នកដឹកនាំដែលជ្រើសរើសប្រើប្រាស់រថយន្តផ្លូវការដែលសន្សំសំចៃ រៀបចំសន្និសិទដោយគ្មានអំណោយ ហើយមានការទទួលស្វាគមន៍ដ៏សាមញ្ញមួយ កំពុងផ្ញើសារដ៏រឹងមាំថា: វប្បធម៌នៃការសន្សំសំចៃចាប់ផ្តើមពីអ្នកបើកបរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាកប្បកិរិយាគំរូត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងយន្តការគ្រប់គ្រង។ បើគ្មានការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព និងការវាយតម្លៃបរិមាណ ការអំពាវនាវឱ្យសន្សំអាចក្លាយជាទម្រង់បែបបទបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ការិយាល័យអាចដាក់ពាក្យស្លោកថា "អនុវត្តការសន្សំ" នៅមាត់ទ្វារ ប៉ុន្តែនៅខាងក្នុងវានៅតែរៀបចំការប្រជុំដ៏ខ្ជះខ្ជាយ ហើយនៅតែទិញទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈលើសពីដែនកំណត់ ដែលជាការប្រឆាំងវប្បធម៌។ ដូច្នេះ ការរចនាស្ថាប័នរឹងមាំគឺត្រូវការជាចាំបាច់៖ យន្តការត្រួតពិនិត្យថវិកាសាធារណៈ ដំណើរការសវនកម្មឯករាជ្យ ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយដោយផ្អែកលើលទ្ធផល និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈដើម្បីកំណត់ការខាតបង់ និងធ្វើឱ្យគ្រប់កាក់នៃថវិកាមានតម្លាភាព។
ការសន្សំនៅកម្រិតជ្រៅ គឺជាអាកប្បកិរិយាវប្បធម៌មួយ ប៉ុន្តែអាកប្បកិរិយានោះអាចក្លាយជាទម្លាប់បានលុះត្រាតែវាត្រូវបានរៀបចំជាប្រព័ន្ធដោយស្ថាប័ន។ រដ្ឋត្រូវតែជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការសន្សំ ដើម្បីធ្វើជាគំរូដល់សង្គមជាតិទាំងមូល។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ក្រសួង និងសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវផ្សព្វផ្សាយជាទៀងទាត់នូវសូចនាករស្តីពីការចំណាយរដ្ឋបាល ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងប្រសិទ្ធភាពធនធាន។ ផ្នែកតូចៗនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធ - ចាប់ពីបន្ទប់ប្រជុំ យានជំនិះ ការផ្គត់ផ្គង់ការិយាល័យ រហូតដល់អគ្គិសនី ទឹក និងធនធានមនុស្ស - ត្រូវមានស្តង់ដារប្រើប្រាស់ច្បាស់លាស់ និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព។
នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាវិធីមួយដើម្បី "សន្សំប្រាក់" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាវិធីដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលវប្បធម៌ ដែលរាល់ដំណក់ញើសរបស់មនុស្សមានតម្លៃ រាល់កាក់នៃថវិកាត្រូវបានប្រើប្រាស់នៅកន្លែងដែលត្រឹមត្រូវ។ មានតែពេលនោះទេ ដែលការសន្សំពិតជាក្លាយជាឥរិយាបថវប្បធម៌ជាប្រព័ន្ធ ទាំងគុណភាពផ្ទាល់ខ្លួន ក្រមសីលធម៌សហគមន៍ និងរចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចជាតិ។
ការសន្សំគឺជាការសាកល្បងនៃក្រមសីលធម៌សាធារណៈ និងការជឿទុកចិត្តពីសង្គម។
អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់នៅក្នុងអត្ថបទថា នេះគឺជា "ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានបំផុតមួយសម្រាប់ប្រទេសដើម្បីយកឈ្នះលើព្យុះទាំងអស់" ។ នៅពីក្រោយសំណើសេដ្ឋកិច្ចដែលមើលទៅហាក់បីដូចជាស្ងួត គឺជាអត្ថន័យវប្បធម៌ និងសីលធម៌ដ៏ជ្រាលជ្រៅ ដែលរាល់ការបញ្ចេញមតិនៃការសន្សំសំចៃ ឬផ្ទុយទៅវិញ រាល់ការបញ្ចេញមតិរបស់កាកសំណល់ គឺជាវិធានការពិតនៃក្រមសីលធម៌សាធារណៈ និងការជឿទុកចិត្តដែលសង្គមមាននៅក្នុងឧបករណ៍សាធារណៈ។
កន្លែងណាដែលមានសន្និសិទដែលមិនចាំបាច់ ប្រជាជននឹងមានអារម្មណ៍ថាពួកគេកំពុងត្រូវបានទុកចោលពីដំណើរការកំណែទម្រង់។ កន្លែងណាដែលមានការចំណាយមិនសមហេតុផលសម្រាប់ពិធីជប់លៀង អំណោយ និងការដើរទិញឥវ៉ាន់ផ្លូវការ ការជឿទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាលនឹងរលាយបាត់បន្តិចម្តងៗ។ ករណីទិញទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈហួសពីបទដ្ឋាន សាងសង់ទីស្នាក់ការធំនៅកណ្តាលស្រុកក្រីក្រ ឬមន្ត្រីបង្ហាញមុខទំនិញម៉ាក បំពានយានយន្តសាធារណៈ ទាំងនេះមិនត្រឹមតែជាការរំលោភបំពានហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាបទល្មើសសីលធម៌ ការបង្ហាញអំណាចផ្តាច់ខ្លួនពីប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។
ការសន្សំ បើអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវ និងស៊ីជម្រៅ គឺជាការតាំងចិត្តប្រកបដោយសីលធម៌ខ្ពស់បំផុតរបស់មន្ត្រីចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ។
នៅពេលដែលមេដឹកនាំស្ម័គ្រចិត្តបដិសេធមិនទទួលយកអំណោយនៅថ្ងៃតែងតាំង មន្ត្រីរាជការជ្រើសរើសរៀបចំការប្រជុំតាមអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃការងារ នៅពេលដែលភ្នាក់ងាររដ្ឋបដិសេធមិនប្រើពិធីផ្លូវការ និងខ្ជះខ្ជាយ នោះគឺជាពេលដែលការជឿទុកចិត្តត្រូវបានស្ដារឡើងវិញតាមរយៈសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ ប្រជាជនមិនទាមទាររដ្ឋាភិបាលល្អឥតខ្ចោះនោះទេ ប៉ុន្តែតែងតែចង់បានរដ្ឋាភិបាលដែលសន្សំសំចៃដូចខ្លួនឯង សន្សំលុយកាក់ រាល់នាទី គ្រប់ទំហំដី។
ដូច្នេះហើយ អត្ថបទរបស់អគ្គលេខាធិការមិនជៀសវាងទេ ប៉ុន្តែសំដៅទៅលើភាពផ្ទុយគ្នាដែលមានស្រាប់។ កន្លែងខ្លះរៀបចំការសង្ខេបបឋមនៃចលនាសន្សំ… ជាមួយនឹងសន្និសីទដ៏ខ្ជះខ្ជាយ។ មានបុគ្គលដែលអំពាវនាវឱ្យសន្សំនៅទីសាធារណៈ ប៉ុន្តែចំណាយយ៉ាងខ្ជះខ្ជាយក្នុងជីវិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ មានអង្គភាពដែលរៀបចំពិធីរំលឹកខួបនៃការបង្កើតឧស្សាហកម្មដែលមានដំណាក់កាលរាប់សិបពាន់លានដុង ខណៈដែលប្រជាជននៅតំបន់រងគ្រោះដោយទឹកជំនន់នៅតែអត់ឃ្លាន ត្រជាក់ និងខ្វះទឹកស្អាត។ ភាពផ្ទុយស្រឡះទាំងនោះ មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យខូចដល់ការជឿទុកចិត្ត ដែលពិបាកកសាងពីប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។
ដូច្នេះការសន្សំ - នៅកម្រិតរដ្ឋ - មិនអាចជាចលនារយៈពេលខ្លីទេ។ វាត្រូវតែក្លាយជាយន្តការសីលធម៌ដែលមានស្ថេរភាព និងអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បាន។ ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងតម្លាភាពសម្រាប់ការចំណាយសាធារណៈ។ ចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃប្រចាំឆ្នាំអំពីកម្រិតជាក់ស្តែងនៃការសន្សំនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនីមួយៗ។ វាចាំបាច់ក្នុងការសរសើរគំរូ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមសន្សំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ ជាពិសេសពីអ្នកដឹកនាំ។ ព្រោះគ្មានអ្នកណាមានសិទ្ធិរស់នៅយ៉ាងខ្ជះខ្ជាយដោយលុយពន្ធរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនោះទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ការសន្សំប្រាក់ក៏ត្រូវតែក្លាយជារង្វាស់នៃវប្បធម៌របស់អង្គការផងដែរ។ អង្គការដែលរស់នៅយ៉ាងសាមញ្ញ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសេដ្ឋកិច្ច ច្រើនតែជាអង្គការដែលមានវិន័យល្អ ដែលរក្សានូវទំនុកចិត្តផ្ទៃក្នុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គការដែលខ្ជះខ្ជាយ - ទាំងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងពេលវេលា និងធនធានមនុស្ស - ជារឿយៗបង្ហាញពីភាពទន់ខ្សោយក្នុងការគិតជាយុទ្ធសាស្ត្រ កង្វះភាពស្អិតរមួត និងការថយចុះសីលធម៌។ នេះក៏ជាចំណុចសំខាន់ដែលអគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរ៖ ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព យើងត្រូវចាប់ផ្តើមជាមួយការសន្សំប្រាក់ជាតម្លៃស្នូល ហើយមិនអាចដើរតាមគន្លងនៃទម្រង់ "អស្ចារ្យ" ខណៈពេលដែលការលុបខ្លឹមសារ។
ជាចុងក្រោយ នៅពេលដែលសម្លឹងមើលការសន្សំសំចៃជាការធ្វើតេស្តនៃក្រមសីលធម៌សាធារណៈ និងការជឿទុកចិត្តក្នុងសង្គម យើងក៏ត្រូវប្រឈមមុខនឹងសំណួរមួយផងដែរ៖ តើបុគ្គលម្នាក់ៗបានធ្វើអ្វីខ្លះដើម្បីរួមចំណែកដល់វប្បធម៌នៃការសន្សំប្រាក់នោះ? វាមិនត្រឹមតែជារឿងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ ឬបរិធានរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗដែរ៖ តើយើងសន្សំសំចៃភ្លើង ទឹក ពេលវេលា? តើយើងរក្សាទុកពាក្យទទេ រក្សាទុកការអួតអាងដែលមិនចាំបាច់នៅលើបណ្តាញសង្គម រក្សាទុកអាកប្បកិរិយាដែលគ្មានប្រយោជន៍ដែលខ្ជះខ្ជាយថាមពលផ្លូវចិត្តសង្គមទេ?
នៅពេលដែលមនុស្សម្នាក់ៗរស់នៅដោយមានវិន័យក្នុងការចំណាយ និងមានទំនួលខុសត្រូវចំពោះសហគមន៍ សង្គមនោះនឹងបង្កើតជាស្តង់ដារសីលធម៌ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដែលការសន្សំមិនមែនជាពាក្យស្លោកទៀតទេ ប៉ុន្តែជាការបង្ហាញពីវប្បធម៌ និងមនសិការដ៏រស់រវើក។
ការសន្សំសំចៃជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងការភ្ញាក់រឭកកម្លាំងជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។
សម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗរបស់ជាតិ ទាមទារឱ្យមានយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សមស្របនឹងបរិបទ លក្ខខណ្ឌ និងចក្ខុវិស័យនៃសម័យកាល។ ប្រសិនបើនៅក្នុងឆ្នាំនៃសង្រ្គាម ការសន្សំគឺសម្រាប់ការរស់រានមានជីវិត និងជ័យជំនះ។ នៅក្នុងឆ្នាំនៃការច្នៃប្រឌិត ការសន្សំគឺសម្រាប់ការកើនឡើងពីភាពលំបាក។ បន្ទាប់មក សព្វថ្ងៃនេះ នៅក្នុងយុគសម័យនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុសកល ការសន្សំចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីតាំង៖ មិនមែនគ្រាន់តែជាគុណធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍យូរអង្វែង និរន្តរភាព និងវប្បធម៌យ៉ាងជ្រាលជ្រៅ។
អត្ថបទរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា ការសន្សំមិនអាចគ្រាន់តែជាប្រតិកម្មចំពោះភាពមិនអនុគ្រោះនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែរៀបចំយ៉ាងសកម្មជាវិធីសាស្រ្តនៃអភិបាលកិច្ចជាតិទំនើប។ នៅក្នុងបរិបទនៃការថយចុះនៃធនធាន ការប្រឈមនឹងអាកាសធាតុកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ការបង្កើនបំណុលសាធារណៈ និងហានិភ័យហិរញ្ញវត្ថុសកលដែលកំពុងលេចឡើង រាល់សកម្មភាពនៃការសន្សំនៅថ្ងៃនេះគឺដើម្បីរក្សាជីវភាពរស់នៅរបស់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ។ នោះហើយជាភាពល្វឹងល្វើយនៃជាតិដែលមានភាពចាស់ទុំ ចេះត្រិះរិះពិចារណានូវអ្វីដែលចាំបាច់ លះបង់ចោលនូវអ្វីដែលមិនសមហេតុសមផល ដោយក្លាហាន និងដឹងពីរបៀបផ្តោតលើនិរន្តរភាព ជាជាងការធំបណ្តោះអាសន្ន។
ការសន្សំក្នុងន័យទូលំទូលាយ គឺជាវិធីដើម្បីបំប្លែងភាពខ្វះខាតទៅជាប្រសិទ្ធភាព ការប្រកួតប្រជែងទៅជាឱកាស និងធនធានមានកំណត់ទៅជាការលើកទឹកចិត្តគ្មានទីបញ្ចប់។ ទីក្រុងដែលចេះកែច្នៃសំរាម សន្សំសំចៃអគ្គិសនី និងរៀបចំចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃ គឺជាទីក្រុងដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ការអប់រំដែលកាត់បន្ថយការបោះពុម្ព និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ធនធានឌីជីថល គឺជាការអប់រំដែលដើរតាមពេលវេលា។ ឧស្សាហកម្មដែលវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាបៃតង និងសន្សំសំចៃថាមពល គឺជាឧស្សាហកម្មនាពេលអនាគត។ ហើយរដ្ឋដែលសន្សំសំចៃក្នុងការចំណាយ និងផ្តោតលើសន្តិសុខសង្គម គឺជារដ្ឋដែលពេញនិយមពីប្រជាជន និងមានការជឿទុកចិត្តពីពិភពលោក។
ការសន្សំមិនត្រឹមតែមានកម្រិតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ វាក៏ជាយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីដាស់កម្លាំងខាងក្នុងរបស់ប្រជាជនផងដែរ។ ជាច្រើនជំនាន់មកហើយ ជនជាតិវៀតណាមមានទំនៀមទម្លាប់ “ឲ្យច្រើនដល់អ្នកដទៃ” “ហូបស្អាត ស្លៀកពាក់ស្អាត” “សន្សំតិចៗ”។ នៅពេលដែលប្រពៃណីនោះត្រូវបានដាស់ក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី - ដោយបច្ចេកវិទ្យា ដោយការអប់រំ ដោយស្ថាប័នលើកទឹកចិត្ត - បន្ទាប់មកកម្លាំងរបស់មនុស្សនឹងក្លាយជា "ដើមទុនគ្មានការប្រាក់" ដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុត។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប និងគ្រប់អាជីវកម្មដែលដឹងពីរបៀបរស់នៅដោយសន្សំសំចៃ គឺវិនិយោគយ៉ាងសកម្មក្នុងអនាគតរបស់ពួកគេ ដោយរួមចំណែកដល់ការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ សេដ្ឋកិច្ចចែករំលែក សេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង ដែលការចំណាយត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរ ប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានកែលម្អ ហើយអត្ថប្រយោជន៍ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជំនួសឱ្យការបែងចែក។
ដូច្នេះហើយ ការសន្សំមិនមែនជាបញ្ហានៃ "ការកាត់បន្ថយការចំណាយ" នោះទេ ប៉ុន្តែជាការធ្វើឱ្យធនធានជាតិទាំងអស់មាន ប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស ធនធានសម្ភារៈ រហូតដល់ពេលវេលា លំហ និងសូម្បីតែថាមពលផ្លូវចិត្តសង្គម។ នៅពេលដែលមនុស្សមានអារម្មណ៍ថាបរិយាកាសរស់នៅរបស់ពួកគេមិនសូវខ្ជះខ្ជាយ បរិធានរបស់រដ្ឋាភិបាលដំណើរការកាន់តែបង្រួម ហើយគោលនយោបាយត្រូវបានរៀបចំដោយសមហេតុផល ពួកគេផ្ទាល់ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់ពួកគេ រស់នៅបៃតង ចំណាយច្រើនសមហេតុផល និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងសហគមន៍។ សន្ទុះនេះជាភស្តុតាងច្បាស់បំផុតនៃតួនាទីសន្សំក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។
ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមខិតខំក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមឆ្នាំ 2045 ការសន្សំគឺជា "បន្ទះចាប់ផ្តើមដែលមើលមិនឃើញ" សម្រាប់ផែនការសកម្មភាពទាំងអស់។ គ្មានយុទ្ធសាស្ត្រណាអាចស្ថិតស្ថេរបានទេ ប្រសិនបើវាខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ គ្មានសេដ្ឋកិច្ចណាអាចប្រកួតប្រជែងបាន ប្រសិនបើតម្លៃផលិតកម្មខ្ពស់ពេក ដោយសារការគ្រប់គ្រងមិនបានល្អ។ គ្មានប្រទេសណាអាចកែលម្អគុណភាពជីវិតបានទេ ប្រសិនបើនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់មនុស្សបាត់បង់នៅក្នុងកាកសំណល់ដែលមើលមិនឃើញពីឧបករណ៍ដ៏លំបាកមួយ។ ដូច្នេះហើយ ការសន្សំមិនមែនគ្រាន់តែជា “ការរក្សា” នោះទេ តែជាវិធីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ នៅពេលដែលលុយកាក់ រាល់នាទី គ្រប់គ្រាប់នៃធនធានត្រូវបានបញ្ជូនទៅកន្លែងត្រឹមត្រូវ ទាន់ពេលវេលា និងក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ។
អគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យចាប់ផ្តើម "ទិវាជាតិនៃការអនុវត្តតណ្ហាជាតិ" មិនត្រឹមតែជាព្រឹត្តិការណ៍សង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការប្រកាសអំពីវប្បធម៌ផងដែរ ដោយបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍មិនចាំបាច់ផ្លាស់ប្តូរទៅជាកាកសំណល់នោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ កាលណាយើងដឹងពីរបៀបសន្សំកាន់តែច្រើន យើងអាចដាស់បញ្ញា ក្តីមេត្តា និងស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតកាន់តែច្រើន ដែលជាឫសគល់ជ្រៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ពិតប្រាកដ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ដូច្នេះ ការសន្សំមិនមែនជាជំហានថយក្រោយនោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការគិតគូររបស់ប្រទេសដែលមានបទពិសោធន៍ ចាស់ទុំ និងមានទំនុកចិត្តក្នុងការឈានទៅអនាគត។
ប្រភព៖ https://baolaocai.vn/thuc-hanh-tieu-kiem-tu-gia-tri-truyen-thong-den-chien-luoc-phat-trien-quoc-gia-post878560.html
Kommentar (0)