ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា គ្រឿងបរិក្ខាររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនឹងត្រូវដាក់ពង្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នា ធានាឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរលូន និងបម្រើប្រជាជនល្អបំផុត។ (រូបថត៖ DINH TANG)

ក្រសួងមហាផ្ទៃ កំពុងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការបែងចែកអំណាចរវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យកិច្ចការផ្ទះ ជាពិសេសសំណើផ្ទេរភារកិច្ចចំនួន ១២០ លើ ៨ ផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីថ្នាក់ស្រុកដល់ថ្នាក់ឃុំ។ រៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញ ចាត់តាំង វិមជ្ឈការ និងរៀបចំប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ ជាពិសេសនៅក្នុងសង្កាត់ និងឃុំសង្កាត់ថ្មី មិនមែនគ្រាន់តែជាការងាររដ្ឋបាលនោះទេ។ នេះជាការសាកល្បងនៃការគិតកំណែទម្រង់ បញ្ហាប្រឈមចំពោះសមត្ថភាពអនុវត្ត ជាឱកាសមួយដើម្បីប្រែក្លាយឃុំ សង្កាត់ និងសង្កាត់នីមួយៗ ទៅជា "តំណភ្ជាប់ទីមួយ" ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដនៃយន្តការអាជ្ញាធរសាធារណៈ។

រឿង​របៀប​ដំណើរការ​ឧបករណ៍​ឱ្យ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​មិនមែន​ជា​រឿង​ថ្មី​ទេ ប៉ុន្តែ​កាន់តែ​អនុវត្ត​កាន់តែ​មាន​ចម្ងល់​កើតឡើង ឧទាហរណ៍៖ ឃុំ​ថ្មី​ក្រោយ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​មាន​ផ្ទៃដី​ធំ​ជាង មាន​ប្រជាជន​ចម្រុះ​ច្រើន ដូច្នេះ​សមត្ថភាព​គ្រប់គ្រង​នឹង​កើនឡើង​តាម​ហ្នឹង​ដែរ​ឬ​ទេ? តើមានបុគ្គលិកគ្រប់គ្រាន់ទេ? តើការិយាល័យកណ្តាល បរិក្ខារ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានអាចបំពេញតម្រូវការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋបានទេ?

គួរកត់សម្គាល់ថា នៅពេលផ្ទេរខ្លឹមសារចំនួន ១២០ បន្ថែមទៀតពីថ្នាក់ស្រុក ដល់ថ្នាក់ឃុំ ដូចដែលបានស្នើឡើង រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចជាច្រើនពីការគ្រប់គ្រងប្រជាជន ធានារ៉ាប់រង សេវាសាធារណៈ ការធ្វើត្រាប់តាម និងរង្វាន់ ដល់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល អធិការកិច្ច សាសនា ការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ…។

ការពិតបែបនេះតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងជាប្រព័ន្ធ មិនត្រឹមតែផ្នែកបុគ្គលិកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទងនឹងសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នទៀតផង។ មន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់មិនអាចដំណើរការប្រព័ន្ធថ្មីដោយផ្នត់គំនិត “គ្រាន់តែទទួលបានការងារធ្វើ” នោះទេ។ បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតទេ សូម្បីតែឧបករណ៍ល្អបំផុតក៏នឹងក្លាយទៅជាគ្មានប្រយោជន៍ដែរ។

វាងាយមើលឃើញថា មានឃុំ និងវួដ ដែលត្រូវបានផ្តល់កុំព្យូទ័រ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងប្រជាជន និងហាងអេឡិចត្រូនិចតែម្តង ប៉ុន្តែនៅតែដំណើរការឯកសារក្នុងលក្ខណៈជាក្រដាស ឬពាក់កណ្តាលអេឡិចត្រូនិច ពាក់កណ្តាលសៀវភៅដៃ។ មានកន្លែងដែលបានរៀបចំឧបករណ៍ថ្មី ប៉ុន្តែពិតជាមិនមានភាពប្រសើរឡើងក្នុងទិសដៅនៃការកំណត់ការងារច្បាស់លាស់ ការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី។

វាងាយមើលឃើញថា មានឃុំ និងវួដ ដែលត្រូវបានផ្តល់កុំព្យូទ័រ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងប្រជាជន និងហាងអេឡិចត្រូនិចតែម្តង ប៉ុន្តែនៅតែដំណើរការឯកសារក្នុងលក្ខណៈជាក្រដាស ឬពាក់កណ្តាលអេឡិចត្រូនិច ពាក់កណ្តាលសៀវភៅដៃ។ មានកន្លែងដែលបានរៀបចំឧបករណ៍ថ្មី ប៉ុន្តែពិតជាមិនមានភាពប្រសើរឡើងក្នុងទិសដៅនៃការកំណត់ការងារច្បាស់លាស់ ការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី។

នៅទីក្រុង ហូជីមិញ ជាភូមិមួយក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានត្រួសត្រាយផ្លូវដើម្បីសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរក្នុងឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន 102 ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនាមក វួដជាច្រើនបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមានប្រជាជនជាង 50,000 នាក់។ តម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធី ការតវ៉ា និងការទទួលសេវាសាធារណៈបានកើនឡើង ខណៈដែលចំនួនបុគ្គលិកមានកម្រិត។ កង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទិន្នន័យបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការទាញយកព័ត៌មាន។ មិន​និយាយ​ពី​សម្ពាធ​ផ្លូវចិត្ត និង​ការ​សម្រប​ខ្លួន​ក្នុង​ការងារ​របស់​បុគ្គលិក​វួដ និង​ឃុំ។ ប្រសិនបើស្ថានការណ៍ទាំងនេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ទេនោះ វាអាចបណ្តាលឱ្យមាន "ការរាំងស្ទះ" នៅក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដែលជាតម្រូវការចាំបាច់ក្នុងការពន្លឿន។

ដូច្នេះហើយ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនៅពេលនេះ គឺមិនត្រូវចេញគំរូស្ដង់ដារឱ្យបានឆាប់រហ័ស ហើយបន្ទាប់មកអនុវត្តវាឱ្យបានទូលំទូលាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវ "ការជាប់គាំង" ក្នុងការអនុវត្តដើម្បីឱ្យមានដំណោះស្រាយសមកាលកម្ម។

ជាដំបូងត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីទំនាក់ទំនងរវាងវិមជ្ឈការ-វិមជ្ឈការ-ប្រតិភូកម្មក្នុងរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ ជៀសវាងស្ថានភាព "ផ្ទេរការងារប៉ុន្តែមិនផ្ទេរអំណាច" ឬ "ផ្ទេរអំណាចប៉ុន្តែមិនផ្ទេរមនុស្ស" ។

ការផ្តល់ការងារបន្ថែមទៀតដល់ថ្នាក់ឃុំត្រូវតែអមដោយការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ការផ្តល់មូលនិធិ និងបុគ្គលិកដែលត្រូវគ្នា។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលនៅតែ "គ្រប់គ្រង" គំរូអង្គការត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យថ្នាក់ឃុំ រៀបចំឧបករណ៍របស់ខ្លួនដោយបត់បែនទៅតាមលក្ខណៈមូលដ្ឋាន។

អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ការ​បំផុត​នៅ​ពេល​នេះ គឺ​មិន​ត្រូវ​ចេញ​គំរូ​ស្ដង់ដារ​ឱ្យ​បាន​ឆាប់​រហ័ស ហើយ​អនុវត្ត​វា​ឱ្យ​បាន​ទូលំទូលាយ​នោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​កំណត់​ឱ្យ​បាន​ត្រឹម​ត្រូវ​នូវ "ការ​បិទ​ដប" ក្នុង​ការ​អនុវត្ត ដើម្បី​ឱ្យ​មាន​ដំណោះ​ស្រាយ​សមកាលកម្ម។

ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ថ្នាក់​ឃុំ និង​សង្កាត់​ក៏​ត្រូវ​មាន​សកម្ម​ភាព​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ដែរ មិន​ត្រូវ​រង់ចាំ​ការ​សម្របសម្រួល​ពី​ថ្នាក់​លើ​ដោយ​អសកម្ម​ឡើយ។ អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំ ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំត្រូវរៀបចំឡើងវិញនូវដំណើរការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងការងារក្នុងរបៀបកំណត់ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ មានកាលកំណត់ មានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលជាសាធារណៈឱ្យប្រជាពលរដ្ឋតាមដាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការធ្វើស្តង់ដារកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ។ មានគោលនយោបាយទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យមកធ្វើការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្មាភិបាលត្រូវតែជាដំណើរការនៃការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹងទំនើប បណ្តុះបណ្តាលសមត្ថភាពក្នុងការវិភាគ វាយតម្លៃស្ថានភាព និងអនុវត្តគោលនយោបាយស្របតាមវិធីសាស្រ្តថ្មីៗ។

ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា គឺជាពេលវេលាមាសដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញ កែសម្រួល និងធ្វើឱ្យគំរូសាកល្បងល្អឥតខ្ចោះ ជៀសវាងស្ថានភាពប្រតិបត្តិការដោយគ្មានការរៀបចំ និងត្រូវ "រត់តាម" ដើម្បីជម្នះផលវិបាកនៃអង្គការ ធនធានមនុស្ស និងគម្លាតបច្ចេកទេស។

តម្រូវការសំខាន់ស្មើភាពគ្នាគឺត្រូវផ្លាស់ប្តូររបៀបនៃគុណភាពនៃការអនុវត្តរបស់អាជ្ញាធរឃុំ និងសង្កាត់ត្រូវបានវាយតម្លៃ។ វាមិនអាចផ្អែកលើតែចំនួនឯកសារដែលបានដោះស្រាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងកម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស អត្រានៃឯកសារដែលបានដំណើរការទាន់ពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការស្វែងរក និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងពីការអនុវត្ត។ មានតែពេលនោះទេ បរិក្ខាររដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិតនឹងដំណើរការដោយរលូន មិនដូចស្រទាប់ពីរជាន់គ្នាទេ ប៉ុន្តែដូចជាឧបករណ៍ពីរដែលបំពាក់យ៉ាងតឹងនៅក្នុងម៉ាស៊ីនរដ្ឋបាលទំនើប តម្រង់ទិសបម្រើប្រជាពលរដ្ឋដោយគិតគូរពីប្រសិទ្ធភាពជាវិធានការ។

នេះ​បើ​តាម​គេហទំព័រ nhandan.vn

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tinh-gon-khong-dong-nghia-don-gian-154929.html