ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025៖ ការចេញប័ណ្ណបំណុលត្រូវតែមានបំណុលមិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុន

ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សហគ្រាសដែលទើបនឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅព្រឹកនេះ កំណត់ថា សហគ្រាសមិនមែនសាធារណៈដែលចេញប័ណ្ណបំណុលឯកជនត្រូវតែមានបំណុល (រួមទាំងតម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញ) មិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់។

រដ្ឋសភា ​បាន​បោះឆ្នោត​អនុម័ត​ច្បាប់​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​មាត្រា​មួយ​ចំនួន​នៃ​ច្បាប់​សហគ្រាស​នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៧ ខែ​មិថុនា។

ដោយមានតំណាងរាស្រ្តភាគច្រើនចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រនោះ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា នេះ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់សហគ្រាស។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់សំខាន់មួយ គឺតម្រូវថា នៅពេលចេញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គល ក្រុមហ៊ុនមិនមែនសាធារណៈត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចតទៅ៖ "មានបំណុល (រួមទាំងតម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញ) មិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់អង្គការដែលចេញដោយយោងតាមរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្មនៃឆ្នាំនៃឆ្នាំគឺជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសដែលចេញមុនឆ្នាំ។ សហគ្រាសដែលចេញសញ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអចលនទ្រព្យ គ្រឹះស្ថានឥណទាន សហគ្រាសធានារ៉ាប់រង សហគ្រាសធានារ៉ាប់រងបន្ត សហគ្រាសឈ្មួញកណ្តាលធានារ៉ាប់រង ក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ និងក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងមូលនិធិវិនិយោគមូលបត្រ ដែលត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ”។

បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស

ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីនៃច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសគឺការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងម្ចាស់ផលប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស។ ក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ និងវិសោធនកម្មនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាល បានចាត់ទុកថា ខ្លួនបានទទួលយកនូវមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា លើមតិយោបល់បច្ចេកទេស ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូល រក្សាទុក និងផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីកម្មសិទ្ធិផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាស និងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់កម្មសិទ្ធិផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាស ដែលមិនបំពានលើច្បាប់។ កំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់សម្រាប់សហគ្រាសដែលបានបង្កើតឡើងមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីកម្មសិទ្ធិជាប្រយោជន៍របស់សហគ្រាសដល់អាជ្ញាធរចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ និងការពិនិត្យឡើងវិញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលនោះ បានបញ្ជាក់ថា ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណាមិនកំណត់ខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ប៉ុន្តែប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីព័ត៌មានលម្អិត។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា រដ្ឋាភិបាល​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​រក្សា​បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ដោយ​ហេតុផល​ដូច​ខាង​ក្រោម។

ទីមួយ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអនុបាតបំណុលសម្រាប់សហគ្រាសដែលចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គលគឺដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសចេញ កំណត់ហានិភ័យនៃការទូទាត់ នៃការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គល សម្រាប់ទាំងសហគ្រាសចេញ និងអ្នកវិនិយោគ ដូចដែលបានអត្ថាធិប្បាយថ្មីៗដោយភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ ( អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យមជ្ឈិម)។

ក្នុងន័យនេះ ការចេញមូលបត្របំណុលឯកជន គឺជាផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុដែលមានហានិភ័យ អ្នកទិញសញ្ញាប័ណ្ណវាយតម្លៃកម្រិតនៃហានិភ័យដោយខ្លួនឯង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះហានិភ័យនៅពេលទិញមូលបត្របំណុលដែលបានចេញដោយផ្អែកលើព័ត៌មានតម្លាភាពអំពី "សុខភាព" របស់សហគ្រាស។ ប៉ុន្តែថ្មីៗនេះ នៅពេលដែលមានការបំពានច្បាប់ ស្តីពីការចេញប័ណ្ណបំណុលឯកជន កើតឡើង សហគ្រាសដែលចេញប័ណ្ណនោះមិនអាចបង់ដើមទុន និងអត្រាការប្រាក់បានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា អ្នកទិញមូលបត្របំណុលបានរៀបចំការតវ៉ាជាច្រើនបណ្តឹង ... ទាមទារឱ្យរដ្ឋាភិបាលជួយអន្តរាគមន៍។

ទី២៖ អត្រាការប្រាក់មិនលើសពី ៥ដង ត្រូវបានស្នើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានសំយោគ និងស្រូបមតិពីក្រសួង សាខា និងសមាជិកទីផ្សារ ក្នុងដំណើរការក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ ១៥៥/២០២០/ND-CP (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមេគុណបំណុល ការផ្តល់ ប័ណ្ណបំណុលសាធារណៈនៅពេលផ្តល់ប័ណ្ណបំណុល សាធារណៈ)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងក្រឹត្យលេខ 96/2024/ND-CP ដែលដឹកនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដែនកំណត់លើប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់ចេញ និងការកៀរគរមូលធននៃ សញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្ម នៃអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យផងដែរ។

ទីបី តម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញគឺមិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់ ដែលជាមូលដ្ឋានមិនប៉ះពាល់ដល់ការកៀរគរមូលធនសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម បម្រើដល់គោលដៅនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ កំណត់ព្រំដែនសម្រាប់សហគ្រាសដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញនៅពេលឈានដល់ពិដានសមាមាត្របំណុល (បន្ថែមពីលើ ការចេញប័ណ្ណបំណុលបុគ្គល សហគ្រាសអាចប្រមូលដើមទុនតាមរយៈការបោះផ្សាយនៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុន ឬខ្ចីពីធនាគារ)។

យោងតាមស្ថិតិពីផ្សារហ៊ុនហាណូយ ក្នុងឆ្នាំ 2024 នឹងមានសហគ្រាសចេញប័ណ្ណចំនួន 13 (មិនរាប់បញ្ចូលធនាគារពាណិជ្ជ) ជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់ចេញលើសមធម៌នៅពេលផ្តល់ សញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្ម លើសពី 5 ដង។ ដូច្នេះ​បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ​មិន​ប៉ះពាល់​ដល់​សហគ្រាស​ជា​ច្រើន​និង​ទីផ្សារ​ទាំងមូល ​នៃ​ការ​ចេញ​មូលបត្រ​បំណុល​បុគ្គល​នោះ ​ទេ​។

ដើម្បីធានាបាននូវការពិនិត្យឡើងវិញលើករណីដែលកំពុងដំណើរការនៃការផ្តល់សញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មឯកជនដែលបានដាក់ជូនមាតិកាបង្ហាញព័ត៌មានមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន រដ្ឋាភិបាលស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖ "ចំពោះការផ្តល់មូលបត្របំណុលសាជីវកម្មឯកជនដែលបានបញ្ជូនមាតិកាបង្ហាញព័ត៌មានមុនការផ្តល់ជូនទៅផ្សារហ៊ុនមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ត្រូវបន្តអនុវត្តតាមច្បាប់សហគ្រាស។ 59/2020/QH14 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្រោមច្បាប់លេខ 03/2022/QH15"។

នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 2001/TB-VPQH គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានយល់ព្រមបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្របំណុលទៅសមធម៌ចំនួន 5 ដង ដែលជាលក្ខខណ្ឌមួយក្នុងការចេញប័ណ្ណបំណុលបុគ្គលរបស់ក្រុមហ៊ុនដែលមិនមែនជាក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសបោះផ្សាយ និងកំណត់ហានិភ័យនៃការទូទាត់មូលបត្របំណុលសាជីវកម្មសម្រាប់ទាំងអ្នកវិនិយោគ។

ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/tu-ngay-172025-phat-hanh-trai-phieu-phai-co-no-phai-tra-khong-qua-5-lan-von-chu-so-huu-d306065.html