និន្នាការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុប៖ ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់វៀតណាម

TCCS - សហភាពអឺរ៉ុប (EU) គឺជាអ្នកវិនិយោគដ៏ធំនៅក្នុងពិភពលោក។ ក្រោមឥទ្ធិពលនៃកត្តាភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន និន្នាការនៃការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) នៅសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងកែតម្រូវលើទំហំ វាល និងទីតាំង។ សម្រាប់តំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះបង្កើតឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម ជាពិសេសក្នុងការជំរុញ FDI ពី EU ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងទាក់ទាញទុនប្រកបដោយគុណភាព ស្របតាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានជួបជាមួយប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប Ursula von der Leyen នៅទីក្រុង Nice ប្រទេសបារាំង នាថ្ងៃទី ៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥_រូបថត៖ VNA

កត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុប

ពិភពលោកកំពុងឃើញការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនៅក្នុងទិដ្ឋភាពនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ដែលមានឥទ្ធិពលពហុវិមាត្រលើចលនានៃលំហូរទុនវិនិយោគអន្តរជាតិ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងប្រទេសធំៗគឺមានភាពលេចធ្លោ ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់សាជីវកម្មពហុជាតិសាសន៍ (MNEs) ដើម្បីកែសម្រួលយុទ្ធសាស្រ្តវិនិយោគសកលរបស់ពួកគេ។ យោងតាមរបាយការណ៍វិនិយោគពិភពលោកឆ្នាំ 2024 នៃសន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ (UNCTAD) ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ លំហូរវិនិយោគថ្មី (វាលបៃតង) នៃសាជីវកម្មកំពូលទាំង 100 របស់ពិភពលោក (មិនរាប់បញ្ចូលវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ) បានជះឥទ្ធិពលដល់និន្នាការនៃតំបន់ភាវូបនីយកម្មកាន់តែខ្លាំង។ សាជីវកម្មទាំងនេះបានបង្កើនការវិនិយោគនៅក្នុងប្រទេសដែលនៅជិតទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ពួកគេ ឬទីផ្សារគោលដៅស្នូល (ជិតស្តុប)។ និន្នាការ​នេះ​បង្ហាញ​ឱ្យ​ឃើញ​យ៉ាង​ច្បាស់​នៅ​ក្នុង​វិស័យ​យុទ្ធសាស្ត្រ​ដូច​ជា ឧបករណ៍​អេឡិចត្រូនិក ឱសថ និង​បច្ចេកវិទ្យា​បរិស្ថាន។ បន្ថែមពីលើសម្ពាធនយោបាយទាក់ទងនឹងការស្តារឡើងវិញ បទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថានកាន់តែតឹងរ៉ឹង រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យាស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងមនុស្សយន្ត កំពុងតែកាត់បន្ថយអត្ថប្រយោជន៍តម្លៃពលកម្មទាបនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្របែងចែកការវិនិយោគសកលនៃសាជីវកម្មពហុជាតិ។

បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួនកំពុងឈានចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ និងរូបរាងច្បាស់លាស់។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 ការទម្លាយនៃបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗជាច្រើនបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌-សង្គម និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ នៅក្រោមឥទិ្ធពលនៃដំណើរការនេះ លំហូរមូលធន FDI មានទំនោរផ្លាស់ប្តូរពីគោលដៅនៃការស្វែងរកប្រសិទ្ធភាពទៅការស្វែងរកទីផ្សារក្នុងតំបន់។ ពីការវិនិយោគនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលបញ្ឈរ ដល់គំរូនៃការវិនិយោគនៅក្នុងរោងចក្រផលិត និងចង្កោមឧស្សាហកម្មដែលមានឥទ្ធិពលកើនឡើងខ្ពស់។

ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់និន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល តាមរយៈការពង្រីកបណ្តាញអ្នកផ្គត់ផ្គង់ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹង "ភាពតក់ស្លុត" ជាសកល។ ការកែតម្រូវនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការចំណាយ ខណៈពេលដែលការរីករាលដាលហានិភ័យ ជៀសវាងការពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកលើទីផ្សារមួយចំនួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ និងតម្រូវការបំរែបំរួលបៃតងកំពុងជំរុញអាជីវកម្មបង្កើនការវិនិយោគលើថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថាន និងស្វែងរកការវិនិយោគ និងគំរូផលិតកម្មក្នុងទិសដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព សុវត្ថិភាព និងមិត្តភាពបរិស្ថាន។

បន្ថែមពីលើកត្តាខាងលើ FDI របស់សហភាពអឺរ៉ុបក៏រងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ ដោយការកែសម្រួលគោលនយោបាយផ្ទៃក្នុង។ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងប្រើវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្នបន្ថែមទៀតចំពោះការវិនិយោគខាងក្រៅ ដោយផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរពីការទទួលបានទីផ្សារ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពតម្លៃ ទៅជាការផ្តល់អាទិភាពដល់កត្តាយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពធន់នៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងកង្វល់សន្តិសុខជាតិ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺគោលនយោបាយ "ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ដែលសហភាពអឺរ៉ុបលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មបង្កើនការវិនិយោគក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ថ្ម ការថែទាំសុខភាព ឱសថ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងថាមពលស្អាត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគសម្រាប់វិស័យរសើបដូចជា semiconductors បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) បច្ចេកវិទ្យា quantum ជាដើម ធ្វើឱ្យអាជីវកម្ម EU មានការប្រុងប្រយ័ត្នកាន់តែខ្លាំងនៅពេលវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅខាងក្រៅប្លុក។ លើសពីនេះ គំនិតផ្តួចផ្តើមកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពកំពុងដឹកនាំលំហូរ FDI របស់សហភាពអឺរ៉ុបចូលទៅក្នុងវិស័យដូចជាថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថាន និងផលិតកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ អាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងផ្តោតកាន់តែខ្លាំងលើការស្វែងរកដៃគូ និងទីផ្សារដែលមានសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលស្អាត ការអនុវត្តស្តង់ដារផលិតកម្មដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃអព្យាក្រឹតភាពកាបូន និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល។

និន្នាការលេចធ្លោនៅក្នុងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុប

ឥទ្ធិពលរួមនៃកត្តាខាងលើ រួមផ្សំនឹងជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន មិនត្រឹមតែកែប្រែវិធីដែល EU ធ្វើអន្តរកម្មជាមួយពិភពលោកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់លំហូរ FDI ខាងក្រៅរបស់ EU ផងដែរ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក លំហូរ FDI ពីខាងក្រៅរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានស្ទុះងើបឡើងវិញយឺត មិនស្ថិតស្ថេរ និងត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងសំខាន់ទាក់ទងនឹងទីតាំង វិស័យ និងគោលដៅវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងដើមទុនវិនិយោគ ចាប់ពីទសវត្សរ៍ទី 90 នៃសតវត្សទី 20 រហូតដល់មុនការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ សហភាពអឺរ៉ុបបានដើរតួនាទីជាអ្នកវិនិយោគ FDI ដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០១០ ដល់ឆ្នាំ ២០១៩ លំហូរចូល FDI ប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្រៅប្រទេសបានឈានដល់ប្រមាណ ៥០០ - ៦០០ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 លំហូរ FDI របស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្រៅប្រទេសមាននិន្នាការប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំង។ បន្ទាប់ពីមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងឆ្នាំ 2021 ទំហំនៃការវិនិយោគបានថយចុះមកនៅត្រឹមប្រហែល 170 - 180 ពាន់លាន USD ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលធ្វើអោយ EU នៅពីក្រោយសហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុនទាក់ទងនឹង FDI សរុប។ យោងតាមស្ថិតិរបស់ UNCTAD ក្នុងរយៈពេល 2 - 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានបង្ហាញពីសញ្ញានៃការថមថយ និងនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតទាបជាងរយៈពេលមុនការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លំហូរ FDI ពីមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗផ្សេងទៀត ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន និងចិន ជាទូទៅនៅតែមានស្ថិរភាព និងមាននិន្នាការកើនឡើងចាប់ពីឆ្នាំ 2018 ដល់បច្ចុប្បន្ន ⁽¹⁾ ។

អំពីវាល ការវិនិយោគ សកម្មភាពវិនិយោគត្រូវបានប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងប្រទេសមួយចំនួនដែលមានសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមសំខាន់ៗ ឬមានសក្ដានុពលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឆ្លើយតបនឹងស្តង់ដារផលិតកម្ម និងបរិស្ថានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ការកើនឡើងនៃទុន FDI ហូរទៅកាន់គោលដៅនៅជិតអឺរ៉ុបខាងលិចបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់នៃសកម្មភាពផលិតកម្មទៅកាន់វិស័យដែលជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប។ ទំហំដើមទុនជាមធ្យមសម្រាប់គម្រោង FDI នីមួយៗក្នុងវិស័យផលិតកម្មក្នុងប្រទេសជិតខាងនៅអឺរ៉ុបចំនួន 15 បានកើនឡើងពី 44.5 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2019 ដល់ 130.8 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2023 ⁽²⁾ ។

សាជីវកម្មពហុជាតិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងផ្លាស់ប្តូរការវិនិយោគរបស់ពួកគេកាន់តែខ្លាំងទៅវិស័យសេវាកម្ម។ យោងតាមទិន្នន័យ FDI សកល វិស័យសេវាកម្មមានចំនួនប្រហែល 2 ភាគ 3 នៃគម្រោង FDI សរុបនៃសាជីវកម្មពហុជាតិចំនួន 100 កំពូលរបស់ពិភពលោក ដែលក្នុងនោះ 53 គឺមកពីសហភាពអឺរ៉ុប។ ក្នុង​វិស័យ​បច្ចេកវិទ្យា​តែ​មួយ​គត់ សេវា​មាន​ចំនួន 91% នៃ​គម្រោង FDI សរុប ⁽³⁾ ។ លើសពីនេះ សាជីវកម្មពហុជាតិមកពីអឺរ៉ុប និងអាមេរិកខាងជើងកំពុងពន្លឿនការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មក្នុងតំបន់នៅអាស៊ី ដើម្បីផ្តល់សេវាគាំទ្រសំខាន់ៗ ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការសម្រាប់សកម្មភាព FDI ។

អំពីទីតាំង នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ អាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងកែសម្រួលបន្តិចម្តងៗដើម្បីកំណត់ការពឹងផ្អែករបស់ពួកគេលើទីផ្សារធំៗមួយចំនួន ជាពិសេសប្រទេសចិន ដោយកែសម្រួលយុទ្ធសាស្រ្តវិនិយោគរបស់ពួកគេដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់សហភាពអឺរ៉ុប បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបជិតខាង ឬប្រទេសដែលមានទំនាក់ទំនងនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយស្ថិរភាព និងមិត្តភាព (friend-shoring)។ គោលដៅនៃការកែតម្រូវនេះគឺដើម្បីបង្កើនការគ្រប់គ្រង កាត់បន្ថយហានិភ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច និងធានាស្ថិរភាពនៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរនេះមិនមានន័យថាការដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារធំៗនោះទេ ប៉ុន្តែឆ្លុះបញ្ចាំងពី "ការប្រថុយប្រថាន" និងយុទ្ធសាស្រ្តធ្វើពិពិធកម្ម ដែលអាជីវកម្មរក្សាវត្តមានដើម្បីជៀសវាងការពឹងផ្អែកលើតំបន់ជាក់លាក់។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីនិន្នាការភាវូបនីយកម្មក្នុងតំបន់កាន់តែច្បាស់នៅក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគរបស់សាជីវកម្មពហុជាតិរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ គួរកត់សម្គាល់ថានិន្នាការនៃអាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅជិតអឺរ៉ុបខាងលិច ដើម្បីបង្កើនភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បន្តត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងខ្លាំង។ យោងតាមទីផ្សារ fDi ក្នុងអំឡុងពេល 2022 - 2023 ដើមទុនសរុបដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះគម្រោងផលិតកម្មនៅក្នុងប្រទេសចំនួន 15 នៅអឺរ៉ុបកណ្តាលនិងខាងកើត (CEE) និងតំបន់អាហ្វ្រិកខាងជើងលើសពី 82 ពាន់លានដុល្លារ។ នេះគឺជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំជាប់គ្នារហូតមកដល់ពេលនេះ និងកើនឡើង 62% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពី 2 ឆ្នាំមុនពេលការរាតត្បាតនៃមេរោគ COVID-19 (2018 - 2019) ⁽⁴⁾ ។

នៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ប្រទេសចិន នៅតែជាទីផ្សារដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់ EU ប៉ុន្តែលំហូរ FDI ពី EU ទៅកាន់ប្រទេសចិនបានធ្លាក់ចុះនាពេលថ្មីៗនេះ។ នេះគឺដោយសារតែឥទ្ធិពលនៃការប្រកួតប្រជែងពាណិជ្ជកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យារវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន រួមជាមួយនឹងសហគ្រាសចិនកាន់តែរឹងមាំ និងប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងជាមួយសាជីវកម្មសហភាពអឺរ៉ុប។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2019 សាជីវកម្មផលិតកម្មធំៗរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដូចជា BASF, Volkswagen, BMW (អាល្លឺម៉ង់) ជាដើម បានកាត់បន្ថយចំនួន FDI ថ្មីទៅកាន់ប្រទេសចិនពាក់កណ្តាលបើធៀបនឹងរយៈពេល 5 ឆ្នាំមុន ( ⁵⁾ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ឥណ្ឌា កំពុងក្លាយជាគោលដៅវិនិយោគយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ EU បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ដោយសារគុណសម្បត្តិរបស់វានៃទីផ្សារក្នុងស្រុកដ៏ធំ ធនធានមនុស្សសម្បូរបែប និងទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចជាយុទ្ធសាស្ត្រនៅក្នុងតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក។ កត្តាទាំងនេះគឺស្របជាមួយនឹងគោលនយោបាយពិពិធកម្ម និងកាត់បន្ថយហានិភ័យរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ជាមធ្យម លំហូរចូល FDI ប្រចាំឆ្នាំពី EU ទៅកាន់ប្រទេសឥណ្ឌា ក្នុងរយៈពេលក្រោយ COVID-19 គឺខ្ពស់ជាងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2013-2019។ អាជីវកម្មជាច្រើនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងដាក់ប្រទេសឥណ្ឌាជាជម្រើសដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញ ឬជាទិសដៅវិនិយោគបន្ថែម ដើម្បីកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលអាចបត់បែនបាន និងចម្រុះជាងនៅខាងក្រៅប្រទេសចិន។

អាស៊ីអាគ្នេយ៍នៅតែបន្តជាតំបន់ដែល EU ចាប់អារម្មណ៍ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួនដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោករបស់ខ្លួន។ សិង្ហបុរី រក្សាតួនាទីរបស់ខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យា និងសេវាកម្មឈានមុខគេក្នុងតំបន់ ដោយទាក់ទាញលំហូរ FDI ដែលមានតម្លៃខ្ពស់ និងក្លាយជាទីស្នាក់ការកណ្តាលក្នុងតំបន់របស់សហគ្រាសសហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើន។ FDI ពី EU ទៅសិង្ហបុរីផ្តោតជាសំខាន់លើវិស័យសេវាកម្មដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ដូចជាការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) មជ្ឈមណ្ឌលប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ សេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ម៉ាឡេស៊ី ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសហភាពអឺរ៉ុបជាគោលដៅវិនិយោគក្នុងវិស័យផលិតគ្រឿងអេឡិចត្រូនិក បរិក្ខារពេទ្យ និងឧស្សាហកម្មសេវាកម្មបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ដោយសារកម្លាំងពលកម្មដែលមានជំនាញខ្ពស់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍។ នៅក្នុង ប្រទេសថៃ សហភាពអឺរ៉ុបបន្តពង្រីកការវិនិយោគ ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មរថយន្ត និងគ្រឿងបន្លាស់ គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក និងសេវាកម្ម។ ឥណ្ឌូណេស៊ី កំពុងក្លាយជាទីផ្សារដ៏មានសក្តានុពលសម្រាប់ការវិនិយោគរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ជាមួយនឹងគុណសម្បត្តិនៅក្នុងទំហំទីផ្សារ និងធនធានធម្មជាតិដ៏សម្បូរបែប។ ការវិនិយោគរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីគឺផ្តោតលើការកែច្នៃសារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗ (ជាពិសេសខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី) និងការផលិតទំនិញប្រើប្រាស់។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ សកម្មភាពវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់ EU ជាទូទៅ និងក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ជាពិសេសត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងបន្តទទួលឥទ្ធិពលពីការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ខ្លាំងក្លានៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន រួមជាមួយនឹងនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងការលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ EU ។ ទីមួយ EU នឹងបន្តជំរុញពហុភាគីនីយកម្មនៃការវិនិយោគទៅកាន់ទីផ្សារដែលមានបរិយាកាសធុរកិច្ចអំណោយផលក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក តាមគំរូដូចជា "China + 1" ឬ "China + N" ដែល "N" អាចជាក្រុមប្រទេសដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពចំណាយ និងធានាសុវត្ថិភាពសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ទីពីរ នាពេលខាងមុខ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទំនងជានឹងផ្តោតលើវិស័យដែលទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ដូចជាថាមពលកកើតឡើងវិញ ផលិតកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅនៃការកសាងសមត្ថភាពស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ស្តង់ដារបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច (ESG) នឹងកាន់តែក្លាយជាកត្តាសំខាន់ក្នុងដំណើរការពិនិត្យ និងជ្រើសរើសទីតាំងវិនិយោគសម្រាប់អាជីវកម្មសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រទេសដែលត្រូវបានវាយតម្លៃខ្ពស់ដោយ EU សម្រាប់ភាពជឿជាក់ខាងនយោបាយ សក្តានុពលសម្រាប់ការធ្វើពិពិធកម្ម និងសន្តិសុខសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងមានធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលដែលបានអភិវឌ្ឍ នឹងមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការទាក់ទាញលំហូរ FDI ពី EU។

ឱកាស បញ្ហាប្រឈម និងដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដើម្បីរួមចំណែកលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការជំរុញ FDI ពី EU មកកាន់វៀតណាម។

ចាប់តាំងពីវៀតណាម និង EU បង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតជាផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 1990 សហភាពអឺរ៉ុបតែងតែជាដៃគូសំខាន់មួយក្នុងចំណោមដៃគូសំខាន់របស់វៀតណាមក្នុងដំណើរការបង្កើតថ្មី និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ មកដល់បច្ចុប្បន្ន ភាគីទាំងពីរបានកសាងមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគី តាមរយៈក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងស្ថាប័នសំខាន់ៗ រួមមានៈ កិច្ចព្រមព្រៀងក្របខ័ណ្ឌស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ (FCA) ដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៥; កិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ (PCA) មានប្រសិទ្ធភាពតាំងពីឆ្នាំ 2016 ។ កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) ចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០។ កិច្ចព្រមព្រៀងការពារការវិនិយោគវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVIPA) កំពុងរង់ចាំការផ្តល់សច្ចាប័ន។ និងកិច្ចព្រមព្រៀង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគីជាច្រើនទៀត។ សេដ្ឋកិច្ច សហភាពអឺរ៉ុបបច្ចុប្បន្នជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំជាងគេទីបីរបស់វៀតណាម និងជាវិនិយោគិន FDI ធំជាងគេទីប្រាំពីរ។ ក្រៅពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកម្រិតសម្ព័ន្ធភាព ទំនាក់ទំនងវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុបក៏ត្រូវបានពង្រឹងតាមរយៈទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីជាមួយរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗ ដែលក្នុងនោះ វៀតណាមបានបង្កើតទំនាក់ទំនងដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រ ឬភាពជាដៃគូលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយរដ្ឋសមាជិក EU សំខាន់ៗទាំងអស់។

ការប្រមូលផ្តុំរថយន្តពហុគោលបំណងអឺរ៉ុប Peugeot Traveler នៅរោងចក្រផលិតរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរលំដាប់ខ្ពស់របស់ THACO នៅទីក្រុង Da Nang_Photo: VNA

ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងវៀតណាម - EU ជាមួយនឹងការជឿទុកចិត្តផ្នែកនយោបាយកាន់តែរឹងមាំ កំពុងបើកឱកាសជាច្រើនសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគទ្វេភាគី ជាពិសេសលើវិស័យ និងវិស័យដែលភាគីទាំងពីរមានតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍រួម។ EU និងរដ្ឋជាសមាជិកភាគច្រើនកំណត់វៀតណាមជាដៃគូសំខាន់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់តំបន់អាស៊ី-ប៉ាស៊ីហ្វិក។ ក្នុងជំនួបសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទជាមួយអគ្គលេខាបក្ស To Lam នាខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបលោក Antonio Costa បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភាគីទាំងពីរគឺជា "ដៃគូសំខាន់ គួរឱ្យទុកចិត្ត និងស្ថិរភាព" របស់គ្នាទៅវិញទៅមក ហើយបានអះអាងថា "វៀតណាមជាដៃគូសសរស្តម្ភរបស់ EU នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ហើយទំនាក់ទំនងវៀតណាម - EU សមនឹងទទួលបានការលើកកំពស់មួយកម្រិតថ្មី" ⁽⁶⁾ ។

ក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញក្នុងស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក វៀតណាមមានឱកាសអំណោយផលជាច្រើនដើម្បីជំរុញការទាក់ទាញ FDI ពី EU ជាពិសេសទាញយកផលប្រយោជន៍ពីនិន្នាការរបស់ EU ក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មទីតាំងវិនិយោគ ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ជាមួយនឹងសាវតានយោបាយសង្គមស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងស្វាហាប់ និងគោលនយោបាយការបរទេសជាប់លាប់ វៀតណាមត្រូវបានសហគ្រាស EU ជាច្រើនចាត់ទុកថាជាគោលដៅវិនិយោគប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងគួរឱ្យទុកចិត្តនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ ប្រសិនបើគោលនយោបាយជំរុញ FDI ត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កេងប្រវ័ញ្ចកត្តាអំណោយផលខាងលើ និងដាក់ទីតាំងវៀតណាមជា “មិត្ត” ដែលអាចទុកចិត្តបានក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រផ្លាស់ប្តូរការវិនិយោគរបស់ EU ទៅកាន់ប្រទេសជាដៃគូ និងមិត្ត (Friend-shoring) នោះ វៀតណាមនឹងមានឱកាសជាច្រើនដើម្បីបង្កើនទំហំ និងគុណភាពនៃលំហូរទុន FDI ពី EU នាពេលខាងមុខ។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វៀតណាមអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគបរទេសរបស់ EU ដើម្បីជំរុញការទាក់ទាញ FDI ពី EU ទៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យអាទិភាពក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ ក្នុងបរិបទដែល EU ជំរុញការអនុវត្ត “កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងអឺរ៉ុប” វិស័យពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រែក្លាយបៃតង និងបរិស្ថាន ជាពិសេសថាមពលកកើតឡើងវិញបានលេចចេញជាតំបន់ដែលមានសក្តានុពលខ្លាំងសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគរវាងភាគីទាំងពីរ។ ថ្មីៗនេះ ការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់ ការផលិតអ៊ីដ្រូសែនពណ៌បៃតង និងបច្ចេកវិទ្យាស្តុកថាមពលដោយសាជីវកម្ម EU ធំៗមួយចំនួនដូចជា Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Denmark), PNE (អាល្លឺម៉ង់), Air Liquide (France) ជាដើម នៅវៀតណាមបង្ហាញសញ្ញាវិជ្ជមានពីនិន្នាការវិនិយោគ "បៃតង" របស់ EU។ ប្រសិនបើវៀតណាមកសាង និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវកម្មវិធីផ្សព្វផ្សាយ FDI ដែលផ្តោតលើផែនការជាក់លាក់ ស្របតាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងតម្រូវការរបស់អ្នកវិនិយោគ EU នោះឱកាសដើម្បីទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ពីតំបន់នេះនឹងកាន់តែបើកចំហ។

ដោយមានការជឿទុកចិត្តខាងនយោបាយខ្ពស់ ធនធានមនុស្សវ័យក្មេង គោលនយោបាយគាំទ្រសកម្ម និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី semiconductor ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូង វៀតណាមមានឱកាសទាក់ទាញ FDI ពី EU ក្នុងវិស័យបំប្លែងឌីជីថល គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក ឱសថ បរិក្ខារពេទ្យ និងជីវបច្ចេកវិទ្យា ក្នុងបរិបទ EU ជំរុញការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។

គុណសម្បត្តិមួយក្នុងចំណោមគុណសម្បត្តិសំខាន់ៗរបស់វៀតណាមក្នុងការទាក់ទាញ FDI ពី EU គឺការអនុវត្ត EVFTA និង EVIPA ^(៧) ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តអនុគ្រោះពន្ធគយ និងវិធាននៃប្រភពដើមនៅក្នុង EVFTA ជួយអាជីវកម្ម EU ចាត់ទុកវៀតណាមជាមូលដ្ឋានផលិតកម្មយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការនាំចេញទៅកាន់ EU ឬពង្រីកទីផ្សារក្នុងតំបន់។ ការប្តេជ្ញាចិត្តលើសេវាកម្ម កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ក៏ជួយសម្រួលដល់ការវិនិយោគក្នុងវិស័យតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ដូចជា ភស្តុភារ ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិការពារការវិនិយោគច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព EVIPA រួមចំណែកបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ EU នៅពេលបង្កើត ឬពង្រីកប្រតិបត្តិការនៅវៀតណាម។ ការលើកកម្ពស់យ៉ាងសកម្ម EVIPA ទោះបីជាកិច្ចព្រមព្រៀងមិនទាន់ចូលជាធរមានក៏ដោយ ក៏បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការកសាងបរិយាកាសវិនិយោគដែលស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ នេះគឺជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង ដែលត្រូវការជំរុញឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI ពីសហភាពអឺរ៉ុប បម្រើគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ក្រៅពីកាលានុវត្តភាពដ៏អស្ចារ្យ វៀតណាមក៏ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើនក្នុងការជំរុញ FDI ពី EU។ ការងើបឡើងវិញយឺតនៃសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត COVID-19 រួមជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃនិន្នាការគាំពារនិយម បានធ្វើឱ្យការលើកទឹកចិត្តរបស់សហគ្រាសសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការវិនិយោគនៅបរទេសចុះខ្សោយ។ ជាក់ស្តែង លំហូរមូលធន FDI ពី EU ទៅកាន់វៀតណាមមាននិន្នាការថយចុះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ យោងតាមទិន្នន័យពីទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស (ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ) ដើមទុន FDI សរុបដែលបានចុះបញ្ជីពី EU មកវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2022 បានថយចុះចំនួន 46.24% នៅឆ្នាំ 2023 ថយចុះ 27.57% ហើយនៅឆ្នាំ 2024 បន្តថយចុះចំនួន 43% ⁽⁸⁾ ។ នេះបង្ហាញថាការទាក់ទាញលំហូរដើមទុន FDI ថ្មីពី EU កំពុងប្រឈមនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។

ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​អន្តរជាតិ​ក្នុង​ការ​ទាក់ទាញ FDI ពី EU គឺ​កាន់​តែ​ខ្លាំង​ឡើង ដែល​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម​សំខាន់​សម្រាប់​វៀតណាម។ គោលនយោបាយ "ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ" របស់សហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កំពុងបង្កើតគុណសម្បត្តិសម្រាប់បណ្តាប្រទេសដែលមានភូមិសាស្ត្រកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយអឺរ៉ុប។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកក៏កំពុងជំរុញការជំរុញ FDI និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផងដែរ ដោយផ្តោតលើវិស័យអាទិភាពដូចជា ផលិតកម្ម ឧស្សាហកម្ម ថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ភស្តុភារ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ជាធម្មតា ហ្វីលីពីនបានអនុវត្តកម្មវិធីវិនិយោគច្រករបៀងបៃតងចាប់ពីឆ្នាំ 2023 ដើម្បីទាក់ទាញ FDI ក្នុងឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្រ ក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងវិស័យថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់។ ប្រទេសថៃបានចេញនូវគោលនយោបាយជាច្រើនទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ "បៃតង" ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការកំណត់តម្លៃកាបូន និងកម្មវិធីពន្ធ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះជួយដល់អាជីវកម្មក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការបំពេញតាមស្តង់ដារបរិស្ថានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។

ការកែសម្រួលមួយចំនួននៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយរបស់ EU អាចប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់លំហូរ FDI ចូលវៀតណាម។ ការអនុវត្តយន្តការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគក្រៅប្រទេសរបស់ EU សម្រាប់វិស័យរសើបមួយចំនួនអាចធ្វើឱ្យអាជីវកម្ម EU មានការប្រុងប្រយ័ត្នបន្ថែមទៀតនៅពេលវិនិយោគក្នុងគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា semiconductors បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) និងបច្ចេកវិទ្យា quantum នៅវៀតណាម ដោយសារឧបសគ្គក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ លើសពីនេះ “កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងអឺរ៉ុប” ជាមួយនឹងស្តង់ដារបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច (ESG) ដ៏តឹងរឹងក៏បានដាក់តម្រូវការខ្ពស់ចំពោះអាជីវកម្មវៀតណាមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគផងដែរ។ ដើម្បីចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ EU ធុរកិច្ចវៀតណាមត្រូវគោរពតាមស្តង់ដារស្តីពីតម្លាភាព លទ្ធភាពតាមដាន កម្លាំងពលកម្ម និងបរិស្ថាន ដែលទាមទារការវិនិយោគយ៉ាងសំខាន់លើបច្ចេកវិទ្យា ដំណើរការ និងអភិបាលកិច្ច។ ប្រសិនបើតម្រូវការទាំងនេះមិនត្រូវបានបំពេញទេ លទ្ធភាពទទួលបានលំហូរ FDI ដែលទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការបំប្លែងពណ៌បៃតងពី EU នឹងត្រូវបានកំណត់។

វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាការកែសម្រួលនៅក្នុងនិន្នាការ FDI របស់សហភាពអឺរ៉ុបបាននាំមកនូវឱកាស និងបង្កបញ្ហាប្រឈមក្នុងការទាក់ទាញ FDI ពីប្លុកនេះ។ បញ្ហាគឺថាត្រូវតែមានគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បី "បំប្លែង" ឱកាសអតិបរមាទៅជាលទ្ធផលជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវកសាងយុទ្ធសាស្ត្រជំរុញការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរួម ដោយផ្តោតលើភាពសកម្ម កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការផ្តោតអារម្មណ៍លើដៃគូ ឧស្សាហកម្ម/វិស័យ និងគម្រោងអាទិភាព ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព វិជ្ជាជីវៈ និងការរៀបចំវិធីសាស្រ្តក្នុងការអនុវត្ត។

មិនដូចដៃគូ FDI ផ្សេងទៀតទេ សហភាពអឺរ៉ុបមិនមែនជាប្លុកដូចគ្នាទេ ដោយសារសមាជិករបស់ខ្លួនមានសក្តានុពលខុសៗគ្នា វប្បធម៌អាជីវកម្ម និងអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការជំរុញ FDI ពី EU ទៅជាវិធីសាស្រ្តផ្តោតសំខាន់ ដោយផ្តោតលើបីកម្រិត៖ ប្រទេស វិស័យ/វិស័យអាទិភាព និងសហគ្រាសគោលដៅ។

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករដ្ឋជាសមាជិក EU តាមបាវចនានៃ "ការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីទីផ្សារនីមួយៗ" ដោយបត់បែនបញ្ចូលគ្នានូវតំបន់ភូមិសាស្រ្ត វប្បធម៌ធុរកិច្ច ជាមួយនឹងភាពខ្លាំង និងការឆ្លើយតបរបស់ដៃគូក្នុងទិសដៅផ្តល់អាទិភាពដល់ការទាក់ទាញ FDI ។ ដោយយោងទៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ គេអាចបែងចែកសហភាពអឺរ៉ុបជាក្រុមប្រទេសតាមភូមិសាស្ត្រ ចំណុចខ្លាំង និងយុទ្ធសាស្ត្រអាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស ដូចជាក្រុមអាល្លឺម៉ង់ - អូទ្រីស - ស្វីស (DACH) ក្រុមបារាំង - បែលហ្ស៊ិក - ហូឡង់ - លុចសំបួ (ក្រុម Benelux) ក្រុមអឺរ៉ុបខាងជើង ក្រុមអឺរ៉ុបខាងត្បូង ក្រុមអ៊ីតាលី (S. ក្រុមប្រទេសនីមួយៗត្រូវការវិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាក្នុងការលើកកម្ពស់ FDI ។ ឧទាហរណ៍ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ពូកែខាងផលិតកម្ម (រថយន្ត គ្រឿងម៉ាស៊ីន វិស្វកម្មភាពជាក់លាក់) ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ថាមពលកកើតឡើងវិញ សារធាតុគីមី ឱសថ និងផ្តល់អាទិភាពដល់ការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់គុណភាពខ្ពស់។ ដូច្នេះហើយ សារផ្សព្វផ្សាយ FDI ពីប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ចាំបាច់ត្រូវសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើគុណភាព ភាពជឿជាក់ និងសមត្ថភាពក្នុងការចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសហូឡង់មានចំណុចខ្លាំងក្នុងសេវាកម្មដឹកជញ្ជូន កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យា Fintech និងថាមពលស្អាត ដោយផ្តោតលើមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូន កំពង់ផែសមុទ្រ កសិកម្មឆ្លាតវៃ និងបច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថាន។ ដូច្នេះ សារជំរុញ FDI ពីប្រទេសហូឡង់ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីគុណសម្បត្តិភូមិសាស្ត្រ-យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្រទេសដែលទទួលបានការវិនិយោគ រួមជាមួយនឹងសក្ដានុពលក្នុងការអភិវឌ្ឍទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារក្នុងតំបន់ និងទិសដៅកសាងកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ក្រៅពីផ្នែកជាតិ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យ និងវិស័យអាទិភាពសម្រាប់ការជំរុញ FDI ពី EU ដោយផ្អែកលើគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម រួមជាមួយនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ដៃគូ។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងវិស័យ semiconductors និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល វៀតណាមមានគុណសម្បត្តិលើធនធានមនុស្សវ័យក្មេង កម្រិតបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ការចំណាយសមរម្យក្នុងដំណាក់កាលផលិតកម្មមួយចំនួន រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដ៏ទាក់ទាញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហភាពអឺរ៉ុបកំពុងលើកកម្ពស់ការធ្វើពិពិធកម្មនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់បន្ទះឈីប និងបង្កើនសមត្ថភាពផលិតកម្មនៃសមាសធាតុយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពឧស្សាហកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យា។ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ សារនៃការជំរុញ FDI ពី EU ក្នុងវិស័យ semiconductor និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលចាំបាច់ត្រូវតម្រង់ទិសយ៉ាងច្បាស់ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់វៀតណាមជាដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបានក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ semiconductor សកល ហើយទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិតដ៏មានសក្តានុពលរបស់ EU ក្នុងតំបន់អាស៊ី។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាក់ទាញគម្រោង FDI ជាមួយនឹងតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់របស់ប្រទេស។

បន្ទាប់ពីបែងចែកតាមកម្រិតប្រទេស និងវិស័យ/តំបន់អាទិភាព ការកំណត់អត្តសញ្ញាណសហគ្រាស EU ដែលមានសក្តានុពលវិនិយោគខ្ពស់នៅវៀតណាម ក្លាយជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការរៀបចំសកម្មភាពតស៊ូមតិ និងផ្សព្វផ្សាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ សម្រាប់សាជីវកម្មធំៗ ចាំបាច់ត្រូវដាក់ពង្រាយវិធីសាស្រ្តកម្រិតខ្ពស់តាមរយៈបណ្តាញការទូត ក្រសួង សាខា ឬស្ថាប័នប្រឹក្សាយោបល់ល្បីឈ្មោះដែលមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយមេដឹកនាំនៃសាជីវកម្មទាំងនេះ។ បទពិសោធន៍នៃការខិតជិតប្រកបដោយជោគជ័យ និងការលើកកម្ពស់ FDI របស់សាជីវកម្ម NVIDIA (សហរដ្ឋអាមេរិក) ក្នុងវិស័យ semiconductor នាពេលថ្មីៗនេះ គឺជាឯកសារយោងជាក់ស្តែងដ៏មានតម្លៃដែលអាចអនុវត្តបានដើម្បីជំរុញសាជីវកម្ម EU ធំៗមកបណ្តាក់ទុននៅវៀតណាម។ ជាពិសេស បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសមស្រប និងគាំទ្រកញ្ចប់គោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងបង្កើនភាពទាក់ទាញសម្រាប់វិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទន្ទឹមនឹងវិធានការខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជាក់ស្តែងចំពោះស្ថាប័ន និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ជាពិសេសកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលដែលទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ផ្តោតលើការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ ធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អគុណភាពនៃសេវាកម្មវិនិយោគក្នុងទិសដៅប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងទំនើប។ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់តំណាងជំរុញ FDI របស់វៀតណាមក្នុងបណ្តាប្រទេស EU; បង្កើតក្រុមមន្ត្រីលើកកម្ពស់ FDI ដែលមានជំនាញខ្ពស់ និងសមត្ថភាពអនុវត្តល្អ។ នៅពេលដែលដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នានិងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព វៀតណាមនឹងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីនិន្នាការវិនិយោគខាងក្រៅជាវិជ្ជមានរបស់ EU ដោយហេតុនេះទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI ប្រកបដោយគុណភាពពី EU បម្រើដល់គោលដៅនិងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលថ្មី។/.

------------------------------

* អត្ថបទបានធ្វើឡើងក្នុងក្របខណ្ឌនៃគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ "ស្រាវជ្រាវលើដំណោះស្រាយកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិរបស់សហគ្រាសអាហារសមុទ្រវៀតណាមទៅក្នុងទីផ្សារ EU" លេខកូដ KX.06.04/21-30 ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

(1) សូមមើល៖ "របាយការណ៍វិនិយោគពិភពលោកឆ្នាំ 2024", ពាណិជ្ជកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNCTAD), ឆ្នាំ 2024, https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024
(2) សូមមើល៖ “របាយការណ៍វិនិយោគពិភពលោកឆ្នាំ 2024”, Ibid ។
(3) សូមមើល៖ Alex Irwin-Hunt៖ “ការកើនឡើងនៃការវិនិយោគ FDI ជិតដល់អឺរ៉ុប”, fDi Intelligence, ថ្ងៃទី 21 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944b519-4da7-56d7-b1b5-c0fdbe0e10fd
(4) Alex Irwin-Hunt: "ការកើនឡើងនៃ FDI ជិតដល់តំបន់អឺរ៉ុប", Tlđd
(5) Alex Irwin-Hunt៖ “ ពហុជាតិសាសន៍ធំៗបានក្លាយទៅជាតំបន់កាន់តែច្រើន” (ការបកប្រែ៖ សាជីវកម្មពហុជាតិផ្លាស់ប្តូរប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេទៅកាន់តំបន់កាន់តែខ្លាំងឡើង fDi Intelligence ថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/8449cd89-6c5a-78818
(៦) BNG៖ “ទំនាក់ទំនងវៀតណាម - EU សមនឹងទទួលបានការលើកកំពស់ថ្មី” កាសែតអេឡិចត្រូនិករដ្ឋាភិបាល ថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ https://baochinhphu.vn/moi-quan-he-viet-nam-eu-xung-dang-duoc-nang-len-tam-cao-moi-1012805 .
(7) សូមមើល៖ “របាយការណ៍ស្តីពី FDI របស់ EU ដល់វៀតណាមក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្ត EVFTA និង EVIPA”, VEPR - KAS, ខែតុលា ឆ្នាំ 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/FDI+flows+from+the+EU+to+Vietnam+in+the+conte xt+of+EVFTA+and+EVIPA.pdf/6040b929-e29a-23ef-4383-b36dc589a492?version=1.0&t=1668587842125
(8) អ្នកនិពន្ធសំយោគពីស្ថិតិរបស់ទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-minh-chau-au--co-hoi-vath-vith-th-co-hoi-vath-doach-